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2023国土工作计划篇1
一年来,我局紧紧围绕县委、县人民政府提出的发展战略,按照南张北扩的“大城建”的工作要求,凝心聚力,克难攻坚,锐意进取,认真履行住房和城乡规划建设职能,努力完成上级交给的各项工作任务,扩大城建规模,完善城市功能,提升城市品位,大幅度地推进我县城镇化进程。现在把项目进展作汇报如下:
20xx年工作完成情况。
一、抓好规划设计工作
1、城乡规划编制工作
(1)县城近期规划
根据xx县委、县政府20xx年城建工作部署,由我局委托广西城乡规划设计院编制《xx县城近期建设规划(20xx-2020)》,城规股负责收集基础资料,配合设计院做好xx县城近期规划编制工作,截至12月3日,设计院完成了初步设计方案,xx县城区近期规划建设用地为1960公顷。
(2)县城控制性详细规划
20xx年编制的三个片区控制性详细规划:城南、城北和定贯三个重点区域的控制性详细规划工作,规划面积642.03公顷。目前我局与设计单位对接,对控制规划方案进一步修改完善中。
(3)乡镇总体规划、村庄规划
根据自治区住建厅桂财建〔20xx〕112号文下达的20xx年村镇规划集中行动编制任务,我县任务是修编坡洪镇总体规划和100个村庄编制规划。坡洪镇规划修编工作完成初步方案。村庄规划已完成100个村庄的规划方案,并按规划程序在政府网、我局公示栏及各村庄进行公示征求群众的意见。根据桂财建【20xx】84号关于下达20xx年规划的编制任务,我县任务是编制五村镇总体规划,现已完成初步方案。共完成本年度目标任务100%。
2、城乡规划管理工作
为了完善我县规划管理的规章制度,我局拟出了《xx县城规划管理技术规定》,目前该技术规定已经得到县人民政府批准,并于20xx年7月1日开始实施。
20xx年,我局共办理规划审批事项共727件,其中办理建设用地规划许可证345件,建设用地面积202.6万平方米;办理建设工程规划许可证354件总建筑面积109.8万平方米。出具项目选址意见28份,主要有:xx县县城新增供水管网敷设工程项目的选址意见、田阳高中教学楼和宿舍楼建设项目的选址意见、百色新山铝产业示范园20xx年公共租赁住房建设项目二期工程用地的选址意见和甫牙水库工程建设项目的选址意见等。
3、重大项目和固定资产投资统计工作
本年度我县市层面重大项目共三个,xx县华迅广场数码商业城五星级宾馆建设项目,xx县壮城大型高尚住宅小区建设项目,xx县万和新城项目,总投资289967万元,本年共完成投资6920万元。
固定资产投资计划完成11.40亿元,其中市政基础设施5.4亿元,房地产建筑类6.0亿元。市政项目主要建设项目有百色大道、育才路、文体路、田州古城路网、瓦氏路、花园大道地下通道等完成投资55210万元。房地产项目有华迅一期项目、欧艺新城三期、万和新城二期、金业100、百盛中心广场项目、凤凰新城、美好生活广场项目等共完成投资61020万元。完成计划数100%。
4、完成老乡家园二期方案图、施工图;红康社区基础设施等项目。
5、积极配合绢纺厂那谨房屋拆迁安置以及新安置用地的定点放线等工作。
6、完成那满镇露美片区等24个村屯基础设施设计、预算、景观设计等工作。
7、完成私人建房施工图54份(约14234㎡),立面图129份(约12897㎡)、私人房红线图13份(约887㎡)。
二、加大县城区基础设施建设
1、加快推进田州古城市政基础设施建设。一是抓好田州古城一二期路网建设,目前,开工建设的有古城北路、瑞田大道北延长线、香芒大道、百东路等四条市政道路,道路总长约4.5公里,总投资9410万元,目前已完成3.5公里的路基回填,给水、雨水、污水管及强弱电管线及部分人行道铺设;完成布洛陀大道441米青石板路面及800米水泥稳定层,古城北路430米水泥稳定层,香芒大道640米沥青砼路面,百东路1160米沥青砼路面,完成人行道路灯等安装并投入使用,完成总投资约7400万元。二是下大力气做好田州古城二期场地平整工程,二期场地平整总面积736亩,总投资7321万元,于今年7月份开工,目前完成220亩,完成投资2100万元。
2、抓好瓦氏路项目工程建设。项目全长970米,总投资1996.5万元,现已完成800米沥青砼路面,剩余路段正在抓紧组织沥青砼路面施工工作,预计20xx年12月底完成验收并交付使用。
3、花园大道地下通道项目建设得到稳步推进,该项目总投资16081.16万元,于20xx年6月开工建设,目前主体工程已全部完成,预计20xx年12月份竣工。
4、加快城北片区的文体中心路网包括文体路、育才路工作。文体路、育才路市政道路总长约990米,总投资2250万元,项目于20xx年10月开工建设,目前两条路道路已完成沥青砼路面、人行道路灯、绿化等工作,预计20xx年12月完成竣工验收并交付使用。
5、积极推进百色大道二期(田阳段)项目。百色大道二期(田阳段)项目是作为市委市政府推进“右江—田阳一体化”建设的一条城市的主干道部分,工程起于xx市xx区与xx县交界处(即那吉路口),终于敢壮大道与324国道交接处,道路全长13000米,宽度66米,双向8车道,道路中间设10米宽绿化隔带,道路路面采用沥青砼路面,总投资约10亿元。该项目正在进行拆迁安置地回建、道路清表及部分路基开挖回填等前期工作。
6、加快推进兴华路南段市政道路改扩建工程,项目全长1121米,总投资约2500万元,目前完成测量、勘察、施工图设计及项目blt投资人等招标工作,剩余拆迁、征地工作正在稳步进行中,力争于20xx年12月开工建设。
7、加快推进城南组团县府片区规划纵一路南段(荣鑫路延长线——右江江滨路)市政道路工程,项目全长281米,总投资约850万元,目前完成测量、勘察、施工图初步设计等前期工作,力争于20xx年12月开工建设。
8、积极推进田州古城一期配套停车场工程,该停车场位于香芒大桥与瑞田大桥中间,百东河北侧,总面积为6468m,总投资概算约800万元,目前已完成项目施工图设计及预算等前期工作,该项目的建成将进一步改善田州古城内市政道路的通行能力。
三、配合实施生态移民项目建设
1、xx县扶贫生态移民示范点(老乡家园)项目,总用地面积59146.1x平方米(约88.72亩),总建筑面积约106000平方米,其中12层住宅6栋17个单元1122户,4层6个班幼儿园一栋,2至3层商铺两栋,项目估算投资2.5亿。目前已进入项目主体施工阶段。
2、推进xx县扶贫生态移民示范点(老乡家园二期)项目设计工作,目前项目设计工作已完成,老乡家园二期总用地面积44084平方米(约66.13亩),总建筑面积约84303.36平方米,12层住宅4栋16个单元1056户,项目估算投资1.8亿。
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2023国土工作计划篇2
市国土资源局审批处在市局和审批服务中心的双重领导和正确指导下,在审批处全体人员的共同努力下,紧紧围绕市局中心工作,按照“规范、高效、廉洁、便民”的服务宗旨,以“将办事群众服务好,将国土形象树立好”为目标,依法依规严格执行市局授权审批的办理事项,圆满完成了国土行政审批各项工作任务。现将前三季度工作情况汇报如下:
一、开展各类学习培训,提高工作人员综合素质。
审批处重视加强工作人员业务技能培训和职业道德提高,深化优质服务理念。一是参加市局的学习。组织审批处人员参加了市局召开的理论中心组(扩大)学习会;二是参加“中心”的各类学习,组织全体人员参加了电子政管服务平台操作培训会。三是立足岗位组织业务学习。组织了审批处全体人员对《xx市国土资源管理行政审批(核)事项标准手册》、《土地登记法规文件汇编》、《xx市土地登记标准化手册》和各项规章制度的学习,并在5月底对审批和土地登记业务进行了书面测试,在教育中注重理论联系实际。
二、完成市局即定目标,开展集中审批办理工作。
(一)实行集中办理,业务量大,质量不减。截止10月22日,今年总办理数31083件,其中土地权属确认29015件,国有划拔土地使用权转让、出租审批(包括住宅补办出让)1999件,土地利用规划局调62件,农转用报批和征收审批2件,即办件22290件,收取非税收入162.436万元,收取住宅土地出让金322.4686万元。截止10月22日,共为29家企业减免土地登记费、土地测绘费和地籍测绘费费用30340元。受理服务实现了“无投诉、无超期、无差错、评价好”三无一好的目标。
(二)办事高效,创先争优成效显著。审批处(窗口)积极参加上级部门组织的各类评优创先活动,通过各类评创活动,不断提升窗口的服务形象,树立品牌服务意识。一是积极参加审批中心的各类评创。一、二、三季度被审批服务中心评为季度“红旗示范窗口”;马群娟、柳芸、何佳被评为季度“服务明星”;陈阳被市直机关党工委评为“优秀共产党员”,所在岗位同时授予“共产党员示范岗”。二是积极参加市级各部门的评创活动。今年审批处(窗口)被市总工会评为“工人先锋号”称号;同时获得争创市级“巾帼文明岗”机会,完成的“巾帼文明岗”展板等相关内容的公开上墙,目前积极开展各类评创活动。三是积极参加省级评创活动。完成了“省级青年文明号”复评工作。截止目前窗口共收到企业群众赠送的感谢锦旗9副。
(三)积极组织人员参加各类活动,丰富大家业余生活。一是积极参加审批中心组织的“道德讲堂”等活动,今年3月27日承办了市级道德讲堂,在讲故事环节,由国土窗口陈敏霞介绍了窗口陈小芳在服务中的感人小故事,起到很好的榜样带领作用。二是积极组织全体人员参加市局团支部组织的“奔跑吧,国土青年”拓展运动。三是积极参加团市委组织的“花香换书香”活动,审批处(窗口)共捐书75本。
(四)、继续做好各项便民措施的实施,提高服务群众的效率。继续推行个人土地登记即时办理、中午不间断服务、周日轮值服务、上门特需服务、下班延时服务和电话预约服务等便民举措,为群众提供全方位、零距离的服务。在窗口受理工作中继续推行“全心、热心、贴心、耐心、细心”五心服务和微笑服务站立服务,进一步提高群众满意度。
三、努力做好各项审批工作,推进重大项目审批。
(一)加快规划修改审查审批,为业主单位提供优良服务。截至10月20日,共审查审批规划局部修改62个,涉及330个项目,总面积20295亩。按照类型来分,主要涉及基础设施、社会公益、新农村和重大产业类项目用地规划局部修改,保障了平湖塘延伸拓浚、扩大杭嘉湖南排、乌镇物联网会展中心等省重大基础设施项目、省重大产业项目等重点项目用地空间,进一步地保障了基础设施、民生等特殊项目的用地需求。
(二)加强具体建设项目预审工作。截止10月20日,全市预(初)审项目4个,为省重点基础设施项目,总面积2309亩。第一时间给予审查、审批,本着“提前介入、积极指导”的原则,保障服务省以上重点项目用地。
(三)重大基础设施项目跟踪服务工作。为扩大有效投资,加大基础设施建设投入力度,市委、市政府高度重视我市重大基础设施建设项目的推进。我局根据领导要求,加大工作力度,加快报批工作进程。一是于1月4日向省国土资源厅报送了《关于要求解决杭州湾跨海大桥北接线二期工程等三个重大交通水利项目部分耕地占补平衡指标的请示》(嘉土资[20xx]1号),省厅同意解决1000亩占补平衡指标。二是于2月28日、4月8日多次组织召开了全市省以上重大基础设施项目报批进展情况摸底调查专题会议,进一步摸清各重大项目进展情况、报批所处阶段、存在困难问题,倒排时间,明确工作要求。三是多次主动到市水利、交通、港航等部门,并与水利局、嘉通集团等部门分别联合多次召开项目报批专题会议,对接落实报批相关工作,排定项目业主单位提供主线和安置用地选址红线、项目业主单位提供土地勘测定界报告、各县(市、区)完成规划局调听证、方案上报、建设用地组件报批等时间节点,确定项目报批时间,会议上明确要求报批时间。四是向各县(市、区)国土局(分局)发出函告,要求各县(市、区)国土局(分局)按照要求,完成报批任务。并由各县(市、区)国土资源局(分局)函告业主单位;五是组织相关人员到南湖、嘉善、平湖国土部门督办催报相关材料;六是拟写重点项目进展情况专报,供市委市政府决策。
(四)摸底调查党政一把手“1+2+10”项目、交通治堵项目、20xx年市政府投资竣工验收项目。根据市委市政府文件精神,对党政一把手“1+2+10”项目、交通治堵项目、20xx年市政府投资竣工验收项目,进行了梳理。及时掌握了解项目保障用地情况。
(五)组件完成xx市土地利用总体规划中心城区建设用地规模边界方案。本次上报的调整方案中,拟申请在嘉兴巿中心城区规划扩展边界范围内对1280亩新增建设用地进行布局调整,涉及地块407个。总面积1280亩(其中耕地1067.3715亩)。目前方案已上报省国土资源厅审查。
(六)组件上报20xx年度中心城区农用地转用和征收方案。
根据市局《关于下达20xx年市区新增建设用地计划指标分配使用及中心城区报批方案的通知(预安排)》核对三区上报中心城区项目,并汇总组件上报20xx年度中心城区农转用和征收方案,并上报省厅审批处。20xx年我市中心城区申报用地总面积为2418.432亩。其中新增建设用地:2128.212亩,农用地20xx.128亩,耕地1695.4185亩,并已获得国务院批准。
(七) 国内首家出版发行国土资源行政审批手册。为在行政审批改革过程中,做到“放得下,接得住”,审批标准一致,我局编制《xx市国土资源管理行政审批(核)事项标准手册》。得到了国土资源部的高度关注,并由大地出版社出版发行全国第一部国土资源行政审批手册。
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四、对县(市、区)行政审批制度改革作好指导。
4-5月份,协助执法局对县(市、区)审批制度改革和层级一体化改革开展评估督查。主要采取案卷检查、听取汇报、口头询问等方式进行。在依法行政方面、工作效率方面、完善责任方面、审批规范方面等内容进行了具体的检查。经过此次评估,从总体层面提出了进一步提高行政审批效率的意见和建议,深入分析和评价实施绩效和存在问题,掌握了国土资源行政审批制度改革和层级一体化改革试点工作的实施情况,对存在的问题要求进一步完善。
五、做好省政务大厅建设和市门户网站业务公开工作。
在完成市局权力清单清理的基础上,完成省政府政务大厅和xx市政务服务平台建设。会同局信息中心做好市政务服务平台与市局审批系统对接相关工作,于10月底正式启用“xx市政务服务平台”,充分发挥政府一张网作用。
六、积极做好宣传工作。
努力将窗口服务工作中好的做法展示给大家,大力宣传土地法律法规政策,同时接受群众和各级部门的监督检查。截止10月22日共向审批服务中心、市局办投稿50篇,已全部被采用。
20xx年工作思路
一、进一步调整完善审批事项结构。根据省委省政府、市委市政府及省国土资源厅推进行政审批制度改革工作要求,继续对省厅下放到市、县(市、区)的行政许可审批事项进行梳理清理,真正做到简政放权,使审批事项结构更符合本市国土管理工作。
二、抓好审批处(窗口)人员理论业务学习。经常开展岗位练兵,岗位能手培训,确保工作人员技能精湛、业务精通,以更好的业务素质为办事群众服务。积极参加“中心”组织的各类政治理论学习,加强自学能力,全面提高审批处(窗口)人员理论水平,培养同事们的团队意识,无私奉献的工作精神,努力提升窗口人员的综合素质。特别是不动产登记工作的开展,将有组织的安排窗口人员进行不动产登记业务知识培训和学习。同时根据局确定的重大课题,选择典型区域开展调研工作并完成调研报告。
三、抓好审批处(窗口)建设,参加评优争创活动。配合市局党委做好“五型机关”各项评创工作,及时完成涉及审批处(窗口)的各项任务。创建“巾帼文明岗”、“青年文明号”、“文明窗口”等评创工作。主动向已经评到“省级青年文明号”的先进地市国土部门学习,根据评创工作的各项规定和要求,进一步完善各类软硬件设备的建设,实时积累创建材料,创新服务方式方法,积极做好总结、参评工作。
四、依法依规审批(核),做好国土资源行政审批审批(核)。切实把好建设项目审查(核)关,严格依照xx市国土资源行政审批(核)事项手册,审查(核)各项报批材料。做好市级中心城区规模边界调整方案报批。做好市级中心城区农转用和征收项目用地报批。同时做好《xx市国土资源行政审批(核)事项手册》修订工作。
五、协助做好不动产登记各项工作的开展。因市不动产统一登记系列工作的逐步推进,将直接影响窗口工作人员和业务的调整,根据《市本级不动产统一登记工作方案》规定,明确工作目标和任务,按照各项工作完成时间节点,配合做好各项工作任务的落实,并积极提供各项保障。
六、做好窗口的搬迁工作。根据市行政审批服务中心的安排,将在今年低明年初组织审批服务中心的整体搬迁,审批处(窗口)将根据审批服务中心的搬迁工作安排,及时完成窗口搬迁任务,同时做好工作场所搬迁对外告知工作。
七、继续做好行政审批下放事项的评估检查工作。市局行政审批层级一体化改革基本完成,审批处(窗口)将协同执法局做好行政审批层级一体化改革及下放审批事项的检查评估工作。
八、继续创新服务举措,提高服务效率。根据审批处(窗口)服务群众的实际情况,积极开展调研,向先进地市学习,优化审批流程,简化审批手续,推出更加方便群众的举措。同时提前介入和积极指导服务重大基础设施项目、重大产业项目、政府投资竣工验收项目等。继续落实专人负责重大项目用地服务机制,指导和督促项目业主单位,积极有效开展工作。
九、继续做好短信回访工作。新办公场地搬迁后,完善叫号排队系统和短信提醒回访系统。及时了解群众对办事窗口的需求,分析存在群众不满意的情况,提高服务水平,完善服务方式,进一步提高群众的满意度。
2023国土工作计划篇3
20__年我局在市局的正确领导下,以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的xx大,xx届四中、五中全会精神,积极应对各种困难和压力,正确处理保护资源与保障发展之间的关系,通过全体干部职工的共同努力,圆满完成了各项任务目标,在资源保护与开发利用、服务经济社会发展、依法行政、班子建设等方面取得了新成绩,国土资源管理工作迈上了新台阶。现将全年工作情况汇报如下:
一、履职尽责,务实创新,全面完成年内各项任务目标
(一)严格落实耕地保护制度,强化土地整治,努力为经济社会发展提供用地保障。
1、严格落实耕地保护制度。一是严格执行土地利用总体规划和年度用地计划,将土地用途管制制度落到实处。对基本农田实行特殊保护,加强动态巡查,建立保护标识,坚守保护数量和比例。截止20__年底,我县耕地总面积34.3万亩,基本农田33.7万亩,基本农田保护率达到85.5%;二是加强建设用地管理,严把用地审批关,农用地转用关。对各类建设用地,坚持预审制度,积极参与建设项目前期论证和选址工作,努力做到节约集约用地、合理用地。
2、以提高耕地质量,增加耕地面积,实现耕地总量动态平衡为目标,逐步扩大土地整理面积。20__ 年落户开发整治项目7宗,引进资金3456.95万元,新增耕地937.7亩。超额完成了年度目标。
3、立足发展,为经济社会发展提供用地保障做出新贡献。全年报批各类建设用地2475.7亩,占年度计划指标的378%;完成凤凰谷、长城东出口旅游开发、全县农村公路桥梁改造工程等项目用地预审23宗,共计6942亩。保证了全县重点项目建设和“三年大变样”活动的用地需求。强化土地收储和出让工作,增加政府纯收益。全年收储土地2282.1亩;出让国有土地使用权24宗,共656亩,出让金合计2.75亿元,政府纯收益1.70亿元。搭建融资平台,推进城镇化进程。以储备土地向承德银行借款1.3亿元,用于加快鑫源小区开发建设进度。为县域经济社会发展作出了新的贡献。
(二)全面完成土地利用总体规划修编工作,为我县未来10年的发展打下新基础。一是与“十二五”规划紧密相衔接,优化城乡用地结构和布局。通过向省国土资源厅争取,为我县增加建设用地规模1.62平方公里;在县城规划区外划定有条件建设区10平方公里;为每个建制镇各预留出1平方公里的有条件建设区;为项目园区争取15平方公里的发展空间,并将上述范围内基本农田全部调出。二是适当压缩农村居民点用地规模,20__年全县农村居民点用地6.67万亩,20__年规划用地6.04万亩,减少0.63万亩。达到控制自然村无序扩张,统筹中心村建设用地需求目的。三是科学合理调减耕地、基本农田数量,保障县域经济发展用地需求。通过第二次土地调查,我县耕地面积34.3万亩,基本农田33万亩。本轮修编核减基本农田74158亩,基本农田保护率由85.5%降为76%。并且此次修编中,我县多补划基本农田5000亩,用于满足未来不确定项目占用基本农田的需要。我县土地利用总体规划修编工作于今年1月中旬全面启动,规划大纲已于9月通过省厅审查验收。目前,规划文本编制完成,已通过市级专家组论证,相应数据库正在建设中。
(三)统筹发展,新民居建设工作取得新突破。一是坚持统筹发展,规划先行。将新民居选址与村镇总体规划,产业规划相衔接,充分利用修编机会,将新村址确定为建设用地,将旧村址复垦范围确定为农用地,突破用地瓶颈。引导农民向小城镇、中心村集中,集中解决矿山企业生产安全,压覆资源问题。二是加强政策宣传,打消农民后顾之忧。会同县农委组织召开新民居示范村用地政策培训会3场,对有新民居建设任务的乡镇领导、村委会成员进行培训。三是提高效率,坚持特事特办,急事快办,跟踪报批等措施。使用周转用地指标面积在50亩以下的,我们上门服务,主动报市国土资源局审批。目前已报批新民居建设用地7宗,382.41亩,复垦后可结余土地73.33亩,有力推动了新民居建设。
(四)立足县情,积极寻找土地开发后备资源,强力推进县城周边山地利用。我县县域总面积2992平方公里,除34万亩耕地外,绝大部分为山地,立足长远,必须充分合理利用山地,积极寻找后备开发资源。今年,我局对县城周边进行了调查摸底,初步选取了王家沟、狼山沟、安乐等6个地块,总面积4300余亩进行开发利用。截至目前,王家沟南梁、西瓜园迎凤沟共955.7亩山地已办理转征手续,用于智能化太阳能供热系统、生物制药项目。同时积极寻找土地开发后备资源,在马营子、西沟等8个乡镇,寻找后备资源10599.65亩,可开发复垦面积7238.29亩。计划明年立项实施虎什哈镇虎什哈村占补平衡、张百湾山前土地整治等3个项目,总投资1260万元,总规模3930亩,可新增耕地275亩。有力地加速县城扩容发展步伐,为我县土地资源可持续开发利用打下坚实的基础。
(五)矿产资源整合工作取得新进展。依据我县第一批矿产资源整合工作方案,15个铁矿整合区已有14个完成整合,另外1个已签订了整合协议,待组卷齐全后上报市局。4个非金属矿整合区已整合完毕3个,另外1个已签署整合协议。通过整合有效地解决了我县大矿小开、一矿多开等问题。矿山企业规模化、集约化水平明显提高,采矿企业规模扩大,实力增强。
(六)地质灾害防治和“绿色矿山”建设取得新成效。一是认真开展汛前地质灾害调查,做好重点地质灾害危险点治理。编制了《滦平县20__年度地质灾害防灾预案》,严格执行地质灾害危险性评估和汛期地质灾害巡查、值班、报告、应急预案制度,实行汛期24小时值班制。对全县54个地质灾害隐患点进行了拉网式排查,检测人员全部落实到位,形成了群测群防体系,有效地防止了地质灾害的发生,最大限度的保护人民群众生命财产安全。二是做好“绿色矿山”建设工作。我县承德启星矿业有限公司等20家企业被列为今年“绿色矿山”建设单位。目前这20家矿山企业共植树62.5万株,花草绿化面积8.9公顷,累计绿化面积26公顷。通过近两年的努力,全县89家矿山企业共累计植树412.5万株,累计绿化面积264公顷,矿山地质环境治理、生态环境恢复已初见成效。三是通过加大宣传力度,严把矿业权关口,综合运用各种行政手段,加大地质环境保证金收缴力度,截止12月底,共征收保证金2568.9万元。
(七)加强法制宣传、信访维稳力度,促进社会安定和谐做出新贡献。一是普法工作成效显著。我局联系实际,突出重点,充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣传日等主题宣传日,运用各种新闻媒体、舆论工具,大力宣传国土资源法律、法规,发放传单、书籍、光盘共1000余份,有力地推动了国土资源法律法规宣传工作。二是信访工作常抓不懈。根据国土资源信访工作的特点,认真落实领导包案、信访值班、领导接待日等信访责任制度。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则,关口前移,重点下移,充分发挥基层所作用,做好日常矛盾排查处理工作,发现一起解决一起,把国土信访案件化解在基层,使信访案件率大大降低。全年共受理省厅交办案件13件、市局交办案件42件,县领导批办案件14件,信访局要结案报告案件13件,人访、信访、电话访403件,两会期间未出现进京访、集体访。上级交办、转办案件办结率100%,行政复议胜诉率100%,信访案件办结率100%。
(九)测绘工作取得长足发展。我局于20__年成立滦平县测绘管理办公室,并履行对全县测绘工作进行监督管理的职能。今年又成立国土资源局测绘大队,为我县土地、矿产测绘提供服务。我县测绘工作组织建设、机构人员、办公设备,从无到有,从有到全,取得了长足的进步。
二、转变作风,增强服务意识,各项基础工作更加扎实规范 新闻宣传、政务信息工作立足本职,参好谋、服好务,先后编印了《我省尾矿库用地新政》、《近期土地政策变化》等专报4篇,为县委县政府决策当好参谋。编印《卫片执法检查通报》推进卫片执法检查整改工作落实,向有关部门发送信息24条。档案管理工作在严格执行档案归档、借阅、保管、保密、移交、销毁等相关制度的同时,加强档案管理的社会服务职能,积极为社会提供查询服务。20__年,我局被评为“承德市档案工作先进单位”。根据保密加强对涉密人员的保密教育和管理,切实强化对要害部门的防范;严格区分涉密和非涉密计算机;做好涉密文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作;安置摄像头、防盗门,全面落实保密防、物防、技防措施。印章管理工作严格遵守印章管理规定,由专人统一保管,严格按照权限、职责慎重使用,未经相关领导审批签字的,一律不得使用公章。财务管理工作认真执行各项财务制度,严格落实公务接待规定,所有收入、支出、罚款全部通过县支付中心和银行,实现“无现金”管理。矿产资源管理工作落实矿山实测制度,加强对全县91个采矿权开采矿活动的监管,严防企业越界开采。增强服务意识,建立采矿权预警机制,积极协助采矿权人办理相关手续。目前,完成全部采矿权数据更新换证,办理采矿权延续、变更41宗,注销登记13个,征收矿产资源补偿费311.8万元。地勘地环储量工作完成我县探矿权年检工作,完成探矿权延续、变更9宗,协助市局完成探矿权转让工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地调查数据库建设和20__年度土地变更调查,发放国有建设用地使用证123个,集体建设用地使用证190个,办理抵押登记71宗。基层所规范化建设按照市局规范化建设年要求,加强对基层所管理,进一步理顺工作关系,完善内部管理制度,制定基层所考核办法,开展基层所岗位等级评定,强化职责落实。
三、依法行政,规范管理,国土资源管理规范化迈上新台阶 一是提高依法行政能力。将依法行政工作与业务工作同部署、同检查,严格落实周五学习日制度,邀请检察院、纪检委专家讲座3场,各股室轮流外出学习培训12次,组织业务考试2次,全局职工参加培训率100%,考试合格率98%。同时把建立健全各项制度作为提高执法人员素质,推动依法行政的关键环节来抓,先后建立健全了行政会议审批、重点案件会审、违法案件督办等8项制度。对业务审批、案件查处实行标准化管理,压缩量裁空间,保证行政的合法性、规范性和公正性。
二是大力推行政务公开。结合深化干部作风建设,建立和完善了政务信息公开、行政权力公开透明等制度,实行窗口接待,网上审批,实现了省市县三级联网和网络远程报卷。充分发挥“国土资源网站”和“举报电话”的作用,接受社会公众的咨询和监督。针对社会广泛关注的土地、矿业权市场中的热点问题,坚定不移地推动出让信息的全面公开发布。
三是规范行为,开展专项整治。农用地转征严格依据土地利用总体规划和年度土地利用计划,认真组织前期调查,制定切实可行的转征方案,落实征地情况告知,调查确认,听证公告,公示,上报审批、发放补偿等法定程序,确实维护被征地农民合法权益。农宅审批严格执行“三榜公布,三到场”。全年审批农宅325宗,办理过户110宗。土地使用权交易全面落实国有建设用地出让招标、拍卖、挂牌制度,着力规范了出让中信息保密、中介评估、公告范围小、信息不对称等问题。矿业权交易市场不搞量身定做,全面落实招拍挂制度。今年双桥俊杰建材经销处以22.5万元拍得红旗财沟建设用花岗岩矿。促进了我县矿业权市场建设。执法监察着重解决了以罚代法、执法“放水”等问题。全年审查立案70件,结案70件,结案率100%,行政复议11件,胜诉率100%。
四是强化项目管理,规范专项资金使用,确保发挥最大效益。所有项目必须严格执行“六制”,即:项目法人制、项目公告制、项目合同制、项目监理制、项目招投标制、村民监督制。经过招投标确定中标单位后,签订合同,同时委托监理单位全程监理,村民代表全程监督,严把工程质量关。施工队进场预付合同价款30%,施工中支付以实际完成工程量为准,全部完工最多支付不超过合同总价款的80%,剩余20%待省市验收合格后给予支付。报验收前,要全部通过审计。真正做到专款专用,把资金用在项目上,用在刀刃上,用在发展上。20__年至今共立项项目15个,验收通过2个,已上报市局待验项目9个,在建项目5个。
四、突出班子自身建设,增强班子战斗力
(一)加强学习,统一思想认识,不断提高班子成员的思想政治素质和决策水平。近些年,国土资源工作不论是工作方式方法或是思维定位都有很多新的转变。如何适应新形势下搞好国土资源工作的要求,是每一位国土资源管理干部面临的新课题。对此班子每位成员都保持清醒头脑,大家认识到只有通过加强学习,更新观念,提高领导水平和决策能力,才能赢得工作主动权。一是不断完善学习制度。按照建设学习型领导班子、学习型机关的要求,建立“一把手”抓学习的领导责任制,制定切实可行的学习计划。年初制定了《党组中心组理论学习计划》,完善了《党组中心组学习制度》,全面深入系统地学习了党的xx大精神、《领导干部廉洁从政若干准则》,及时贯彻落实中央关于加强国土资源管理的大政方针。通过学习,班子成员的理论素养和领导能力不断增强,班子整体素质和决策水平得到了进一步提高。二是丰富学习形式,提高学习效果。为适应形势发展需要,确保班子成员的综合素质能适应时代的要求,我们结合实际情况,班子成员率先垂范,带头学好理论业务知识,采取集中学习与自学、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式,在机关干部和基层职工队伍中形成良好的学习氛围。三是坚持理论联系实际的良好学风。在学习中紧密结合我县土地、矿产管理实际,先后拟定了10个调研题目,撰写调研文章20余篇,并适时组织汇报交流,共同探讨国土资源管理的新途径。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力。民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬国土资源团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。一是健全议事规则,严格执行民主集中制。建立了《集体决策制度》、《内部会审制度》,完善了党组议事规则、局务会、局长办公会议制度,对大额资金的使用、干部人事的安排和调整、土地和矿产资源招拍挂等内容都要由班子成员集体研究决定。在讨论问题时,严格按照民主集中制原则,充分听取大家意见,让成员畅所欲言,充分发表意见和建议,不搞一言堂,不搞家长制,形成集体领导、集体决议的良好氛围,保证重大决策的科学性、可行性,杜绝重大决策失误。二是激发班子工作活力,形成坚强有力的领导核心。班子成员能从改革、发展、稳定的大局出发,顾大局、识大体、讲原则、讲团结。坚持集体领导下的分工协作,班子成员根据集体决定和分工,切实履行自己的职责,属分管职责范围内的,坚持独立、积极、圆满地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子领导成员遇到问题能及时通气,统一认识,增加彼此的信任感,努力营造良好的共事氛围,形成了班子的整体合力,班子的整体功能得到了很好地发挥,从而增强了全局工作的活力。
回顾过去一年的工作,依靠全体干部职工的创造力,依靠集体智慧,我们做了大量工作,取得了一定的成绩,为我县经济社会健康可持续发展做出了应有的贡献。但在取得成绩的同时,我们更应清醒的看到,我们还存在一些正待解决的困难和问题:一是理论学习不够扎实、不够系统,调查研究不够经常;二是职工思想教育工作和机关作风还需要进一步强化,制度建设还要进一步完善;三是经济加快发展带来资源供求矛盾更加突出,土地开发后备资源不足,开发资金短缺,开发复垦任务艰巨,资源利用结构不尽合理,土地粗放利用的现象仍比较严重;四是一些地方不能合理开采矿产资源,造成资源浪费和生态环境破坏;五是国土资源管理基础工作及队伍建设有待进一步加强。对此,我们将在今后的工作中,进一步学习贯彻党的xx届五中全精神,以科学发展观统领国土资源工作全局,开拓创新,狠抓落实,奋力拼搏,使我县国土资源管理工作再上的新的台阶。
以上是我代表领导班子简要汇报了一年来的工作和明年工作谋划情况。下面对我本人一年来的思想和工作情况汇报如下:
一年来,在新的国土资源形势下,按照自己的岗位职责,我注意把握了这样几个问题:
第一、树立大局观念,自觉服务中心
国土资源部门担负着保护资源和保障发展的两大职能,如何正确处理好保护和发展的关系,是我们必须认真对待的问题。我始终认为,要解决好这个问题,从根本上讲,要求国土资源的同志必须牢固树立大局观念。全县的大局是经济和社会的发展,国土资源部门必须服从于这个大局,牢固树立大局意识,始终把党委和政府的中心工作作为本部门的重点工作来抓,部门工作才有活力和生机。在年初部署工作时,重点强调的是围绕中心搞好保障和服务。按照这一思路,在用地计划紧张的情况下,我们想方设法为县重点项目、民生项目提供用地保障。我们提出,不能因国土资源供给短缺影响经济发展,更不能因国土资源系统服务不到位而拖经济发展的后腿。与此同时,加大了土地开发复垦的工作力度,保证建设用耕地的占补平衡。
第二、改进工作作风,注重调查研究
工作作风问题,是一个机关的形象问题。作风不正,形象好不了,必然脱离实际。面对新的国土资源工作,必须要有新的作风,才能开创工作新的局面。针对近些年土地、矿山信访案件频发等问题,局党组采取分片包干的办法,边调查研究边处理解决问题,边调处排解纠纷。并对县重点项目、“城镇面貌三年大变样”活动中面临的土地方面的矛盾和问题,会同发改、住建、环保等部门联合调研,提出一些政策性意见,为县委、县政府提供决策参考。
第三、加强干部队伍建设,提高干部素质
队伍建设,是我们工作成败的关键所在。首先是配齐、配强干部,让干部各得其所、人尽其才。其次是抓好干部的学习提高。在当前严峻的国土资源管理形势下,工作上的压力大,队伍建设的压力同样很大,特别是整体队伍人员素质参差不齐,与当前形势严重不适应的压力,国土资源部门作为权力部门和当前的焦点部门,在党风廉政建设上防止腐败不出问题的压力下,我们切实加强了职工业务培训和思想政治教育,提高干部队伍素质。组织职工参加了国土资源系统集中开展以“规范管理年”为主题的学习教育活动;组织基层所岗位等级评定考试;坚持周五学习日活动。结合实际提出“合规操作不闯线,结合点上有作为”的工作思路,一方面要依法行政,认真执行政策法规,在法律、政策许可的范围内开展工作;另一方面要围绕中心,适应当前政策形势变化的要求,在保护资源上寻求突破,积极为全县经济社会发展提供可靠的资源保障。
第四、加强团结协作,集中精力干事
按照团结出凝聚力、生产力、战斗力的要求,自己能够努力增强团结协作意识,靠党性促进团结、靠民主集中制维护团结、靠党的纪律加强团结。在实际工作中找准位置,认真履行职责,发挥作用。不揽权、不专权、不独断。大事讲原则,小事讲风格,严以律己,宽以待人,协调处理好上下左右各种关系。围绕目标,统一思想,形成共识,团结一心干事业,聚精会神谋发展。
第五、加强廉政建设,严格要求自己
在党风廉政建设上,坚持从自己做起,从班子抓起,逢会必讲、警钟长鸣。我说的最多的是“三个绝对不要”,绝对不要与矿主和开发商打成一片;绝对不要干违法、违纪的事;绝对不要服务相对人的钱和物。按照领导干部廉洁自律的有关要求,努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管紧自己的腿,不该去的坚决不去。严格要求自己,发挥好一个领导干部模范带头作用,从我做起,从身边的人和事做起,加强自身建设,提高廉洁自律能力。
一年来,我们的工作虽然取得了一些成绩,这些成绩的取得归功于在座的全体干部职工,就我个人而言,还存在着一些问题和不足。虽然力求把工作抓紧抓实,抓出成效,但到乡镇和企业掌握第一手情况少,到企业帮助解决实际问题少,布置工作多,督促检查不够,缺乏一抓到底的工作作风。有时批评人不讲方式,不讲场合。自身学习不够,对职工学习抓得不紧,落实不严。这些问题需要在今后工作中加以改进和提高,以适应新的管理形势推进国土资源管理工作。
2023国土工作计划篇4
__年我局纪检监察工作将按照上级主管部门的安排部署,结合自身实际,围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作,坚持抓好教育,推进政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,推进我县国土资源管理事业迈上新的台阶。着重抓好以下工作:
一、勤抓教育,构筑思想防线
坚持以警示教育为重要形式,积极创新方式方法。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作,组织重点业务部门开展廉政风险排查,进行情景案例设计和编排,将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙,促使党员干部熟知个人岗位权责,了解岗位风险点及其表现形式与防范措施,将“红灯”亮在“越轨”之前,做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动,确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间,组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育。三是开展“一把手”党课活动。从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识,践行“以人为本、执政为民”等角度,为全局干部职工上生动的主题党课。
二、优化服务,推进作风建设
今年是县委、县政府确定的优化经济发展环境和机关效能建设年,我们将以此为契机,内抓规范管理,外推规范服务,狠抓政风行风建设。一是规范执法。进一步落实行政执法责任制,推进依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题,从管理机制上下功夫,建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,大力开展治庸工作,着力提能、增效、正气、活力,有效地解决“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题,进一步提高干部素质和机关效能,提升队伍形象。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动,由局领导带队深入企事业单位,了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题,帮助重点项目、重点企业解决实际困难,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。年内组织开展“马上办、主动办、想法办、认真办”活动,全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,进一步提高服务水平,优化政务环境。要通过大力加强政风行风建设,促进形成规范行为、规范办事、规范管人的有效机制,在全系统确立“执法与服务并举,以服务为基本行政取向”的理念,改善系统形象,提高群众满意度,实现民主评议成绩上升。
三、建章立制,监督权力运行
围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
(一)强化责任,建立健全领导体制与工作机制。一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导,统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核,把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题,坚持召开_________和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议,带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管,层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系,逐级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》,明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责,对党组成员的廉洁自律负领导责任;其他班子成员切实执行“一岗双责”目标责任制,对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任,党风廉政建设与业务工作齐抓共管,互促互进;各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公,落实好各项制度,而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责;坚持每年分层逐级签订廉政责任书,以责任书的形式固化分解任务和承诺责任,做到主管抓、抓主管,明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。实行分类定责、明确任务的办法,与领导干部述职述廉相结合,以狠抓班子和队伍建设为落脚点,将党风廉政建设年度任务分解细化,列入年度工作目标,与绩效考评结合,与责任股室和责任人的考核和奖罚挂钩,重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。
(二)内外结合,进一步完善管理监督机制建设。一是建立廉政风险预警机制。结合“两整治一改革”专项行动,从权力运行入手,全面梳理岗位职责和工作内容,编制权力运行流程图,从干部职工、股室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。二是实施财务管理改革。增设财务人员,健全财务管理制度,严格实行财务会审制度,强化对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管,优化财务收支结构与管理,推进财务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。以土地和矿业权审批为重点,进一步清理、精简行政审批,明确部门的职责、权限,做到主体明确、责权一致。四是加大政务公开力度。不断拓宽政务公开的领域,创新政务公开方式方法,将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容,通过门户网站和政务平台公开,增强行政透明度,自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合,重点加强对从业人员违规违法行为规制。
(三)拓展创新,打造权力监督精品项目。一是完善网上交易平台。不断升级改造,丰富功能,健全机制,力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。二是大力推进综合监管平台建设。以第二次土地调查数据成果为基础,汇集国土资源业务管理、区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果,大力开展“一张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设,力求通过统筹、规范和整合,打造一个立体、多维的信息化管理平台。
2023国土工作计划篇5
xx区国土资源局在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下,以保障全区经济发展为重心,创新管理,提升服务,有力提高了国土资源保护和利用管理水平。现将工作总结如下:
一、20xx年主要工作开展情况
(一)保障用地,全力打造经济发展主战场。
1.高效完成建设用地报批工作。加强建设用地管理和预审,严格项目审批程序,对市、区重点建设项目做到主动对接、跟踪服务,建立实施重点项目用地保障制度,建立督查台账。xx区20xx年度已批准建设用地4个批次,分别为xx市实施20xx年度第二批城市建设用地、xx市实施20xx年度第一批城市建设用地、xx市实施20xx年度第三批城乡挂钩试点征收土地、xx市20xx年度第二批乡镇建设征收土地,批准面积共计34.7537公顷。正在组织呈报城市实施批次1个,xx市实施20xx年度第二批城市建设用地,上报面积11.6867公顷。
2.抓好重点项目用地保障工作。严格履行征地程序,建立征地补偿会审制度,提高质量和效率,严格执行土地征收两公告一登记制度,维护被征地农民土地合法权益。开展了中华路七个城中村改造、国旅二期、锦和家园、东风片区、昌泰片区改造、恒宇电器、六十九中、实验幼儿园、铁投9个重点项目面积约2606亩土地的征收补偿工作,其中完成国旅二期、锦和家园、东风片区、昌泰片区改造4个项目,面积730亩。
3.保障我市重点项目第六水厂用地。为保障项目如期建设,将永明路街道办事处汪家店村(中崇义飞地)原规划一般农地116.7亩调整为规划城镇工矿用地。同时将宝莲寺镇黎元村原规划城镇工矿用地116.7亩调整为规划农用地。
4.建立联动监管平台,加强土地利用批后监管工作。与国家土地市场动态巡查监管系统信息融合,对我区内178宗已供土地进行实时跟踪、动态监管,督促用地单位按时按量完成每宗地的出让金缴纳、施工、竣工等工作进度,避免出现已供土地闲置现象的出现。全年动态监管平台巡查率达到80.47%。应巡查项目共384宗,巡查率已达到100%。
(二)突出重点,提高土地利用效率。
1.积极推进永久基本农田划定、土地利用总体规划调整完善和批而未用土地处置消化三项工作。(1)xx区现行规划确定的基本农田保护目标是9199.95亩。按照市政府下达土地利用总体规划调整目标要求,xx区(不含新区)基本农田保护目标为17404亩,现已落实保护面积为17407亩。调整后,全区基本农田共涉及宝莲寺镇、中华路办事处、永明路办事处三个乡镇办事处21个行政村,平均质量等级6.97等,基本农田保护率34.64%。划定后全区基本农田数量超过了土地利用总体规划确定的基本农田保护面积指标2.4亩,基本农田平均质量等别比划定前基本农田平均质量等别高了0.03等,布局更加合理。截至目前,我区永久性基本农田已经通过市级专家评审,现等待省厅审核。
(2)土地利用总体规划调整完善工作,根据《xx市土地利用总体规划调整完善工作方案》要求,结合工作实际,重点做好了内部挖潜、盘活存量、优化布局各项工作,结合建设用地指标及xx区近三年发展计划,通过部门对接,充分掌握区政府发展方向,对不合理的建设用地指标布局进行优化和结构调整,合理优化布局。提出了土地利用总体规划调整完善的思路,并绘制上图得到区委区政府的肯定,目前技术单位正在开展数据建库工作。(3)加快批而未征土地处置消化,20xx年度处置消化任务为900亩,目前已完成东风片区项目1个,面积190.6695亩,占本年度处置消化目标任务的21.19%。
2.严格项目用地预审,促进土地节约集约利用。依据土地利用总体规划,对凡超出指标规定的建设项目,一律按规定核减其用地规模,严格控制新增建设用地规模,减少建设项目对农用地特别是耕地的占用。全年共受理xx市文仁街等9个项目土地预审工作。
(三)加强执法监察,着力维护国土资源用地秩序。
1.不断提高土地执法监察水平,加强土地动态巡查和违法案件查处工作。完善巡查发现机制,实现查处违法关口前移,对发现违法违规用地情况后,在两日内彻底制止违法违规行为的再次发生,做到早发现、早报告、早制止、早处置。针对抢建高发区、重点区域重点关注,实现全方位、无缝隙的网格化每日巡查不留死角。建立完善了国土、行政执法、公安等多部门共管机制、定期报告制度、联席会议制度、重大案件督办制度和土地违法违规问责制,及时制止土地违法行为20起,查处违法案件23件,立案率100%。违法案件发生与上年19起同比有所上升。
2.做好土地卫片执法检工作,落实土地违法整改到位。xx区20xx年度卫片共涉及201个图斑,总面积1480.7亩,合法图斑165个,面积1374.6亩;违法图斑36个,面积95.9亩;违法占用耕地面积占当年违法占用耕地面积的比例为7%。完成了卫片执法检查的核查汇总、数据统计等工作,已通过省国土资源厅验收。
3.完成不实耕地核查工作。加强耕地保护,根据市国土资源局下达的26块图斑违法建设图斑,通过开展图斑调查、数据审核和实地核查等方式,利用先进电子设备手持移动执法终端,对涉及图斑逐一判定,拍摄图片128张,总面积147亩,所有图斑数据全部上报。
(四)规范管理,倾力维护公民合法权益。
1、按照《xx市人民政府关于在市区实施不动产统一登记的通告》要求,规范整理和严格审核每一宗地档案,做到一宗一档整理归档,全区国有土地使用权分割登记档案共整理46159份。与市不动产登记交易中心及时沟通协作,做好了移交资料的全面清理和检查验收准备工作,按照上级部门要求等待移交。在地籍档案移交前办理国有土地使用证1472份。
2.加快推进农村集体土地确权登记发证工作。对宝莲寺镇23个行政村进行了外业调查(宝莲寺镇皇甫庄因特殊原因未进行权属调查),完成宅基地权属调查1.5470万宗,面积7.78平方公里;完成集体建设用地权属调查110宗,面积0.56平方公里。由于涉及村庄改造和重点项目建设需整体拆迁,本次确权登记符合发证条件的有两个村,分别是宝莲寺镇张村和黎官屯村,共有1230宗地,符合发证条件的1072宗,发证率达到87.1%。已通过xx市国土资源局农村集体土地使用权确权登记发证领导小组复核验收。
3.认真解决群众信访问题。畅通信访渠道,及时化解信访苗头,有效预防和遏制群体性上访事件的发生。今年以来共办理上级交办案件9起,全部办结。交办件与上年8件同比略有上升。
(五)规范程序,严格依法行政。
依法行政工作进一步加强。严格规范行政执法程序,制定了依法行政工作一系列制度,提高行政执法的公信力和执行力。违法占地立案23起,查处23起,备案率达100%。发生涉土复议案件4起,其中2起二审案件均在审理中。复议案件与上年2件同比有所上升,诉讼案件与上年5件同比下降为0。
(六)存在的问题
(一)我区耕地后备资源严重匮乏,供需矛盾突出。我区耕地指标已全部用完,新增建设用地报批项目只能通过异地购买指标的办法来解决。
(二)国土资源执法监察共同管理责任机制需进一步深化落实。相关单位部门承担的土地管理责任需进一步明确,压实责任,主动作为。
二、20xx年-20xx年主要工作
20xx年至20xx年,xx区国土资源局紧紧围绕经济发展这个主线,以提高资源利用与保障为中心,以规范管理与服务为重点,在新的政治生态和经济生态环境下,积极服务,主动作为,破解难题,锐意创新,为市、区经济社会发展提供了有力的用地保障。
先后被评为河南省土地矿产卫片执法检查工作先进单位、河南省国土资源系统优质服务窗口、全省国土资源执法监察工作先进集体、河南省国土资源系统20xx年~20xx年创先争优先进国土资源所;河南省国土资源系统推进依法行政中期先进单位。
(一)我区乡级土地利用总体规划数据库建设工作顺利完成。在调整结构、控制总量、优化布局、坚守红线的原则下,顺利通过国家、省、市审查验收。到20xx年全区耕地保有量7232.92公顷、基本农田2781.52公顷(含飞到龙安区128.93公顷)、城乡建设用地规模8937.58公顷,为全区经济发展拓展了用地空间。20xx年按照市国土资源局要求,开展对现行乡级土地利用总体规划进行调整完善工作,合理优化布局,保障项目顺得落地。
(二)建设用地报批工作扎实完成。加强建设用地管理和预审,严格审批程序,对市、区重点建设项目做到主动对接、跟踪服务,实现了对全区建设项目用地需求的应保尽保。经省政府批准农转、征收批次31批,批准面积797.7238公顷。
(三)重点项目用地保障到位。严格履行征地程序,严格执行土地征收两公告一登记制度,以维护被征地农民土地合法权益为前提,深入群众宣传讲解国家土地政策,及时解决征地难题。完成了华强、国旅·城等45个重点项目,面积1793.7公顷土地的征收拆迁补偿工作。
(四)土地执法监察工作成效显著。建立完善土地执法监察共同管理责任机制,建立了定期报告制度、联席会议制度、重大案件督办制度、土地违法违规问责制四项制度,构建了土地执法监察共同管理责任体系。区国土资源局做到执法巡查全年不间断,制止土地违法行为近百起,立案查处违法案件116起,结案率100%。
(五)土地卫片执法检查工作成效明显。按照一案一卷、一斑一档的要求,通过现场核实和内业调查,对违法违规用地进行立案查处,整改到位。土地卫片执法监督检查共计下发图斑573个,总面积5549.11亩。其中合法图斑249个,面积3648.84亩;违法图斑255个,面积524.25亩。违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例没有超过15%,实现了零约谈零问责。
(六)国有土地登记服务高效。实行土地登记发证一站式窗口服务,印制发放群众便民手册和办理事项告知单5000份,并建立预约服务制和延时工作制,提高土地登记发证率。还推出上门办证服务举措,组织人员深入辖区文剑苑等居民小区,现场受理群众土地登记,20xx年以来办理国有土地使用证共17410份。加快推进农村集体土地确权登记发证工作,完成了全区集体土地所有权纸质档案数字化工作和数据库建设,对符合土地登记条件的46宗地进行了登记发证。
完成了全区宅基地使用权、集体建设用地使用权地籍调查和信息系统建设工作,对宝莲寺镇23个行政村进行了外业权属调查(宝莲寺镇皇甫庄因特殊原因未进行权属调查),其中宅基地权属调查1.5470万宗,面积7.78平方公里;集体建设用地权属调查110宗,面积0.56平方公里。由于涉及村庄改造和重点项目建设需整体拆迁,符合确权登记发证条件的宝莲寺镇张村和黎官屯村两村共有1230宗地,符合发证条件共1072宗,通过核实登记,发证率达到87.1%。已通过xx市国土资源局农村集体土地使用权确权登记发证领导小组复核验收。
三、20xx年工作打算
(一)全力服务经济建设,保障经济社会发展用地需求。做好国家、省、市重点项目、重大民生项目、高新技术产业集聚区建设用地保障工作,做好失地农民土地合法权益保障工作,维护农村社会稳定。
(二)严格实施土地利用总体规划。严格执行规划确定的各项用地指标,控制新增建设用地总量和占用耕地规模,把好各类建设用地审查关。
(三)严格落实耕地保护目标责任。完善耕地保护目标责任制,加强日常动态监管,确保耕地保有量和基本农田保有量。
(四)加强建设用地管理。努力推进批而未征工作开展,强化闲置土地处置消化,实行台账式管理,盘活存量土地,提高土地利用率。
(五)加强土地执法监察工作,依法维护辖区合法用地秩序。落实土地执法监察长效管理机制,对土地违规违法问题做到早防范、早制止、早处置,使土地利用和监管呈现良好的态势,为促进经济社会发展提供良好的执法保障。
(六)规范国土资源管理基础工作。一是建立完善用地审批、土地征收实施、土地执法等工作机制,规范行政行为,促进高效服务。二是强化地籍管理工作。加快整理土地登记档案,为向市不动产局移交做好准备;进一步加快我区农村集体土地确权登记发证工作进度;认真完成我区20xx年度土地利用变更调查工作。三是抓好信访工作,解决好涉土信访问题,维护社会稳定。
(七)加强国土资源管理队伍建设。以人为本,着力培养优秀人才,建立完善国土资源工作队伍管理制度,强化效能建设,全面提升全区国土资源管理水平。
2023国土工作计划篇6
20__年是“十二五”规划的收官之年。在县委、县政府和市国土局的正确领导下,我局认真贯彻“四个全面”战略部署,锐意进取,开拓创新,狠抓各项工作落实,取得了良好地成果,为全县经济社会稳健发展提供了强有力地资源保障。
一、20__年工作回顾
(一)加强资源保护,巩固发展根基。一是完善耕地保护制度,实现了耕地占补平衡。落实耕地保护共同责任机制,县、乡、村逐级签订了耕地保护目标责任书,明确职责,共护宝贵资源。二是积极开展土地利用总体规划中期调整完善。充分利用第二次土地调查成果,完成土地利用总体规划调整完善听证,完善相关编制资料力争及时逐级上报审批。三是有效推进土地整理项目。今年来,区国土厅确认批复我县32个土地开垦项目,实施528.22公顷,新增耕地316.64公顷。同时,我县正在实施洞靖乡念堂村等46个土地开垦项目,实施590.73公顷,新增耕地535.94公顷,总投资317.04万元;自治区级县露美片区土地整治项目已竣工,总投资2733.79万元,建设规模510.34公顷,该项目已通过市级验收;组织申报立项5个“旱改水”提质改造项目,建设规模260.26公顷,总投资1350.38万元,已获市国土局立项批复,通过提质改造,可建成水田245.89公顷,有效推动新农村建设。
(二)保障用地需求,力促稳健发展。一是积极争取用地指标,用好有限资源。用活用足指标,确保项目尽早落地建设。今年,共组织申报14个用地批次,获得用地267.17公顷,其中耕地120.92公顷,涉及新山煤电铝一体化项目、义乌国际商贸物流城等一批项目,有力支撑起全县经济社会发展。二是严格执行土地供应政策,提供用地保障服务。今年来,共办理供地手续55宗,面积1_9.13公顷,土地成交价款4.35亿元。三是合理编制土地供应计划,有效控制供应总量。科学编制国有建设用地供应计划,认真执行计划安排,20__年度县国有建设用地计划供应总量113.26公顷。四是有力盘活存量建设用地,严格处置闲置土地。今年来,积极引导各类建设项目使用存量土地、低效利用土地,盘活国有存量建设用地1_8.05公顷,清理闲置土地4宗,面积246.00㎡,做到有效盘活利用闲置土地。五是合理开展征地,保证项目有序推进。今年来,共完成征地161.1_公顷,已全部兑付补偿费2.35亿元,确保了百色大道二期(段)、公租房等16个项目建设,有力维护了被征地农民的合法权益。
(三)严格国土执法,规范资源管理。一是加大国土法律法规宣传力度。通过展板、悬挂横幅、发放资料等方式,广泛宣传国土资源法律法规。今年来,共发放国土普法宣传手册12000多册,宣传单9000多份,受教育4万多人,取得较好地宣传效果。二是认真开展土地日常动态巡查。今年来,共开展动态巡查458次,及时发现并制止土地违法行为252起,切实将违法用地行为扼杀在萌芽状态。三是全力做好土地执法监察工作。通过动态巡查、卫片执法、群众举报等方式立案查处违法案件52件,已结案52件,案件已全部查处到位,共涉及土地1_.69公顷,其中耕地10.90公顷,罚款收入43.56万元,没收违法建(构)筑物8.30万㎡,拆除违法建(构)筑物1.59万㎡,申请强制执行1.59万㎡。四是继续强化矿产执法。今年来,共组织开展矿山执法巡查400多次,专项执法60次,发现违法行为60起,现场制止50起,立案23起,结案17起,罚没款1_.24万元,有效规范了用矿行为。
(五)强化地灾防治,保障民生发展。强化措施,切实搞好地质灾害防治工作。今年来,开展地质灾害隐患点排查巡查复查160次,向群众发放防灾明白卡及避灾明白卡422份,更新埋设警示宣传牌22块;举办地质灾害防治培训班1期,受训166人,开展各类宣传6次,发放资料3000多份;争取区国土厅专项资金458.19万元,完成了12处地质灾害隐患点治理,受益群众299户1300人。不断完善地质灾害治理工作机制和制度,高效推进地灾防治工作,保障了人民群众的生命财产安全。
(六)巩固基础业务,促进全面提升。一是加强机关效能政风行风建设。今年来,驻县政务服务中心窗口共受理各类申请11_4宗,办结11_4宗,已在限时内全部办结;年初获“四星级”窗口荣益称号的佳绩。二是扎实开展信访工作。今年来,共接到信访事项9件,接待来访群众12批31人次,已全部作出答复解释。三是抓好土地登记发证工作。今年来,共登记发证290宗,面积5140592.14㎡,换证43宗,面积22247.62㎡。四是做好农村土地确权登记发证,促进土地产权改革。全县区域内地类图斑34.09km,已完成一期、二期工程权属调查86585宗,整理档案43873宗,应发证45514宗,已发证43873宗,发证率达96.39%,为农村土地产权改革创造了有利条件。五是积极开展县级不动产统一登记工作。积极协调有关部门明确不动产工作职责,进一步建立健全联动机制;助推成立县不动产登记局__县不动产登记中心,完成机构组建、人员调剂等工作。六是加强基础测绘管理。组织相关人员参加各类测绘培训2次,参训29人,提高了参训人员的运用技能;积极配合开展地理国情普查,已完成内外业基础工作;推进“数字”建设,《数字地理空间框架建设工程设计书》通过评审验收。七是加强国土资源信息化建设。今年3月正式运行电子政务系统,实现本级国土资源公文高效流转,节约办公成本;继续推进、完善“一张图”管理信息系统和地籍系统建设。
二、存在问题
新形势下,在取得成绩的同时,我们清醒地认识到还存在一些不足之处,主要有:一是计划用地指标不足。随着我县经济社会的快速发展,各类用地需求逐年增多,仅靠年度用地指标安排已无法满足发展需求。二是国土资源执法形势依然严峻。现阶段国土资源违法行为时有发生,执法力量有限,国土执法面临的问题更加复杂和棘手,卫片执法任务艰巨,矿产资源管理步履维艰。三是信访维稳压力较大。由于征地、建房、土地权属等因素造成利益纠纷增多趋势,国土信访较活跃,妥善处理各方矛盾面临的困难重重。四是不动产统一登记工作推进缓慢。因编制、资金、人才等方面不足,部门资源整合、资源信息共享和制度管理等仍存在较多阻碍,制约了我县快速推进不动产登记的步伐。
三、20__年工作计划
(一)严守保护红线,确保占补平衡。一是确保实现耕地保护目标。落实耕地保护责任,加强耕地及基本农田的动态巡查,保证耕地保有量和基本农田面积不减少,耕地质量不下降,巩固基本农田划定成果。二是加大土地开发整理力度。积极实施土地整理和补充耕地任务,确保年度耕地占补平衡。三是扎实推进“旱改水”提质改造项目和土地整治项目。优化服务质量,强化项目管理,稳步推进“旱改水”各项工作,全力做好桥马片区土地整治项目。
(二)整合优势资源,全力保障发展用地需求。一是争取尽快落实项目用地,保障用地需求。做好项目用地农用地转用、土地征收报批、指标保障等工作,特别是争取重点项目尽早落地开工建设。二是着力推进征地工作。按照新实施的征地工作要求,积极做好征迁,稳妥处理利益分配,切实筑牢经济社会发展基础。三是坚持集约节约利用土地。充分利用有限的土地资源,提高存量土地利用率,加大处理闲置土地力度,做到节约集约用地。四是争取落实扶贫生态移民搬迁工程。加强与区国土厅、市政府协调,争取获得20__年扶贫生态移民搬迁工程用地及附属设施新增建设用地指标。
(三)完善地灾防治机制,全力保障群众利益。争取防治资金、人员、技术、物资等方面的保障,科学编制地质灾害治理方案,寻找地质灾害防治突破口,加强部门联动,整合优势资源,确保防治工作落到实处。
(四)加强资源管理,规范国土秩序。一是严格规范矿业权管理。依法管理采矿权,严格审批发证,合理编制矿产资源总体利用规划,完善矿产资源开采方案,确保做到规范有序用矿。二是强化矿山安全监管。加强矿山安全生产监管,严格落实安全生产目标责任。三是严厉打击违法采矿行为。坚决取缔违法采矿,切实维护矿产资源开发利用良好秩序。四是健全土地动态巡查制度,扎实做好年度卫片执法检查工作。加强与各级有关部门沟通协调,严厉打击违法占地用地行为。
(五)扎实推进国土基础工作建设,提升服务水平。一是继续做好我县测绘行政职能管理和测绘业务管理工作。二是继续完善土地利用总体规划,补充各类规划修改调整。三是加快信息化建设步伐,逐步实现“一张图”管理。四是做好土地登记发证工作,特别是农村集体土地确权登记。五是着力开展不动产统一登记工作,确保取得实质效果。六是加强国土资源队伍和文化建设,继续推进“审管分离”制度改革,提高服务水平和执政能力。
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