一、指导思想
深入学习贯彻党的xx大精神以及“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。
二、深入学习贯彻党的xx大精神，增强领导干部能力素质的全面提高
精心组织安排学习贯彻xx大精神活动。围绕用xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》、《关于全基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的xx大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会xx大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。
三、着力加强服务型基层党组织
二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。
四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。
（二）密切党群关系，扩展“战斗力工程”。
以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。
借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春·御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统 战人士的摸底和服务工作。
（三）强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。
坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党xx周年重大节日，抓好支撑点----开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点----切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年xx届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
（四）继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。
以“五抓五实现”（抓班子建设，实现领导班子好；抓教育管理，实现党员队伍好；抓制度建设，实现工作机制好；抓创新建设，实现工作业绩好；抓服务水平，实现群众放映好）主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特（组）”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。
深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200--300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部--社区党员--社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，
（六）强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。
一是深化教育成果，提升政治引领力。
三是凝聚党员力量，提升教育竞争力。教师队伍建设实现内涵发展。我们着力在规范管理、强化师德、培训培养方面持续发力，年内共计招聘本科以上学历教师××人；促进城乡教师交流，年内完成交流人数达××人；评选县级骨干教师××人，县级以上名 师××人。民办幼儿园普惠率进一步提高。扎实推进无证幼儿园清理整治工作，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务，年内认定普惠性幼儿园××所，全县普惠性幼儿园覆盖率达到×%。教育教学质量稳步提升。××大学、××工业大学授予县一中“优秀生源基地”荣誉称号，县四中与××高等专科学校共建生源基地，不断提升我县教育品牌。县一中与××学校组建县中学教育集团，进一步满足了社会享受优质教育资源的需求。20xx年我县高考再创佳绩，共有××名考生参考，一本上线××人，上线率×%；一般本科（含一本）上线××人，同比去年增加××人，继续在全市保持地位。职业成人教育服务能力明显增强。县职教中心先后投入资金××万元，增设××工艺专业，实施“订单培养”，“优质规模就业”品牌唱响京津冀。××人参加对口高考，本科上线××人，上线率×%，再创历史新高。举办“全县20xx年全民终身学习活动周文艺汇演”，打造省教育基地×个、市级社区教育基地×个。教育教学改革方兴未艾。大力加强实验教学，组建科技创新社团××个，成功承办了全省第xx届“校外教育杯”科技类项目创意设计比赛，举办了县第xx届中小学生科技文化节。深化体育教学改革，成功承办全国青少年手球锦标赛，在全省中小学××运动现场培训会代表全市作典型发言。着力完善“空中教研学”模式，进一步提高我县教育信息化水平。“教育装备新技术应用创新案例”获全国行政管理部门创新案例一等奖。
四是全面落实主体责任，提升教师免疫力。建立干部教师“不能腐、不敢腐”的防范监督机制，层层签订《党风廉政建设责任书》《严禁在职教师从事有偿家教责任书》《拒绝有偿家教书》，采取适当方式在一定范围予以公示，形成了横向到边、纵向到底、协同推进的党风廉政建设工作新格局。扎实开展廉政文化进校园、进课堂活动，积极倡导勤俭办学、廉洁从教理念，在全系统营造了风清气正的良好氛围。印发《教师违规违纪的处理办法》，对“隐形”四风、扶贫领域腐 败、违反教育政策及有悖师德问题开展高频次、常态化明察暗访，共计查处有偿补课行为××起，给予××人警告处分。全年召开警示教育大会4次，通过通报典型案例、制作宣传册等方式开展警示教育，达到了自警自省的目的。
二、存在问题
三、下一步打算
一是学用创新理论。进一步激发广大党员干部爱岗敬业、干事创业的热情，为我县教育事业发展营造氛围、凝聚力量。
三是深化“双向培养”。组织开展“把党员培养成教学骨干，把教学骨干培养成党员”的“双向培养”工程，抓好党员积极分子、教育教学名 师的锻炼培养力度，以青年教师为主体，持续加大教学一线选拔培养锻炼力度，培育教育事业高质量发展的中坚力量。
一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力
(一)坚持把制度建设放在突出位置，筑强领导核心作用。
一是完善落实村级学习制度，始终坚持抓好班子自身建设，不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制，认真落实民主集中制原则，坚持推行“四议两公开”工作法。
(二)注重党员教育管理工作
(三)抓好党风廉政制度建设
一是健全廉政工作体制，对全村的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，筑牢廉洁自律防线，坚持集体决策、民主管理。三是加强政风行风建设，打好群众基础，树好社会形象。
(四)做好党务村务公开工作
一是根据实际情况，确定党务公开内容：村两委任期内的新农村建设目标，主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目;支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;二是规范运作，切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进，农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明，党务公开结合村务、财务公开，是解决这些问题最有效的办法。
二、发展经济、富裕农民
(一)加强精神文明和文化建设
充分发挥农家书屋的作用，丰富群众文化文娱活动，提高他们参与活动的主动性，不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动，不断丰富我村青少年学生的文化生活，促进他们更好地发展。
(二)落实计划生育工作
坚定贯彻落实计划生育基本国策，认真开展计划生育政策宣传教育，努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导，责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节，每次双查日，村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作，集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。
(三)强化综治及平安建设工作
充分发挥治保调解委员会的作用，加强日常矛盾排查调处工作，不断提高调解队伍素质，提高调解水平，努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻，并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻，遏制各类案件的发生。争取在20__年继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。
(四)继续完善农村各项基建工作
做好我村基本公共工程建设相关科学规划。切实加强我基本公共工程建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。
(五)扎实推进其他各项工作
全体党员干部齐心协力，认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务，共同做好我村的其他各项工作。
一、总体要求
二、工作重点
(一)加强基层组织建设
(二)强化党员学习教育
1、强化党员干部学习教育。坚持党支部集中学习制度，建设学习型党组织。制定年度学习培训计划，重点加强对新形势、新任务、新要求的学习、调研，不断提高党员干部政策理论水平。在支部书记牵头下，组织支部全体党员集中学习，通过集中学习和评议讨论等形式，并跟局务工作实际紧密结合起来，提高广大党员干部理论联系实际的水平。
2、搞好“心连心”结对共建活动。密切联系群众搞好结对帮扶。结合工作实际认真开展党的群众路线教育实践活动，做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。全力做好人力资源和社会保障工作，以良好的作风和群众得实惠的实际行动来体现和检验教育实践活动的成效。
(三)健全工作机制
1、健全工作机制。一是完善“互联共建”机制。建立支部与共建村日常交流机制。二是抓好文明创建工作。组织春风行动、春暖行动、就业援助月活动，开展农民工学雷锋志愿服务活动。组织新进员工和入党积极分子，参加文明创建志愿者服务。强化文明创建宣传，建立文明创建台帐，夯实文明创建基础。
(四)优化服务水平
一、指导思想
二、深入学习，增强领导干部能力素质的全面提高
三、着力加强服务型基层党组织
二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。
四是加强农牧区、社区居委会政治民主建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区民主监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区民主协商议事会，搞好民主监督，坚持“事务、财务”公开制。
(二)密切党群关系，扩展“战斗力工程”。
以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。
借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着xx项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、统 战人士的摸底和服务工作。
(三)强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。
坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党xx周年重大节日，抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点——切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年xx届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。
(四)继续抓好创建“五个好”嘎查村党组织活动。
以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，xx村要全面推广“党支部+党小组+xx(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。
深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200-300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，
(六)强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。
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