一、指导思想
二、目标任务
三、重点工作
(一)、切实加强村两委领导班子、干部队伍建设。建立健全街道党工委抓村队的领导责任制，明确班子成员分工，认真抓好班子成员的思想建设、作风建设和组织建设，定期召开碰头会，交流思想，搞好班子成员之间团结，加强相互间的协作配合,坚持民主集中制原则，形成合力，确保党组织的领导核心作用得到充分发挥。
(二)、扎实有效地抓好党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。抓好社区党员基本信息网上平台建设，及时修正、补充、更新相关信息资料，对下岗职工党员、离退休党员、流动党员、非公企业党员、在职党员、高校毕业党员进行分类管理教育，保证每一名党员都能过上正常的组织生活。坚持定期走访制度，对新进党员、困难伤残党员、有思想问题党员、有特殊贡献的党员建立档案。
(四)、丰富党性实践活动。结合实际，通过划分党员责任区、建立流动党员服务站、组建志愿者服务队和党员设岗定责等多种形式，建立党员便民利民服务岗，成立党员护绿队、环保队、治安监察队、法制宣传队、民情信息员等志愿组织，积极组织党员参加村级建设，服务居民群众。开展一对一结对帮扶工作，帮助特困党员、群众，在他们生活困难时就会及时给予物质和精神上的帮助，解决他们的后顾之忧，为居民群众解决实际困难，发挥党员先锋模范作用。每月组织安排一次党员自愿者活动，如扶贫帮困助残、便民利民服务、纠纷调解、法律咨询及讲座、拥军优属、青少年教育、健康咨询、科普知识讲座、文化体育活动、家电维修等。
一、强化政治思想建设工作，打造“三型”党组织
1、抓好党员理想信念教育，提升党性修养。认真学习、宣传贯彻党的十八大精神、市第四次党代会和区第一次党代会精神。充分运用“三会一课”、知识竞赛、演讲征文、座谈交流等形式，广泛开展大讨论，掀起学习贯彻热潮。
2、抓好党组中心组学习，树立带头作用。进一步健全完善以党组中心组学习为龙头、党支部学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局。坚持领导干部和党员带头学习、带头调查研究、带头撰写调研文章，坚持把学习调研成果转化为推动工商事业发展的动力，使党组中心组学习成为引领学习型党组织建设的标杆和龙头，带动党员干部形成崇尚学习、勤奋学习的良好风气。
按照学习工作化、工作学习化的目标要求，优化学习内容，既要抓好政治理论学习，也要抓好业务知识学习，切实增强学习的系统性、针对性和实效性。
一年内，领导班子开展集体学习活动12次以上，党员平均每季度参加教育培训时间达24学时以上，其中领导班子成员达40学时以上。同时依托党员干部现代远程教育平台，作为网上党课教学活动的载体，开辟党员网上学习阵地，运用好12371平台，完善党员干部教育学习新机制。
二、强化组织建设工作，发挥党组织战斗堡垒作用
2、健全党员创先争优长效机制，推进承诺践诺评诺活动开展。按照大足区工商局《效能考核评优管理办法(试行)》要求，开展党员承诺践诺评诺活动，结合岗位工作特点，探索党员立足岗位发挥先锋模范作用的好载体，强化队伍管理、加强基层组织、促进中心工作。进一步梳理、明晰每个窗口、服务网点的工作职责、服务事项、工作流程、办事指南、履职要求等，完善服务标准，统一规范公开。
全面推行佩戴党徽、工作桌牌和设立党员责任区、党员窗口、党员示范岗等措施，引导党员亮出党员身份、发挥作用。
3、抓好“三会一课”的学习，严格机关党的组织生活制度。加强机关党务干部以及新任党支部书记教育，举办入党积极分子培训班。
落实好“三会一课”制度，抓好中心组学习和书记上党课活动,积极参与“金牌党课”评选活动。
三、深化党风廉政建设工作，全面落实好党风廉政建设责任制
加强对群众来电、来信、来访问题核查的督办，及时发现问题、督促整改，认真做好违法、违纪案件的查办工作。
积极投身机关行政效能建设，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和党务公开制度。
3、抓好机关作风建设，解决机关作风上存在的突出问题，以优良党风促政风带民风。认真贯彻市局《工商行政管理人员职业道德规范》，严格执行《大足区工商局内部管理规范》，突出抓好“窗口”形象软件建设，制定“窗口”建设规范，要签订服务质量与工作效率“双提升”责任书，以“形象建设有新变化、工作效率有新提升、群众评价有新改善”为目标，树立起“优质的登记窗口形象、公正廉明的执法办案形象、有所作为的监管服务形象”。
四、深化主题实践活动，统筹城乡基层党的建设工作。
1、开展“支部联线手拉手”活动。完善机关党员干部到农村到基层体验生活、进行党性锻炼制度，发挥区局机关在人才、政策、项目等方面的优势，为联系支部服务，切实帮助群众解决一些实际问题。
2、扎实开展实地调查研究工作。开展“金点子”征集活动，围绕“为民、务实、清廉”主题，结合机关实际确定一批调研课题，组织机关党员干部深入基层开展调查研究，为破解基层和群众反映强烈的突出问题提供理论指导。
五、统筹党群工作资源，充分发挥群团组织作用
局机关团组织要对相关适龄并符合条件的干部职工，积极吸纳进入各级群团组织，全方位保持党的生机与活力，不断为党组织补充新鲜血液。局机关妇女组织要继续深化“巾帼建功”活动，开展好庆祝“三八”节、关爱留守儿童等主题活动，采取多种形式全面提升广大女干部、女职工的素质和能力，动员和带领广大妇女干部职工立足本职岗位建功立业。
一、加强党的思想、组织、作风、廉政建设
1、加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实党的xx届四中全会提出的各项工作任务，用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，充分发挥发挥基层党支部的思想政治工作优势。加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。
2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员千部的带头作用，把党支部建设成坚强的领导核心。
3、加强党的作风建设。以三个代表重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的工作作风。
4、充分发挥党支部的作用，坚持从严治党的原则。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部自己绝不越雷池一步。
5、发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。经常以高标准严格要求党员。给党员压担子，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。
6、健全有效的竞争激励机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，坚持每年开展一次评选优秀党员的活动。
7、充分发挥青、妇、青年团组织作用。党支部继续做好引导和协调等方面的工作。
二、加强思想教育，培养开拓性新精神
1、严格学习纪律，为确保党员干部政治素质的提高，在政治学习中要求做到八有有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会、考勤、记录、布置有检查。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。
3、搞好本年度的党员评议工作。
4、做到勤廉并举求发展，内引外联创新路，全村齐心奔小康。
三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为
1、健全明确的责任管理机制，坚持从严治党，支部书记负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。
2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。
不断强化村民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。支部委员要注意工作方法，积极为村民排忧解难还要认真做好青年人的思想工作 引导他们成为国家栋梁之才。
4、为保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定:以及镇党委下发的党员自律十不准的规定，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。
一、指导思想
20__年机关党支部工作指导思想是：认真贯彻党的十九大精神，坚持机构编制工作为全县经济建设和社会各项事业发展服务的思想，扎实开展机关党组织建设工作，积极开展和谐机关创建活动，切实加强党的领导班子建设、组织队伍建设及基层党组织建设，促进机构编制各项工作任务的全面完成。
二、具体措施
2、切实加强党员队伍建设，提高机关党员队伍综合素质
一是积极开展创先争优和“双优”创建活动。二是与乔口镇荷叶湖村党支部深入开展基层党组织结对共建活动。三是积极开展干部结对帮扶活动，副科级以上领导干部按照区委、区政府的部署积极结对帮扶，资助困难群众。四是做好关协、工会工作和各种中心工作、活动。
一、总体思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实党的十七大精神为重点，以服务农村经济发展为目标，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，完善党对农村工作的领导，进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设，为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。
二、工作目标
通过五年的努力，逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化，党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固，基层党组织领导发展经济的能力显著增强，配套组织建设完善，打造一支能打硬仗的干部队伍，党员队伍结构进一步改善，先进性充分体现，党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实，农村改革发展的目标顺利推进。
三、工作措施
(一)建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组，设立专门办事机构，在广泛深入调研的基础上，按照中央《决定》要求，结合实际，科学制定五年发展规划，确立发展目标，落实工作责任。完善干部绩效考核办法，粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。
(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。
一是创新工作方法，提高基层党组织工作水平。采取“六抓”，进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习，贯彻一条主线。把党的十七大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制，健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。
(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。
一是多措并举，配强班子，提高基层组织的凝集力和战斗力。首先，大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”，完善实行“双推直选”，让群众推选出政治素质好，发展经济能力强、示范作用佳，有一定管理水平，热心为群众谋利益的人，作为自己的带头人。其次，选派退居二线的县、乡(镇)机关老干部到村担任“村事顾问”，选派发展意识强，有一定业务专长的县、乡(镇)机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持，对症下药，帮助建设领导班子，理清发展思路，搞好技术服务。同时，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则，规范程序，严格管理，做好村级后备干部的培养选拔工作。
二是加强培训，提升素质，提高带领群众致富的本领。其一，实行联合办学，提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻，与跨区域培训基地联合，以及上派和互派挂职学习锻炼等方法，重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训，提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二，进行专业技能培训，培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则，通过聘请专家教授现场传道授业解惑，有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习，邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法，提高村干部专业化、技能化水平。其三，制定优惠政策，鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习，让他们带回致富信息和技能，提高带领群众发展农村经济水平。
三是健全制度，全程公开，提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度，规范村级事务运作。
四是科学管理，提高待遇，建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧，建立完善村级干部激励保障机制，逐步实行村干部养老保险制度，保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导，逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。
3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。扎实推进四个纳入、四个带头，坚持把群团工作纳入支部重要议事日程，纳入党课的培训内容。
二、强化理论武装，大力推进思想政治建设
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等理论学习，重点做好党的xx大、xx届三中全会精神学习宣传工作，在深入上、统一思想上、力求实效上下功夫，把学习活动不断引向深入。同时，引导广大党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识，不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。制定干部和党员教育培训计划，举办党员培训班，每个党员每年集中培训不少于7天，培训后进行知识测试。坚持三会一课学习制度，开展电化教育，进行专题讨论，撰写心得体会，提高学习培训效果。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，用马克思主义占领思想文化阵地，以理想信念教育为核心，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起，认真开展为群众办实事活动，每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。
三、坚持改革创新，不断增强基层组织建设活力
1、大力加强村级干部队伍建设。要高度重视村级组织工作，按照开发区工作部署，坚持早谋划、早准备、早启动、早落实，摸清村级干部队伍情况和村情民意，加大村级后备干部选拔培养力度，对村级班子工作涣散，不思进取、素质低、政绩差、不干事群众威信低、战斗力不强的班子，一定加大整顿力度，认真研究，把群众威信高，作风扎实，经验丰富，能带领群众致富，切实把那些优秀人才选进班子，使村级班子始终保持旺盛的生机和活力。建立新型的村级班子任期目标管理责任制，坚持实行村干部年度目标考核制度，坚决贯彻五项制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，充分发挥各类教育培训阵地作用，加强村级干部的思想教育和业务培训，增强村级干部的带创能力。深入实施下派支部书记和选拔优秀村干部到乡挂职锻炼计划，继续推行村干部养老保险制度，提高村干部政治和经济待遇，不断增强村干部队伍的生机和活力。
2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展村务公开民主管理示范创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
3、加大一帮一联、双挂双创帮扶实效。要围绕整顿帮扶工作目标，继续落实领导领导干部帮扶贫困党员、部门帮扶行政村制度，管好用好扶持资金，有针对性地集中抓好一些影响大、对村长远发展有重大意义的帮扶项目，确保按时保质完成帮扶任务。建立帮扶监督检查机制，对帮扶滑坡的村，查找原因，对症下药，巩固帮扶成果。
五、大力加强党员队伍建设
1、做好新形势下的发展党员工作。认真落实发展党员工作规划，科学制定年度计划，切实加强对发展党员工作的宏观领导和指导。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度，切实抓好连续两年未发展党员村的发展党员工作，杜绝出现连续三年未发展党员的村，不断优化党员队伍结构。落实培养措施，大力加强入党申请人和入党积极分子队伍建设，确保20xx年每村培养5名党员和15名以上的入党积极分子。
2、切实加强和改进党员教育管理。认真贯彻落实好，尊重并发挥党员主体作用，完善党内情况通报、重大决策征求意见制度。创新流动党员教育管理的途径和办法，实行党员分类管理，广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动，探索不同群体、不同职业身份党员发挥作用的形式和途径。加强和改进流动党员教育管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制，做好流动党员的验证和发证工作，不断完善更新流动党员信息库。抓好党员队伍的教育培训工作，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，提高发展农村经济、带领群众致富的能力。及时更新充实生活困难党员信息库，有针对性地采取分类帮扶措施，切实从生活、就业等方面帮扶生活困难党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶长效机制。
1、认真抓好党支部和党员双目标管理制度的落实，按市直工委的需要和程序，年终进行双目标管理的检查考评，努力做到程序严谨规范，资料保存齐全。
3、做好党员和入党积极分子的教育和管理，制定学习、培训计划，严格发展党员程序，贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的原则。坚持从临床一线培养和发展党员。注重高学历、高职称入党积极分子的培养。全年拟发展新党员8人，(全部是大专以上学历、35岁以下4人、女性占50%、临床医技一线占50%)分两批培养建党考察对象8-10人，送市直机关工委培训6-8人。
4、积极做好党费收缴，按标准执行收缴党费，要求每个党员按月将党费缴到所在支部，各党支部最迟在每个季度最后一个月的二十号之前缴到组织科。院党委争创市直机关党费收缴先进单位。
6、在党委和院领导的统一决策下考核考评干部，组工干部要讲党性、重品行、做表率，严格按党政领导干部选拔任用条例的要求，在客观公正、科学严谨、严明纪律的前提下，做好干部的推荐和考核工作。
7、加强院内民-主党派和无党派人士的联系，团结好党外同志，从政治上关心他们，发挥好纽带作用，进一步做好党的统-战工作。
8、积极做好院第五次党代会的相关筹备工作，配合做好群团组织的换届工作。
20xx年是发展的最后一年,沙溪村党支部坚持以党的xx大和镇党委、政府工作会议精神为指针，以科学发展观为指导。结合我村20xx年"抓稳定，保稳定、促和谐，安民生，求发展"的工作重心，认真按照上级文件精神要求，努力完成上级部门交办的各项工作任务。制定工作计划如下：
一、指导思想
以党的xx大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕镇党委、政府发展目标，继续深入开展“创先争优”活动和基层组织年建设，切实抓好党的建设和我村经济社会发展。
二、主要工作计划措施
(1)是完善“三会一课”制度，健全组织生活，借助党员现代远程教育网络加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平;
(2)是做好青年、民兵、妇女、综合治理、信访稳定工作，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进社会主义和谐社会建设
(3)是认真做好入党申请人、积极分子、发展对象的培养、教育、考察、发展各环节工作，有计划、分步骤地把骨干积极分子逐步吸收到党内来，给党员队伍注入新的力量。
(4)进一步完善农村基层治理工作，加强学习培训，提高议事会成员的综合能力;切实发挥议事会成员的 “决策、议事、监督”作用;规范、深化“三务”公开。
(5)是抓好村组织活动场所建设及加强制度建设，加强两委各项制度建设，树立对外良好形象，不断完善村图书室、娱乐活动室、会议室等场所的功能，充分发挥其提高群众科学文化素质和思想道德素质的作用，努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设。
2、在改善民生和创新管理中加强社会建设及四大基础工程的全面推进和落实。
(1)继续深化大下访、大接访工作，加强党群关系的联系，解决和落实村民关心的热难点问题，及时了解和掌握村组居民的动态情况。
(2)继续落实党内关怀机制，继续联系帮扶特困党员家庭，从思想、精神、物质上进行帮扶，鼓励他们克服困难，改善生活。认真落实党龄在55岁以上老党员、特困党员、80岁以上老人的党风廉政建设。认真开展多种形式的警示教育，筑牢思想防线。
(3)按照上级工作部署，风清气正抓好20xx年支部及村委会的工作。
(4)是积极开展读“红色经典”读书活动,构建学习型党组织。
在新的一年里，我们将坚决按照上级党总支的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为我村的更快更好地发展做出更大的贡献。
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