一、坚持制度建设,提升执行力
依据上级精神和我镇实际,强化制度建设,坚持改革创新,严格按照五好的目标要求,以提高党员干部素质为关键,以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点,全面加强镇党委班子的执行力建设;不断总结成果的经验和做法;出台有有力有效的制度,实现制度建设的持续性,提高党员干部的执行力。
1、抓班子成员的集中学习。建立和健全了党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习理论、三个代表重要思想、党的十八大、十八届四中、五中全会精神以及党在各个时期的各项方针、政策。通过学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。
3、建立健全各项党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。坚持党委班子周一碰头会、月度分析会、季度督办会的三会四制制度,协调党委与政府的工作,明确分工,强化责任意识,增进了班子成员之间的团结、理解和支持,提升其办事水平和执行力。
二、坚持组织建设,增强凝聚力
镇党委坚持把基层组织建设作为党委工作重心、工作中心工作任务来抓,全面落实各项工作任务,增强党委班子凝聚力。
二是加强基层组织阵地建设。抢抓省、市、县结对共建契机,借助各帮扶单位和上级各部门的力量,相继完善了组织办公活动场所、电教设施、党员群众服务中心、文化体育活动室等。茅坪、香东、小河等村建成了标准化便民大厅。此外,各村在财力相当困难的情况下还挤出经费建成较高水平的农家书屋和党务、村务公开栏,规范了村级党组织管理台帐,健全了村级档案。
三、坚持队伍建设,增强战斗力
今年以来,__镇党委坚持党员干部队伍建设,大力抓好党员发展、教育管理工作,强化基层组织和党员干部素质,增强党员干部战斗力。
一是积极开展党员教育培训工作。为了增强基层组织造血功能,扭转基层组织后继乏人的局面,镇党委今年共培训党员干部1500多人次,先后选送多名村级后备干部参加专科学历培训,不断充实党的后备军。同时,镇党委结合村级两委换届工作,将村两委班子成员纳入培训,加强新两委班子的思想教育和工作指导,促使其尽快适应确实,开展工作。
二是认真抓好党员发展工作。重点解决当前农村党员队伍中存在年龄老化、文化偏低现状,突出政治优,年纪轻,文化高,致富强的重点,把农村致富能手、工作骨干培养发展为党员,20__年共发展党员19人。
三是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的流动党员,及时准确地对流入和流出党员进行清理并造册登记,建立定期联系制度,实行专人联系机制,完善流动党员联系目录,对流出外省、市的党员,采取电话、走访等形式,定期了解掌握流动党员的思想、工作及生活等方面的情况。将所属单位党组织在流动党员的管理(调查、登记、接待等)、相关制度的建立和落实情况进行督促检查,把流动党员管理工作纳入党支部目标考核,作为党内创先争优、评选先进的重要依据。
四是创新载体,狠抓政策落实,为人才成长创造良好的环境。认真贯彻落实党的人才工作政策,积极营造良好环境;创新人才引进方式,建立健全人才引进机制。通过政策引才、外出引才和就地引人等人才引进机制,不断拓宽农村人才引进渠道。对回乡创业的种养大户在多方面给予优惠。把致富能手、生产经营技术骨干培养成党员,党员培养成生产经营骨干,把党员生产经营骨干培养成经营管理人才,以点带面,树立模范榜样,带动其他农户增收致富。
四、坚持党风廉政建设,提升创新力
镇党委坚持将党的基层组织建设与党风廉政建设相结合,狠抓党风廉政建设和反_工作,贯彻民主集中制原则、增强班子的整体功能,一方面有制度作保证,另一方面确保制度落实强有力的监督制约机制。
2、加强党风廉政建设。制定了党风廉政建设工作计划,将八个禁止纳入《__镇人民政府机关规范化管理制度汇编》,要求领导干部率先垂范,促进了党员干部工作作风转变,提高了党员干部廉洁自律水平。
3、完善勤政廉政制度。一是制定了《_风险排查预警化解工作全覆盖实施方案》;二是调整纠风工作领导小组,设立纠风工作专班,健全了镇村两级纠风工作网络。三是制定了《镇纪委工作制度》,推行了镇村党务政务公开,积极推进三资监管代理工作,20__年共清理债权104、9017万元,清理债务69、53万元,清理可经营性资源56、33万元,清理出资产138、8726,新增资产29、994万元。
在党的基层组织建设中,镇党委除做好以上四个坚持工作外,还注重四个结合工作:
一年来,__镇牢固树立和全面落实科学发展观,团结带领全镇人民迎难而上,克难奋进,狠抓各项工作的落实,较好地推动了镇域经济发展和各项社会事业进步,全镇呈现出社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。
1、着力培育骨干财源,重点项目建设取得突破。引进湖北稻花香集团战略投资1、48亿元新建新桥食品工业园,未来3到5年,新桥发展规划确定为515奋斗目标,即年销售收入5亿元、出口创汇1000万美元、利税5000万元。总投资2、5亿元的天池河流域梯级开发项目稳步推进,项目建成后,可年发电2985万千瓦时,年创利税500万元。投资2、45亿元的220kv变电站及其附属线路建设项目进展顺利,目前升压站主体工程已经完工,5条线路及塔基基本建成,项目建成后将有效改善__电网卡口瓶颈,为__镇的发展提供便利。矿泉水、百溪河水电开发、海棠叶综合开发等一批重点项目正在积极洽谈中。
2、着力改善农村面貌,基础设施建设取得进展。一年以来,我镇以路、水、沼气池、农房新建与改造等为重点,狠抓农村基础设施建设。投资20__余万元,完成乡村公路硬化工程108公里,新修或维修村组公路200余公里,交通环境有了较大改善;在8个专业村大力实施安全饮水工程,解决了5600多人的饮水问题;农村一建三改工程、农房改造等基础设施建设项目稳步推进;加强中心村村容整治力度,全面启动了以美化、亮化、净化、绿化为主题的村容整治活动,村容村貌大为改观,新农村、新气象的氛围初步形成。
3、着力统筹协调发展,各项社会事业取得进步。一年来,镇党委坚持优先发展教育事业,完善农村社会化服务体系,加快公益型文化体育设施建设,着力健全公共文化服务体系,不断加强地域文化的保护和传承。切实抓好以城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗为重点的社会保障事业。全面提高社会保障能力,实现病有所医、老有所养目标。认真落实各项民政救助政策,有效保障困难群众的基本生活权益。
在过去的一年工作中,我们虽取得了一定成绩,但同时也深深感到离党和群众的要求和期望还有一定的差距。主要表现在:思想解放不够,发展意识、创新意识与全镇发展要求还不适应;基础设施相对比较薄弱,抵御自然灾害能力还不强;城镇建设管理相对滞后,市场主体培育不够,现代农业版块还没有形成,社区建设举步维艰,我镇经济社会发展工作任重而道远。在今后的工作中,我们将进一步转变工作作风,改进工作方法,提高工作水平,严于律己,勤政廉洁,与时俱进,开拓创新,加强班子建设,不断提高执政能力和领导水平,努力开创全镇各项工作新局面。
今年来,镇党委以“找准优势谋发展,提升服务促和谐”的工作思路,以基层组织建设年活动为主线,凝心聚力,不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为我镇经济社会各项事业的全面发展带给了坚强的组织保证。现将一年来的工作开展状况总结如下:
一、以提能善政为核心,大力加强镇村班子建设
1、强龙头,加强镇党委的自身建设。农村工作的好坏,领导班子起着重要作用。镇党委透过“三抓”,实现“三个促进”:一是抓领导班子的学习,促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,建立和健全了镇党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习理论知识,透过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导潜力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,实行班子成员挂点包村职责制,负责做好挂点村的各项工作外,要求每月下村时间不少于半个月,着力为群众办好事、实事,树立勤政为民的公仆意识,认真落实民情家访相关制度,更好地服务于农村各项工作。三是抓制度建设,促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《学习制度》、《干部职工管理制度》等多项制度。
2、强堡垒,加强农村党支部建设。一是抓好村“两委”换届选举工作。村级党组织换届选举工作从20xx年10月份全面展开,截止12月15日结束,依法选举产生村支部书记9名,支部委员21名,其中女性1人。在支部班子中,35岁以下的2人,35-50岁20人,50岁以上的8人;初中学历12人,高中学历14人,高中以上学历的4人。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行了调整,目前9个村支部书记调整了5名。与上一届相比,新一届村级支部班子成员无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上,均有了较大的提高,一些政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。二是加强民主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册,及不培养、不成熟和“后继乏人”的问题。
二、强力开展主题活动,提升党员干部服务潜力
1、加强党员干部队伍建设,提高综合素质
镇党委始终坚持用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性,努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度。二是以镇党校为阵地,认真举办党员干部、入党积极分子培训班。全年共举办了村级干部培训班2期,入党积极分子培训班2期,培训干部100余人次。三是用心开展农村党员现代远程教育,全面发挥远程教育组织网络作用。镇党委以建设学习型支部为目标,紧紧围绕“让党员干部经常受教育,使广大群众长期得实惠”这一中心目标,经常组织广大党员利用现代远程教育设备进行政策、法规、科学技术等培训,使党员足不出村就能理解各种现代教育,全面发挥了农村党员远程教育组织网络的职能作用。目前,镇机关和9个行政村都配有远教设备,各支部全年集中收看各类节目62次,全年举办各种适用技术培训班2期,培训200余人。四是坚持“三会一课”制度.实行了党委班子成员每月到村党支部上党课制度。五是把发展党员工作与学习培训结合起来,促使广大党员认真学习党的路线、方针、政策,自觉遵守党的纪律和国家的法律、法规。在发展党员中严格遵循“坚持标准
,保证质量,改善结构,慎重发展”的十六字方针,注重从致富带头人和具有初中以上文化水平的青年中发展党员。今年共发展预备党员11名,转正12名,入党积极分子22名。严格执行“三述三评三票决”制度,工作中严把程序,认真考察,对党员发展对象扩大公示面,确保党员发展质量关。六是抓好大学生“村官”的教育、培养和使用工作,使其能真正的沉下身去做事,且有潜力把事情办好,为村支部注入新的活力。七是坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核,切实加强党员管理。
2、深入开展“结穷亲、助民富”活动,拓宽群众致富渠道
我镇以“加快发展、同步小康”活动为服务载体,并结合实际,采取“一帮一”为主、“一帮多”和“多帮一”为辅的形式结成穷亲帮扶对子95对,分片兜底联系群众993户,发放帮扶资金68000元,争取项目资金110余万元。对帮扶对象逐户制定帮扶计划,采取针对性措施扶贫、扶智。广大干职工对帮扶对象提出的实际困难进行全程跟踪、切实解决、及时反馈,能够及时解决的,以最快的速度予以办理。透过深入实践,因地制宜,充分挖掘帮扶潜力并取得了实效。比如云溪村刘明泉家,因双方夫妻均有残疾,在镇主要领导的帮扶下,利用农闲时间去工业园打工,一个月也能赚到20xx元,生活质量有了明显提高;江口村的帮扶对象林思泉的脚有残疾,但一向想发展种养企业,镇里特意安排分管农林水、学农业专业的彭金生同志进行帮扶,使林思泉在技术上、资金上、政策上都得到扶持,林思泉今年养猪场肉出栏达600余头,较之去年,规模翻了一番,彻底的走上了脱贫致富之路;沙屋村的陈天宝孤身一人在家,有养牛经验,但苦于无钱买牛,在镇村两级干部的联系和担保下,别人赊给他两头牛,今年产下的牛犊,收入就达20xx多元,使他看到了脱贫致富的期望。
3、深入开展“党的群众路线教育”活动,转变干部作风
党的群众路线教育实践活动开展以来,镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署,在县委第六督导组的精心指导下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,到达了预期的目标。在整个活动中全镇18个党支部,所有党员全部参加,参与覆盖面达100%。镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作。在活动中,搜集领导班子“四风”方面13条意见推荐,14名科级干部“四风”方面528条意见推荐;群众反映的问题,疏理后共有22条。目前,领导班子和个人的意见推荐已全部整改到位,群众反映的问题已解决18条,还有4条需要上级相关部门协助解决,并且有些需要的时间比较长,已制定相关方案与计划,将有序推进。透过这次教育实践活动的开展,镇党员干部思想认识得到提高,宗旨意识得到强化,工作作风得到改善,干群关系得到改善。
1、大力发展壮大村级群众经济,建立“五好”基层党组织。为确保实现村群众收入到达5万元以上,我镇按照“摸清家底、因村施策、盘活资源、合理开发、县镇联动、共同扶持”的思路,以基地建设为依托,不断发展壮大村群众经济。一是加强领导,县镇共扶,助推帮扶指导村群众经济发展。成立了领导小组,建立了班子成员包村联系制度,制定了实施方案,加强了与县帮扶单位的联系。二是用心调研,综合分析,帮忙各村找对群众经济发展路子。透过走村串户、召开座谈会等形式,深入研究,摸清各村群众经济发展现状。针对我镇普遍存在的荒山、荒田、荒地等“三荒”现象,提出了“盘活闲置资产,创办农业基地”的发展思路。如浯一、太岭等村透过退林还耕,新开垦的3000余亩田地,目前已多家有实力企业过来洽谈了相关项目。三是依靠优势,立足产业发展,拓宽村群众经济发展路径。对有农业产业的村,采取以群众、农户土地、山林等资源或者体力投入等入股方式,吸引群众和村民加入到产业化发展的道路上来。目前,浯一村的几百亩的莲籽基地、甘蔗基地,石江村的瑞湾果业基地,太岭村的生猪基地已经吸引了村群众和农户的加入。
2、加强流动党员管理,发展“雁归经济”。根据县委组织部要求并结合我镇外出务工的流动党员多的实际状况,于去年8月份在广东东莞成立了“升坊镇东莞流动党支部”,支部设在厚街镇由升坊藉老板开办的攀鸿鞋厂。目前,该党支部已主动与厚街镇社区党组织联系,用心参与了他们组织的活动;镇党委寄去了相关的学习资料,要求组织好党员群众学习;此外,镇主要领导也时常透过电话或网络与支部书记联系,听取党支部工作开展状况,并安排党支部书记要加强与党员之间联系,要做到有什么困难在外也有党组织可找,让在外党员有家的感觉,并要为家乡建设及招商引资做好牵线搭桥,引导流动党员回乡创业,服务家乡经济建设,真真正正发挥党支部的作用。
4、加强非公有制企业党支部的管,树党员新风。一是要透过这个平台,利用自身的优势,进行有效的沟通,促进经济的健康发展;二是支部党员要起到模范带头的作用,具体体此刻诚信经营、守法经营中。
一、工作完成情况
(一)基层党组织干部队伍建设情况
1.基层党组织建设。为了进一步加强社区党支部领导班子建设,充分发扬民主集中制原则,以社区党支部民主推荐、党工委研究审定等方式配齐配强了10个社区的党支部书记、副书记人选,14名支委,其中专职支委4名,平均年龄44岁。
2.“红细胞”工程不断深入。开展了以党员亮身份为主题的“一管三带一联四满意”党性实践锻炼活动,进一步调动了党员参与者与社区建设的积极性。截止目前,街道所辖10个社区的4658名党员,亮身份的有3911人,达到党员总数的84%,认领社区服务岗位的有1161人,在职党员3207人,参与活动人数2986人,达到了党员总数的64%。按照网格化管理模式,部分社区按照关爱居民联络员的设置重新调整了楼寓片区,目前,共有69个片区活动支部,建立306个。开展了党员和群众“双评”活动,通过居民评选出在群众心中具有模范带头作用的好党员。
3.不断壮大义工·志愿者队伍,积极探索服务专业化。*年,街道义工·志愿者分会共注册义工·志愿者3603名,其中义工1055人,整合社区义工·志愿者队伍69支,设立21项服务类别。以关注居民健康为着入点,在巩固“顺康盲人按摩推拿中心”团体义工·志愿者的基础上,先后将神州中医院、中心医院高血压协会营养科注册成为团体义工·志愿者,并积极筹备义工·志愿者队伍项目化管理。*年街道义工·志愿者分会开展8次大型活动,16568人受益,开展各类知识技能培训5次。
(二)街道社区基层干部培训情况
街道长期坚持集中学习制度,狠抓机关党员干部每周学习制度和“三会一课”党员教育管理制度的落实,制定了干部理论学习计划及运行大表,目前,共组织集中学习23次、7186人,收看远程电教片243场次,11319人,有8个社区获得区级远程教育“五好”站点。街道开展3次计算机培训,学习了有关克拉玛依市一体办公平台、word文档、ecel表等相关知识,开展了“银河街道岗位大练兵之一体化办公平台操作测试”活动。银河社区和通讯社区开展“快乐十分钟,轻松学双语”活动,利用每天晨会或者民情分析会时间,由社区的民族同志和汉族同志一起轻松快乐学双语,收到了不错的效果。
(三)街道、社区任职高校毕业生的管理、培养和发挥作用情况
街道在高校毕业生的管理和培养方面,始终坚持“三个结合”原则,即老同志和年轻同志结合、党员和非党员结合、正式职工和聘用人员结合,分工不分家,鼓励党员干部勇挑重担、有经验的同志做好传帮带、年轻的同志积极创新的工作思路,将高校毕业生用到实处,提高街道、社区工作的业务水平,如:北斗新月社区的、乐园社区的等人已进入社区支部委员会,积极参与社区各项事务的管理;等一批优秀的高校大学生已在街道各部门的关键岗位上发挥着十分重要的作用。
(五)街道、社区办公服务设施建设情况
1.党员活动服务中心建设情况。*年,街道党工委制订、下发了《党员活动服务中心实施方案》,党员活动中心建筑面积为461平方米,内设党员电教室、流动党员之家、图书阅览厅、会客厅等11个功能室,工作人员已于*年4月到位,党员活动服务中心开始运转,现活动中心经费已到位,相关的制度也已制订,党工委经过实地勘查和多次商讨也基本定下了中心的装修方案。
2.其它办公服务设施建设情况。位于鸿升大厦的银河路街道社会事务受理服务中心随着社区事务受理区和社会劳动保障事务受理区两大区域的入驻,已于11月15日正式运行。街道、社区的办公、服务场所均以达到每个社区300平方米以上的标准。
(六)重点片区综合整治及后进基层组织整顿工作情况
街道在以党工委书记为核心的5个委员的党工委班子的基础上,增加银河路派出所、银河保健站、退休管理站、物业公司中的4名同志进入银河路街道党工委,从而构建街道“大工委”的工作格局,在综治维稳、医疗卫生服务、小区物业、退休工人管理等方面,加强了彼此间的沟通和协调,促进了辖区各项事业的快速发展。
*年8月,园林阳光社区党支部参照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,充分发扬民主,通过“两推一选”的办法,选优配强适应社区建设和管理要求的社区党委领导班子,共选举产生了7名党委委员(其中1名书记、2名副书记)。
(八)完善非公有制经济组织方面
根据区委下发的关于印发《克拉玛依区开展非公有制经济组织和新社会组织百日集中组建活动的实施方案》的通知要求,经过前期摸底,目前已组建了克拉玛依市神州中医医院(有限公司)支部委员会和新疆岩土工程勘察设计院有限公司克拉玛依分公司支部委员会。
(九)加强管理和创新管理模式
年初,街道党工委与区委签订目标工作任务责任书,街道党工委与部门、社区又签订目标工作任务责任书,通过目标责任书的层层分解、落实工作任务。根据目标工作责任书的工作范围,街道、部门、社区及具体工作人员又分别制订了运行大表,街道还制作督查督办周报,对工作进行督查、督办,确保工作任务的圆满完成。街道认真落实“讲实话、办实事、求实效;听实话、察实情、重实效”的双“三实”工作作风,在坚持街道领导班子“下社区值班”制度的基础上,结合“与居民交朋友”活动,开展街道党工委委员“入户走访居民家庭”和街道机关人员“到社区服务”活动,关心、解决居民的难事。今年,街道将周一例会改在各社区轮流召开,实行现场办公,加强督查。街道通过不断加强管理和创新管理模式,从而实现全面推进各项工作的高效落实。
(十)完善“五百”工作机制
街道通过深入推进“五百”工作机制,架起社区与居民之间的连心桥,加强社区的管理工作。在以北斗新月社区为“五百”工作示范点的基础上,又在通讯、银河、星光建立“五百”工作示范点试点。按照“两加强、一明确”(加强社区党支部、社会事务工作站,明确居委会自治组织定位)的工作要求,充分发挥社区居民代表大会常务委员会在收集民意、反映民生、议事决策等方面的作用,进一步巩固和创新居民自治。街道制定了《银河路街道社区“五百”工作绩效考评实施细则暂行规定》、《银河路街道社区两委委员绩效考评实施细则暂行规定》、《银河街道社区事务工作站绩效考评实施细则暂行规定》,实行月评价、季考核、季兑现。街道通过调整了考核方式和考核利益主体,创新建立了符合街道实情、操作性强、较为科学的五百考核机制。
(十一)其它方面
目前,共有115人慎重的向党入组递交了入党申请书,41人确定为积极分子,发展17名共产党员。继续开展“标准化”党支部创建及“三型”党组织争先创优活动,年初三盛公司党总支的3家党支部、禹荣公司党支部申报了区级“标准化”党支部的创建。11月2日区委组织部对4家支部进行了创建验收。今年6月底,区委组织部已对17名三型党员进行了表彰。街道按时组织生活人地。创先争优工作。自创先争优工作开展以来,街道先是召开了动员大会,成立了创先争优活动领导小组,制订了创先争优活动实施方案,开展了公开承诺工作,目前,23个党组织、315名党员已公开承诺,为群众办实事好事375件,解决科学实践发展观活动结束时尚未整改的问题23个。
二、工作中存在的不足
3.社区党组织的领导核心作用没有充分发挥。社区党组织在处理党务工作上过于行政化,在领导带动社区居委会及各类自治组织、社团和指导、服务辖区共建单位方面存在一定的不足。
4.街道在流动人口管理工作机制方面有待完善。流动人口管理工作是一项系统性工程,其工程量大,需要很大的物力和人力来保障,因受经济条件和警力不足等条件的制约,一些基本措施及制度的落实不到位。
三、整改措施
2.加强培训,提高素质。党群办要协调抓好对社区党支部成员的培训,内容上要体现针对性,贴近社区工作实际;方式上要体现灵活性,把集中培训和自学有机结合起来。
3、加强监督,强化服务。街道机关各部门要认真落实联点帮建制度,进一步转变工作作风,牢固树立责任意识和服务意识。
四、*年工作思路
在对上述问题认真分析研究的基础上,我们确定20xx年的工作思路是继续完善党员活动服务中心的建设。
2.强化社区党组织的领导核心地位。定期召开由社区党支部书记主持的社区共驻共建联席会议,广泛吸收党代表、人大代表、政协代表、社区知名人士、驻区单位代表、物业站负责人、派出所片警、宗教人士等参加联席会议,形成社会协同和共治机制,确保社区党组织成为集中民意民智、凝聚民心民力的领导核心。在园林阳光社区试点成立社区党委的基础上,在街道所辖其它社区全面开展社区党委换届工作。
一、基本情况
x镇辖25个行政村,1个居委会,总人口23449人,全镇32个支部,其中农村支部25个,共有党员764名。
二、工作开展情况
(一)坚持学习,狠抓党员干部理论学习一年来,镇党委结合实际制定了详细的学习计划和学习制度,认真学习了马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习了党的“xx大”全会精神、《党章》和路线、方针、政策等一系列理论知识,并要求每个党员干部做到“三个一”自学活动(读一本书、记一本笔记、写一篇学习心得)。在学习中,镇党委和全体党员干部,按照“情为民所系、权民为所用、利为民所谋”的要求,认真查找阻碍发展的思想观念,找准影响改革、发展、稳定的突出问题,找准党风、机关作风、干部作风中反映强烈的问题,并针对个人存在的问题,认真抓好整改工作。理清了工作思路,明确了工作方向。通过用科学的理论武装人,镇党委领导班子及成员的政治意识、大局意识和责任意识进一步增强,科学判断形势的能力、驾驶市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政和总揽全局的能力进一步提高,使镇机关的凝聚力、战斗力进一步增强,党员干部的思想素质和实干精神明显提高,工作作风明显转变。充分发挥了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
(二)积极开展创先争优活动,确保活动取得实效认真按照县委统一安排部署,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从实际出发,突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用为目标,在全镇范围内开展创先争优活动。
(三)抓实常规工作,确保基层组织建设呈现新气象
3、加强无职务党员设岗定责工作,充分发挥带头作用。继续开展全镇无职务党员设岗定责活动。通过建立在岗党员档案管理、建立在岗党员述职考评制度、组织在岗党员培训、对在岗党员实行动态管理等措施,给无职务党员明任务、压担子,充分发挥了无职务党员的带头作用和先锋模范作用。
(四)扎实推进党组织建设,不断提高党组织的凝聚力和战斗力,坚持党要管党,从严治党的方针,结合镇党委的实际,紧紧围绕党组织的凝聚力和战斗力,加强和改进党组织建设。
1、坚持“三会一课”制度,落实干部、党员的谈话、诫勉制度,认真开展民主评议党员的工作,做好不合格党员的处理工作,做好入党积极分子的培训和培养工作。
2、强化教育,加强党风廉政建设,搞好党员干部作风建设。深入贯彻中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》,按照“八个坚持,八个反对”的要求,进一步落实党风廉政建设责任制。
(五)抓实综治工作,确保社会稳定
一是树立正确的思想。牢固树立稳定压倒一切、低成本抓稳定、处理一切问题都以有利于我镇的稳定为重点。
二是明确抓稳定的工作思路。始终保持高压态势,坚决将各种破坏活动消灭在萌芽状态。
三是实行稳定责任追究制。对在稳定工作中干得好的干部特别是多年保持稳定和自己发现问题并及时处置的予以奖励,对失职、渎职的严肃追究责任。
三、存在的问题
二、村级党组织活动场所建设如期施工
三、建立了金牌调解制度
乡党委按照市委关于成立金牌调解制度的要求,成立了乡党委书记为组长的工作领导小组和乡、村两级金牌调解室。同时,从老党员、老干部、老教师、老军人及种养能人中选聘一批群众基础好、素质高、懂法律、热心调解工作的村民代表担任调解员,并制定了金牌调解工作考核办法。为保证此项工作不走过场,不走形式,乡党委定期派督查组对金牌调解室进行督查,通过查台账,走访群众等形式进行满意度测评,并建立考核奖惩机制,对工作不积极的,群众不满意的村党支部实行年终考核一票否决制,对表现积极,群众满意的实行物质奖励。今年以来,我乡通过金牌调解共化解交通事故、邻里纠纷等矛盾20多起
四、远程教育学用成果转化效果明显
以开展专家三联三帮活动为抓手,重点抓好夏梅示范村、学用示范典型,以点带面推进。制定专家服务团队考核办法,把乡专家服务团队服务情况与干部的提拔使用、评先选优挂钩,对服务称职、服务对象评价满意率达80%以上的专家,每年发放工作补贴300元。今年上半年,我乡共举办了玉米科学种植及施肥技术、单季稻栽培技术等6次培训,通过培训,我乡上半年的农作物大部分长势良好,丰收已成定局。
五、加强党员教育管理
抓好党员教育管理,我乡结合实际主要从以下两方面入手:一是严格把关,从源头上确保发展党员的质量。按照三优两评三公示要求,推选入党积极分子,并组织先上岗、后入党今年上半年共发展4名党员;二是加强培训,增强党员的党性修养。今年上半年要请市委党校副校长开展了以学习十八大精神,坚定理想信念的讲课,同时组织农村党员在村委会远程教育教室观看了农村民房抗震指南专题讲座。
六、扎实开展民主评议党员处置不合格党员工作,加强党组织先进性建设。在市委组织部召开了有关民主评议党员工作会议后,我乡精心部署,加强组织领导,成立了由乡党委书记担任组长,乡长任副组长,班子成员为成员的领导小组,负责本次工作的监督指导,同时为每个党支部指派一名指导员全程参与具体指导党组织开展民主评议工作。
此次民主评议党员工作全乡共有41个党支部,768名党员参加评议,按照文件精神清理入党材料731份,调阅27个党(总)支部的记录本、党费收费登记等资料对党员现状进行了五清理,清理了违规党员25名,其中三不党员8名,入党材料不齐全党员4名、违反计划生育党员7名,违规放火、不按时参加组织生活、思想观念落后等党员7名,评出了14名基本合格党员,2不合格党员。同时在调查摸底的基础上为每位党员建立更加完善的基本信息管理库,为下一步开展民主评议党员和处置不合格党员做准备。
在保证党组织活动场所能够正常运行之外,荷湖乡下拨了每个村党员活动经费2500元,保障党组织活动有场所、有经费、有人管,切实解决无人管事、无钱办事、无场所议事等问题,为村级组织建设工作扎实有效开展创造良好条件。
存在的问题及下一步打算
一是村、组党员干部年龄偏大,大部分是不懂电脑,群众对远程教育积极性不高,导致帮带效果不明显。
二是有些村级集体经济底子薄弱,部分村部还比较落后,村部建设不规范化。
三是党员干部的教育培训没有形成常态化,有些党组织、党员宗旨意识淡薄,理想信念模糊,存在官僚主义,享乐主义。
在下一步工作中,我们将围绕年初预定的工作计划和以上存在的问题,认真梳理、整改,着重从以下几方面下功夫:
一是加强对党员的管理。继续加强党员先进性教育,吸纳年轻有文化的农村青年加入党组织,充实党的基层组织力量。
二是加大村级组织的帮扶力度,从抓班子建设、发展经济,做好规划建设等方面入手,规范村部。
三是完善党员的培训制度,加大对党员的培训力度,对党员进行经常性教育,提高党员的党性修养,并使之成为常态化。
一、基本情况
和顺镇位于腾冲县城西南4公里处,全镇国土面积17.4平方公里,辖十字路、大庄、水碓村三个社区委员会,21个村民小组,20xx年末全镇总人口6711人。镇党委下辖3个社区党总支、13个党支部,共有党员391名。其中预备党员12名,占党员总数的3.07%;女党员148名,占党员总数的37.85%;少数民族党员15名,占党员总数的3.84%;35岁及以下的党员128名,占党员总数的32.74%;大专以上学历的党员139名,占党员总数的35.55%。外出流动党员7名。共有入党积极分子(不包括发展对象)71人,发展对象9人。
(二)加强队伍管理,提高队伍素质。以感恩教育和党的群众路线教育实践活动为契机,结合美丽和顺建设,加强党员教育管理,不断提高党员队伍素质。一是加强干部管理,切实转变工作作风。充分发挥党委的核心领导和表率作用,严格执行民主集中制原则,认真贯彻落实中央八项规定,坚决反对四风问题,建立务实管用的制度,密切联系群众,做到在感情上贴近群众,在行动上深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,切实为人民群众办好事,办实事。
二是加强党员发展质量,严把入口关,认真落实远程教育和三会一课制度,切实抓好党员入党积极分子培训。
三是组织党员干部外出参观学习。7月和10月两次组织镇班子成员、新农村工作队员和部分社区村组干部分别到猴桥和善洲林场参观学习。在全镇党组织和党员干部中,营造了人人争先进、个个当先锋的浓厚氛围,引导广大党员干部增强为和顺各项事业发展贡献力量的信心和决心。
四是认真落实困难老党员关爱制度。春节和七一,组织党代表、老党员召开座谈会,镇领导班子走访慰问困难老党员,并及时发放困难老党员关爱资金。在座谈和走访中,向他们通报全镇经济社会发展情况、党的方针、政策和县镇两级发展思路,征求他们对我镇经济社会发展等各方面的意见和建议,了解他们的思想、工作和生活情况,协调解决其面临的实际困难,使他们真正感受到党的温暖和政府的关怀。
五是认真开展党员作风整顿工作。各支部以召开党员大会、爱国卫生运动活动等为契机,严格要求党员对无故不参加活动,长期不交党费和不参加组织生活的党员进行了谈话,并对党的方针政策及党员管理机制进行了宣传。
(三)加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。
一是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度,加强对党员的教育和管理。年内,建立健全大庄社区及下设三个支部党员活动室各项工作制度,购买办公桌椅。结合四群教育,建立《和顺古镇核心目标管理责任制》,实行每户农户由1名镇领导班子、1名镇干部、1名村干部、1名社干部的四级部挂钩管理机制,不断增强干部服务群众意识,切实转变干部工作作风。
三是加强三公开工作,认真落实三公开工作制度。全镇各党总支、支部按照群众关注什么,就公开什么的原则,围绕群众关心四重大(即重大审批事项、重大人事安排、重大项目安排、重大额资金使用公开)进行公开,印发了《和顺镇党务、村务、财务公开实施意见》,进一步增加我镇重大事项民主决策的透明度。四是加强党组织阵地建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。水碓社区党总支因地点狭窄,新选址酸水沟建设,建筑面积500平方米,计划总投资220万元。在县级的支持下,今年3月破土动工,目前已完成了地基平整、挡土石脚及四周石脚支砌工程。
(四)加强组织领导,选优配强村级班子。
第五届村级换届选举工作,我镇精心组织,加强领导,历时3个月时间,圆满完成村两委换届选举工作,选优配强了村三委班子。选举产生社区党总支委员15名和党总支书记3名,参选率达80%以上;选举产生村民委员会成员15名,村委会主任3名。三个社区村村两委班子交叉比例达50%以上,支书主任一肩挑比率达到100%;村两委成员中,有女委员6名,35岁以下4人,并在水碓社区选举产生了专职专选副书记一名。选举产生村务监督委员会成员9名,其中主任3名。选优配强了村级班子,优化了村级班子结构,有效增强了村级班子整体合力,达到了预期目标。
(一)抓实一教育五行动
一是开展感恩教育活动。今年以来,和顺镇紧扣心存感恩、促进和谐的主题,以编好一本书、召开一次党员专题会、开好一次群众大会、用好一个制度、用活一支队伍、发起一个环保活动六个一为抓手,在全镇深入开展感恩教育,由镇党政班子成员组织分片干部和驻村新农村工作队员分别到企业及三个社区组织全体党员召开感恩教育大会。并在各校园广泛开展小手牵大手,共建美丽家园从我做起环境保护活动,散发倡议书、讲环保小故事、开展环保知识问答、举行签名仪式,并组织部分学生到学校周边开展卫生大扫除,清除卫生死角,培养学生的爱护环境意识,以实际行动投身到建设美丽家园的活动中去,并带动全体家长、乃至全体村民树立起良好的环境保护意识。
二是开展村庄环境整治活动。4月初我镇制发了《和顺镇环境综合治理实施方案》,启动了全镇环境综合整治工作。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》,组织镇、村、组干部深入农户和经营户宣传环境综合整治的意义,与各农户和经营户分别签订《门前三包承诺书》和《门前三包责任书》。为加强河道的综合整治,对和顺河、大盈江河道推行和实施河长制管理,并实行部门分段管理负责制。6月初,组织全镇镇、村和企业干部职工对和顺河进行了清淤除障。
三是开展绿化荒山行动。7月组织镇内各单位、企业、村组干部及群众实施老龟坡绿化荒山植树活动,共种植树苗5万余株,绿化荒山1700余亩,彻底消除了绿化盲区。通过感恩教育、村庄环境整治和荒山绿化,在全镇形成人人参与环境卫生管理的氛围,镇内环境卫生状况明显改善,两条河流中的污物明显减少,水环境明显好转。四是壮大村级集体经济行动。充分依靠各社区村资源优势,因村制宜,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。水碓、十字路村委会借助旅游资源丰富的优势出租房屋,开办民居旅馆、民居餐馆、农家乐等使集体经济得到了较大发展。十字路、大庄村委会充分利用集体矿山石材资源优势,制定优惠政策开发石材资源,使集体经济得到了快速增长。
(二)抓实部门挂钩服务
按照部门挂钩服务基层推动基层党组织创先争优活动要求,我镇大庄社区和水碓社区由县委政研室挂钩,十字路社区由和顺古镇保护管理局挂钩。3月初,两个挂钩单位分别与三个社区签订了结对帮扶共建协议书,为推动基层党组织创先争优搭建了平台。在开展工作中,两个挂钩单位认真开展走访调研,听取工作汇报,帮助挂钩村理思路,谋发展。在挂钩社区的同时,重点结对帮扶挂钩社区21户农户。结合《和顺镇古镇核心区保护挂钩管理目标责任制》,我镇也建立了相应的挂钩制度,实行每两个部门挂钩一个小组,明确每位领导干部的重点挂钩服务户,主要领导挂钩3户、其他班子成员挂钩2户、站所负责人和一般干部挂钩1户。主要工作总结范文挂钩致富户、困难户、产业大户和五种人四种类型户。通过县、镇两级干部入民居、访民情、解民困、办实事,有力推进了四群教育和部门挂钩服务基层工作的开展。建立了民情民意收集反馈机制。畅通了群众诉求渠道,实行每月收集和反馈民情民意一次,由镇党委安排相关部门办理民情民意,及时化解矛盾。截止目前,共收集、反馈和解决了关于旅游基础设施建设及古镇保护开发为主要内容的民意意见30余条。
(三)抓实基层组织建设年工作
结合基层组织建设年工作,优化组织设置。优化调整党组织设置,做好合并、撤销、新建党组织工作,实现优化一批、调整一批、撤销一批、新建一批党组织的目标。结合和顺实际,经报请组织部同意,将供销社支部撤销,党员进行了合理化流转;将农推支部撤并机关支部,并对机关支部班子成员进行了调整。结合村级换届进一步优化了总支及下设支部的班子。
(四)抓实党员创业致富阳光工程
为帮助农村党员创业致富,努力造就一批双带型农村党员,不断增强农村党员队伍的生机活力,根据县委要求,经实地调研,选取十字路社区6户党员户为县农村党员创业致富阳光工程试点,实施农村党员创业致富阳光工程。以阳光三项工程(创业启动基金、创业贷款贴息、创业成果奖)为抓手,用 1 至 3 年的时间,在试点社区培养和扶持起一批具有代表性和示范性的农村党员创业致富标兵。
四、存在困难和下步工作打算
在开展工作中,虽然取得一定成效,但还存在一些问题,主要表现在:一是村集体经济发展不平衡;二是部分党员发挥 双带能力不强;三是党员流动性大,管理难。
在下步工作中:
一是抓好党的群众路线教育实践活动,认真开展批评与自我批评,深入分析存在问题的根源,切实改进机关工作作风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
二是抓好水碓社区党总支阵地建设。
三是用活四个一干部挂钩制度,开展好干部蹲点、走访入户工作,做好民情民意收集办理工作。
一学期来,本人认真备课、上课、听课、评课,及时批改作业、讲评作业,做好课后辅导工作,广泛涉猎各种知识,形成比较完整的知识结构,严格要求学生,尊重学生,发扬教学民主,使学生学有所得,不断提高,从而不断提高自己的教学水平和思想觉悟,并顺利完成教育教学任务。回顾本学期的工作,有成功的喜悦,也有失败的教训,为使今后的工作做得更好,现总结如下。
一、政治思想方面。
本人在思想上严于律己,热爱党的教育事业。对自己要求更为严格,力争在思想上、工作上在同事、学生的心目中树立好的印象。即教书又育人,除对自已严格要求外,还利用一切合适的场所,对学生进行思想教育,提高班上学生的思想觉悟,教育学生热爱中国共产党,热爱社会主义祖国、同时热爱家乡。同一切不良的现象作斗争。本学期,积极参加各类政治业务学习,努力提高自己的政治水平和业务水平。
二、教育教学方面。
1、要提高教学质量,关键是上好课。
为了上好课,我做了下面的工作:
⑴课前准备备好课。①认真钻研教材,对教材的基本思想、基本概念,每句话、每个字都弄清楚,了解教材的结构,重点与难点,掌握知识的逻辑,能运用自如,知道应补充哪些资料,怎样才能教好。②了解学生原有的知识技能的质量,他们的兴趣、需要、方法、习惯,学习新知识可能会有哪些困难,采取相应的预防措施。③考虑教法,解决如何把已掌握的教材传授给学生,包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。
⑵课堂上的情况。组织好课堂教学,关注全体学生,注意信息反馈,调动学生的有意注意,使其保持相对稳定性,同时,激发学生的情感,使他们产生愉悦的心境,创造良好的课堂气氛,课堂语言简洁明了,克服了以前重复的毛病,课堂提问面向全体学生,注意引发学生学习的兴趣,课堂上讲练结合,布置好家庭作业,作业少而精,减轻学生的负担。
⑶复习阶段。针对每一位学生展开复习,注意联系实际,画图,看图,培养学生的读图能力,指导学生根据图形相互之间展开提问,开拓思维。
2、要提高教学质量,还要做好课后辅导工作。
初中的学生爱动、好玩,缺乏自控能力,常在学习上不能按时完成作业,有的学生抄袭作业,针对这种问题,就要抓好学生的思想教育,并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去,还要做好对学生学习的辅导和帮助工作,尤其在后进生的转化上,对后进生努力做到从友善开始,比如,握握他的手,摸摸他的头,或帮助整理衣服。从赞美着手,所有的人都渴望得到别人的理解和尊重,所以,和后进生交谈时,对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重,还有在批评学生之前,先谈谈自己工作的不足,有时宽容比批评更能教育学生。
3、积极参与听课、评课,虚心向同行学习教学方法,博采众长,提高教学水平。
三人行,必有我行焉。我注意平时和其他交流,向有经验的教师学习,学习教学方面的好的经验、方法,学习管理学生方面的好的办法,本学期取他人之长对我的帮助不小。
4、培养多种兴趣爱好,到图书馆博览群书,不断扩宽知识面,为教学内容注入新鲜血液。
现在是新课程实验阶段,无论知识、教学经验都是摸着石头过河,我平时注意钻研教材、认真阅读课程标准,经常到图书馆、网上查阅相关资料,力求在符合课标教学的同时,给学生适当充电并且相应有所减负。
三、其他方面。
严格执行学校的规章制度,不迟到,不早退,不无故请假。认真上课。
四、成绩和不足。
1、本学期使大多数学生对地理很感兴趣,期末考试地理成绩考得比较优秀。
2、不足:①对于优生过于相信,检查的力度不够。对于后进行由于面过于大,力度不够。②方法花样太多,学生晕头转向。
五、今后努力方向。
2、加强对学生的管理,尤其是后进生的转化。
3、开动脑筋,吃透教材,努力更好的教育管理学生。
走进21世纪,社会对教师的素质要求更高,在今后的教育教学工作中,我将更严格要求自己,努力工作,发扬优点,改正缺点,开拓前进,为美好的明天奉献自己的力量。
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