二、加强组织建设，优化村居班子结构。
三、搭建载体平台，着力开展基层服务型党组织建设。
四、提高履行职责能力，建好四支队伍。
一是党员队伍。一方面加大发展党员的力度，真正把那些年纪轻、有文化、善经营、懂管理、富有集体事业心和社会责任感的同志吸收到党内来，壮大党员队伍。另一方面通过搭建各种党员活动载体和平台使普通党员能够感受到自身的责任、义务和权力。各单位党组织可通过开展党员议事会、党员文明创建理事会、党员评议会、“党员活动日”、党员志愿者服务、党员责任区、党员先锋岗、党员示范户(田)、党员诚信经营户、流动党员红旗、优秀党员评比等活动，发挥党员先锋模范带头作用，使党员真正成为党组织的有力助手。同时加大对党员的教育管理，对违纪党员进行处理，对不合格党员坚决给予除。
二是村、社区干部和后备人才队伍。健全支部书记例会制度，健全支部书记半年、全年工作考评考核制度，坚持年终“双述双评双考”制度。加强支部书记教育培努力提高素质、增强执政能力和发展能力。在退伍军人、大学生村干部、致富能人当中推选后备干部，争取每个社区、村后备干部达3—4人，加大培养力度，提高综合能力。三是大学生村官和选派干部队伍。加强日常管理，提高大学生村官和选派干部大局意识、责任意识、奉献意识。出台扶持大学生村官和选派干部创业方案，创造条件，开展多种形式的扶持活动，帮助大学生村官和选派干部创业致富。四是镇干部队伍。继续加强镇干部的平时管理，对干部严格要求，坚持公平、民主、竞争、择优的原则，形成镇干部管理运行的新机制，树立正确的用人导向。
一、党管责任：
3、支部书记和支部成员每年至少参加1次党小组会议，并经常与党员谈心谈话。
二、组织建设：
1、突出基层服务型党组织建设，抓实党小组建设，配齐五长八员力量，完善党小组活动台账和网格党小组资料，组织党员按照设岗定责的分工认真开展服务性工作，每年开展组团式服务活动1至2次。
2、针对党员、群众提出的建设性意见或建设，及时研究制定整改方案，针对老、弱、病、残党员和困难群众家庭情况，组织年轻党员落实“一帮一”制度并每年开展1至2次帮扶活动。
3、支部和3个党小组按照工作计划认真开展各项活动，配合商务局机关党支部每年开展好结对共建活动1至2次。
4、按要求完善好党员活动室、学习室、党员服务中心，党小组等阵地建设。
三、队伍建设：
1、按要求送拔培养村级后备干部1至2名。
2、建立健全支部成员联系党小组、党员联系群众制度，明确村干部值日制。
四、基础保障：
五、民主管理：
1、按季度搞好党务公开、村务公开和财务公开。
2、重大投资项目按“四议两公开”程序进行，并实行一事一议。
六、村级中心工作
1、充分发辉党员在村级事务中的参与、支持作用，确保村级各项建设顺利进行。
2、充分发挥党员在拆违控违中的先锋模范作用，切实有力推进环境整治等各项工作。
一、强化政治思想建设工作，打造“三型”党组织
1、抓好党员理想信念教育，提升党性修养。认真学习、宣传贯彻党的十八大精神、市第四次党代会和区第一次党代会精神。充分运用“三会一课”、知识竞赛、演讲征文、座谈交流等形式，广泛开展大讨论，掀起学习贯彻热潮。
2、抓好党组中心组学习，树立带头作用。进一步健全完善以党组中心组学习为龙头、党支部学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局。坚持领导干部和党员带头学习、带头调查研究、带头撰写调研文章，坚持把学习调研成果转化为推动工商事业发展的动力，使党组中心组学习成为引领学习型党组织建设的标杆和龙头，带动党员干部形成崇尚学习、勤奋学习的良好风气。
按照学习工作化、工作学习化的目标要求，优化学习内容，既要抓好政治理论学习，也要抓好业务知识学习，切实增强学习的系统性、针对性和实效性。
一年内，领导班子开展集体学习活动12次以上，党员平均每季度参加教育培训时间达24学时以上，其中领导班子成员达40学时以上。同时依托党员干部现代远程教育平台，作为网上党课教学活动的载体，开辟党员网上学习阵地，运用好12371平台，完善党员干部教育学习新机制。
二、强化组织建设工作，发挥党组织战斗堡垒作用
2、健全党员创先争优长效机制，推进承诺践诺评诺活动开展。按照大足区工商局《效能考核评优管理办法(试行)》要求，开展党员承诺践诺评诺活动，结合岗位工作特点，探索党员立足岗位发挥先锋模范作用的好载体，强化队伍管理、加强基层组织、促进中心工作。进一步梳理、明晰每个窗口、服务网点的工作职责、服务事项、工作流程、办事指南、履职要求等，完善服务标准，统一规范公开。
全面推行佩戴党徽、工作桌牌和设立党员责任区、党员窗口、党员示范岗等措施，引导党员亮出党员身份、发挥作用。
3、抓好“三会一课”的学习，严格机关党的组织生活制度。加强机关党务干部以及新任党支部书记教育，举办入党积极分子培训班。
落实好“三会一课”制度，抓好中心组学习和书记上党课活动,积极参与“金牌党课”评选活动。
三、深化党风廉政建设工作，全面落实好党风廉政建设责任制
加强对群众来电、来信、来访问题核查的督办，及时发现问题、督促整改，认真做好违法、违纪案件的查办工作。
积极投身机关行政效能建设，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和党务公开制度。
3、抓好机关作风建设，解决机关作风上存在的突出问题，以优良党风促政风带民风。认真贯彻市局《工商行政管理人员职业道德规范》，严格执行《大足区工商局内部管理规范》，突出抓好“窗口”形象软件建设，制定“窗口”建设规范，要签订服务质量与工作效率“双提升”责任书，以“形象建设有新变化、工作效率有新提升、群众评价有新改善”为目标，树立起“优质的登记窗口形象、公正廉明的执法办案形象、有所作为的监管服务形象”。
四、深化主题实践活动，统筹城乡基层党的建设工作。
1、开展“支部联线手拉手”活动。完善机关党员干部到农村到基层体验生活、进行党性锻炼制度，发挥区局机关在人才、政策、项目等方面的优势，为联系支部服务，切实帮助群众解决一些实际问题。
2、扎实开展实地调查研究工作。开展“金点子”征集活动，围绕“为民、务实、清廉”主题，结合机关实际确定一批调研课题，组织机关党员干部深入基层开展调查研究，为破解基层和群众反映强烈的突出问题提供理论指导。
五、统筹党群工作资源，充分发挥群团组织作用
局机关团组织要对相关适龄并符合条件的干部职工，积极吸纳进入各级群团组织，全方位保持党的生机与活力，不断为党组织补充新鲜血液。局机关妇女组织要继续深化“巾帼建功”活动，开展好庆祝“三八”节、关爱留守儿童等主题活动，采取多种形式全面提升广大女干部、女职工的素质和能力，动员和带领广大妇女干部职工立足本职岗位建功立业。
一、深入学习贯彻党的十八精神，加强党员干部思想政治建设
1.组织好学习贯彻xx大精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的xx大精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。年内，组织“岛城先锋”杯学习党的xx大报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。
2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的xx大精神为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。
3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。
二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设
6.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，切实执行发展党员“2233”机制，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。
三、努力营造干事创业氛围，切实抓好机关作风建设
8.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡“主意来自基层，决策源于实践”，切实转变机关工作作风。
9.积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题，以创“优秀工作成果”为载体，鼓励科室出新创新、攻艰克难、破解难题，广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动，指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内，推荐1-2项优秀工作成果，报机关工委表彰，推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。
四、突出品牌创建，不断加强机关文化建设
11.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动，增强机关干部职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。
五、认真履职尽责，推进支部自身建设
12.继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。
13.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，发展稳定的大局，紧密结合本村建设的实际，以服务村民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高美坑村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。
二、工作要求
(一)切实加强村级领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实村级工作的领导责任制。一是要明确领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决本村工作中存在的突出问题;二是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强村级队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村级干部队伍。
(二)扎实有效地抓好村级党员的教育管理
严格党的组织生活制度，利用党员远程教育的平台和农村党员教育点，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育;认真细致地做好外出流动党员的管理和教育工作，建立和健全外出流动党员台帐，充分发挥党员的一员双岗的作用，使每个党员真正有岗有位，有事可做;做好发展党员工作，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从党员积极分子中发展党员的工作。
2、健全村民自治机制。建立健全村民代表会议制度，完善村民自治组织，实现村民群众自我管理、自我教育、自我服务。村级党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，村民自治组织要自觉接受村级党组织的领导。
(四)不断强化村级服务功能
1、健全完善村级服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。要积极开展面向本村弱势群体的社会救助，面向村民的便民利民服务。
2、全面推进村级各项事业。村级党组织要组织村民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高村民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强村民对村委会的认同感、归属感。深入开展文明村、文明家庭、文明村民评选和创建平安村活动，推动村级各项事业不断进步。
三、保障措施
(三)以各种活动为载体，促进和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬村级文化资源优势，引导更多的村民参与文化建设。
(四)开展教育，提高村民的素质。利用村级文化活动室，培训室及时宣传好党和国家的方针政策，不断丰富群众文化生活，为村民提供丰富的精神食粮。
一、加强思想理论武装，努力提升党员思想政治素养
1、深入学习贯彻党的十x届x中全会精神。把学习贯彻党的十x届x中全会精神，作为当前宣传思想文化建设头等重要的政治任务，深入领会全会精神，积极推进健康向上的校园文化。认真组织学习领会十x大会议精神，把思想认识高度统一到十x大提出的重大理论观点和重大工作部署上来，用党的十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二、加强党的支部建设，不断提高党支部的凝聚力和战斗力
2、加强入党积极分子培养工作。加强对优秀教师和优秀团员进行培养，对入党申请人及时安排培养人加强引导和培养，培养联系人定期对入党积极分子进行考察，与其交心谈心，帮助入党积极分子提高思想政治素质、业务水平。
3、规范党员发展工作。严格按照发展党员工作流程，坚持“按照党员标准，成熟一个，发展一个”的要求，加强在教学一线骨干教师中发展党员的力度，吸收更多的入党积极分子加入到党的组织中来，不断壮大党员队伍。5月份申报发展党员计划，按规定程序，在“七一”前夕做好新党员的发展和预备党员的转正工作。
4、加强学校后备干部队伍建设。根据教育发展实际和领导班子长远建设的需要，党支部按规定程序及时补充学校校级、中层后备干部，并分配承担一定的学校管理工作，为后备干部搭建学习、锻炼平台，有重点地选派后备干部挂职锻炼，建立培养和考察档案，对其成长情况进行跟踪了解，实行动态管理。
1、扎实开展教师职业道德建设活动。以“师德教育月活动”为载体，组织开展学习、讨论、反思、演讲、座谈、讲座等一系列活动，进一步更新教师观念，规范教师职业道德，营造为人师表、尊师重教的良好风尚。积极开展师德模范、优秀教师、优秀班主任等多种形式的评先活动。
2、深入开展“比访”活动。深入开展岗位练兵、教学比武活动，不断加强教师之间的业务交流与切磋，争当教育教学能手，提高教师教学水平和能力，促进教学质量提高。继续开展教师家访活动，不断加强教师与学生、学校与家庭、教师与家长之间的密切联系，对家访过程中涌现的先进个人进行表彰。
4、扎实开展党的庆祝活动。围绕庆祝建党__周年和迎接党的十x大顺利召开开展系列活动，采取报告会、理论研讨会、读书演讲、征文和参观考察等形式开展丰富多彩、各具特色的庆祝活动，把党员干部的思想引导到全面提升基层党组织建设水平上来，转化为推动教育改革和发展的动力。
5、继续开展结对帮扶活动。继续巩固和深化“三万”活动，进一步密切干群关系，转变工作作风，积极与结对村、社区开展丰富多彩的共驻共建活动，及时了解村、社区困难党员、困难群众及贫困学生情况，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助他们解决实际困难。积极开展党员教师“爱心助学”活动，采取捐款捐物等方式，为困难学生献爱心、办实事。
四、加强作风建设，切实维护教育系统良好形象
2、加强党务政务公开工作。建立并落实党务公开、政务公开制度，积极推进党务公开，拓宽党员意见表达渠道，发挥仙游教育信息网和枫亭中学校园网等载体的作用，切实保障和落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权。及时公示广大党员和教职工关心的事项，经常性地征求和听取党内外教师的意见，为党内监督和学校民主管理创造良好的机制和氛围。
3、加强党员队伍的廉政教育工作。积极开展“廉政文化进校园”教育活动，扎实开展党风廉政建设教育月活动，通过组织丰富多彩的反腐倡廉宣传教育活动，营造浓郁的校园廉政文化氛围，带动全体教职工爱岗敬业、廉洁从教。
4、加强教育行风建设工作。进一步健全收费的各项制度，认真执行上级有关中小学收费的规定，全面遏制乱收费现象的发生。严格执行师德规范，严禁歧视、体罚和变相体罚学生，严禁违规补课及向学生推销教辅资料和课外读物，严肃政治纪律和工作纪律，强化民主监督，提高服务水平，树立廉洁高效的教育新形象。
五、加强领导，做好群团工作
1、加强对工会、妇女工作的领导。充分发挥教职工民主参与、民主管理作用，进一步规范教代会制度。积极做好教职工的维权工作，建立“送温暖”长效机制，摸清贫困党员家庭收入情况和具体的生活困难，力所能及地进行慰问和解决。继续做好妇女工作，健全学校女职工委员会组织，维护女职工的合法权益，以“文明家庭创建”活动为载体，开展丰富多彩的文体活动和评优表彰工作，推进女职工素质提高，发挥优秀女教师的示范辐射作用。认真做好离退休老教师工作，使他们老有所养，老有所为，老有所乐。
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