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建设局工作计划篇1
2018年的统筹谋划，是“十三五”开局起好步的关键，是建设工作提质升级的崭新阶段。
随着中央城市工作会议、全国和全省住房城乡建设工作会议的密集召开，同时，中共中央、国务院先后出台了《关于深入推进城市执法体制改革，改进城市管理工作的指导意见》、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，这是中央城市工作会议之后出台的重要配套文件。近期，省委、省政府还将召开省委城市工作会议，并出台相关文件。这些重大会议和重要文件的主题和焦点都是围绕城市工作，为我们当前乃至今后一段时期的工作明确了行动指南，昭示着住房城乡建设事业发展将迎来新的更大的空间，也对我们的工作提出了新的更高的要求。2018年，我们要紧紧围绕建设“一极三宜”江湖名城的目标，按照市委经济工作会议精神、政府工作报告目标任务，强力推进一批升级行动，加快实施一批建设项目，坚决落实一批重点工作，努力破解一批发展难题，扎实办好一批民生实事。
1、抓好三个统筹。
一是重大项目统筹。市政府第51次常务会议对我市重大项目“双百”工程进行了专题研究，要积极做好对接，让我市大项目、好项目尽可能多地列入省重点项目享受优惠政策。同时，坚持“挂号”“销号”制度，为重点项目建设解决突出问题，推动重大项目建设攻坚提速。二是城建工作统筹。2018年城建计划市政府常务会议研究通过，要抓紧做好市人大主任会议审议和发文等工作。同时，抓紧城建项目管理三个配套文件的完善，争取尽快以市政府名义印发。今后的工作重点，要由项目组织实施转向项目统筹管理，完善城建项目库建设，加强项目前期工作和项目实施中的协调管理，建立更加科学、规范的市政基础设施建设管理机制。三是城乡建设统筹。推进城乡一体化，完善《岳阳市推进新型城镇化实施纲要》编制，并做好与规划部门编制的《岳阳市新型城镇化规划》的对接。推动县城和重点镇协调发展，着力打造一批具有示范作用的沿江中心镇、省际边界镇、特色产业镇、历史文化名镇。力争“十三五”期间城镇化率达到60%。
2、落实三件实事。
一是棚户(旧城)改造。按照市委、市政府明确中心城区十大片区棚户(旧城)区改造1.6万户的目标，认真按照“集中领导、集中力量、集中时间”的要求，加大与市直有关部门、相关区的协调力度，集中3个月时间打响棚改惠民攻坚战，完成主要征收任务。同时，修订完善《市城区棚户(旧城)区改造指导规划》，向市政府呈报，既要用好用足国家棚户区改造政策，又要积极吸引社会资本参与，推动其他急需的旧城改造项目加快落地。二是农村危房改造。积极争取省住建厅向我市进行指标倾斜，与市农业委统筹推进农村危房、旧房改造与规范农村村民建房，做好“送图下乡”活动，加快2个省级示范点、10个市级示范点建设，确保完成年度农村危房、旧房改造任务。三是城镇污水治理。认真研究编制《城镇污水处理及再生利用设施“十三五”专项规划》，同时，通过政府资源的整合和有效利用，争取上级支持解决污水管网建设资金问题。协调督促县(市)区加快建设，确保“十二五”和两供两治污水处理设施建设进度滞后的项目在今年底前全面完成。同时，按国家污水处理费征收政策标准调整到位，不断提高全市污水处理运营管理水平。
3、提速三项建设。
一是海绵城市建设。今年2月底，在全省海绵城市申报评审中，我市在激烈竞争中脱颖而出，成为全省唯一的省级“海绵城市”建设试点城市，未来三年，将获得1.5亿元海绵城市建设专项补贴资金。后段工作，要紧扣改善生态环境、缓解水资源压力和提高防洪排涝减灾能力三大目标，围绕“渗、滞、蓄、净、用、排”六个方面，加速推进海绵城市建设。一方面，今后所有市政和房建项目均按照海绵城市建设要求纳入管控范围，严格规划、设计、施工和监管。另一方面，完善示范区和项目库建设，分期分批列入城建计划，滚动推进，力争“一年出成效、两年上水平、三年大变样”。二是市政项目建设。以城区路网建设、水系治理、综合提质为重点，积极推进学院路、城市微循环、岳阳大道、环南湖、芭蕉湖、东风湖截污工程等一批领导和社会关注的重点工程建设，确保完成城建投资50亿元。特别要加强对城建项目的指导、服务、督查和考核，树立城建计划的权威性，确保计划顺利实施。加快城市地下管线普查，紧扣中央要求2017年底前全面完成普查、初步建立信息管理系统的总目标，协调各管线权属单位加速自查，并全面启动管线探测和信息系统建设。要借鉴长沙、株洲等地做法，抓紧研究我市加强城市地下管线建设管理办法，为今后城市地下管线建设管理工作提供依据。三是生态治理建设。城市黑臭水体整治工作系统性强，工作涉及面广。要认真按照住建部等部委印发的《城市黑臭水体整治工作指南》有关要求和标准，加速《中心城区黑臭水体整治规划方案》编制。要注重让群众参与到城市黑臭水体的筛查、治理、评价等过程中去;要紧密结合海绵城市建设、污水处理设施建设等工作，全力把这项惠民工程落实到项目、落实出成效、落实进民心。
4、推进三大任务。
一是建筑产业改革发展。争取今年出台加强建设工程招投标管理办法，全面推行5种评标办法，实行投标单位法人代表书面承诺制和到场开标制度。要大力扶持住宅产业化，及时总结先进成熟、安全可靠的技术体系并加以推广。今年，住建部将制定行动计划，在全国全面推广装配式建筑。要结合我市建筑业发展实际，认真做好相关调研，对具备条件的建筑工程项目推动装配式建筑施工，力求取得突破性进展。推广建筑节能技术和可再生能源建筑应用，加快形成绿色生态、绿色生产、绿色消费“两型”发展模式。二是建筑工程品质提升。按照住建部的部署，今年是工程质量治理两年行动扫尾之年，要紧扣全面落实工程质量终身责任制、规范建筑市场秩序、打击建筑施工转包违法分包行为、健全工程质量监督机制、推动建筑产业现代化、加快建筑市场诚信体系建设、切实提高从业人员素质六大重点，突出房屋建筑工程勘察设计质量的提高和住宅工程质量常见问题的治理，研究建立各相关职能部门参与的“打非治违”联动执法机制。要认真研究，争取将中央、省属企业工程项目纳入监管范围。同时，狠抓施工安全生产工作，要科学制定建筑工程安全生产“十三五”规划控制目标，确保不发生较大安全责任事故。三是行政审批程序优化。贯彻落实中央进一步简政放权的精神，根据住建部新的《建筑工程施工许可管理办法》、省政府《关于深化投资项目审批制度改革的实施意见》的要求，进一步优化建筑工程施工许可审批服务。一方面，在法定程序框架内，审批程序能简则简，能后置则后置，并强化过程监管;另一方面，规范建设市场，凡符合法定报建条件的项目，应纳入监管范围，特别是市政基础设施工程、公共建筑装饰装修工程以及拆除工程。今年要出台具体办法。
5、优化三种作风。
6、弘扬三种精神。
一是团结协作的精神。这是一句老口号，也是一个老大难的问题，为什么这么说?因为我们有些班子表面上很团结，但协作就不行，工作上互不买账，甚至互相拆台。想通这个问题，首先，我们要看到，人不是机器，组合在一起就能协调运转。人的智商、情商有差别，长处短处也不同。何况一个人的能力、品行，只有在与他人的比较中才能发现出来，只有在实际岗位上才能分辨出来。所以，要承认这种差别，要有包容的心理，不能总拿自己的长处去比别人的短处，要多想别人的优点。其次，作为领导干部，都是组织委任的，都应把自己的岗位当成施展才华的舞台、建功立业的平台，拿出本领，立起威严，干出样子来，否则你唱的戏没看头，上面对你没想头，下面对你没盼头，最后自己吃苦头。班子不团结，工作不协调，耽误的是事业，受害的是自己。第三，班子成员的每个人特别是主职干部要树立标杆。带队伍首要的是带出士气，住建系统的士气从什么地方来?首先从在座的你们的身上来。如果一个单位的领导，特别是主职领导一天到晚愁眉不展，如败军之将，那么职工也跟着成了散兵游勇。如果我们这些人精神饱满，干部职工就能看到希望，才会感到踏实。我看了关于中印战争的一本书，印象最深的是在战前动员会上，指挥员只讲了短短几句话：“同志们，进入我国国土的是印度王牌军——整编第一军。这支军队曾参加八国联军，烧毁了我们的圆明园，我命令你们，将印度第一军这个番号从世界军事史上彻底抹掉。”这次战争的结果大家知道，士兵基本伤亡和被俘，军长都被俘虏。指挥员得意地说：“印度30年不敢向北边张望”。这就是士气!第二，带队伍首先要自己能成为标杆。岳阳县一个干部，他儿子吃饭挑食，不吃青菜，于是他吃饭时一边夹菜一边劝：“儿子多吃青菜，多吃青菜就能长高。”儿子不耐烦了回了一句，让他无言以对：“你这么喜欢吃青菜又没长高?”这件事启示我们，如果自己本身不过硬，你再谆谆教导都是枉费心机。二是服务至上的精神。行政管理要学习企业的思维和管理模式，要把履职和经营融入服务之中，才有生机和活力。以前有人错误理解权力：“什么是权力?权力就是不同意。”但这个时代已经一去不复返了。如今权力是什么?权力就是责任，怎么履行责任，就是做好服务工作。我们有几个收费经营单位，检测中心、监理处、审图中心、交易中心、档案馆、设计院，要特别从提升服务能力、提高服务水平上下功夫，把服务对象当上帝，把服务质量当生命一样看待，才能使我们的事业健康发展。三是务实担当的精神。在干部队伍中，目前存在一种普遍现象，误认为现在的环境差，束缚了干部干事的手脚。我倒认为，有这些想法且无所作为的干部，一是自己的思想认识和政策水平存在差距。我们可以回顾一下，近两年工作中由于大胆创新出现失误的干部有谁受过处分?二是有些不肯干事、不肯吃苦的人，把当前的政策环境作为悠闲度日、推卸责任的一种借口。我们队伍中有个别同志，你说他不敢担当，他还在不断要求到更重要的岗位;你说他敢于担当，又没有扎扎实实做好一件事，事情交给他总是不能让人放心。我很欣赏几个干部，如刘斌、孙君峰等同志，还有这次提前退下来的周建平、李亚樵、喻武超、谢思康同志，一年到头都是兢兢业业、无怨无悔、尽职尽责地工作，从不向组织提任何要求，我倒感到还有点愧对他们。大家都很关注干部调整，首先干部岗位的轮换属于一种正常工作，岗位没有好坏之分，只是分工不同。再说，大家认为重要的岗位，可能也是风险最大的地方，大家一定要认识到。第二，干部使用要有一个好的导向，要有一点激励作用，要增加一点活力。市委“三个办法”为干部使用管理提出了明确的要求，有章可循。第三，要相信组织，相信今天坐在主席台上的这班人是公平、公正的，是看重在座的每一位干部，看重思想品质好、敢担当，想干事、能干事、肯干事、干成事的干部的。干部调整到位，还有一个比较复杂的程序和过程，大家要立足本职岗位，踏踏实实地履好职，干好事，不能因为干部调整而影响当前工作。
一、进一步规范建筑业市场，提升住宅科技化工业化水平。
进一步加大建筑市场整顿力度。结合区政府两年整治行动计划，重点打击建筑工程挂靠、转包、违法分包等违法违规行为，狠抓施工现场关键岗位人员到岗履职，完善人脸识别考勤和项目管理人员的管理，抓好宁波市建筑市场信用评价系统的建设和运用。培育区内建筑劳务企业，进一步规范建筑劳务市场。强化建设工程招投标监管，建设富有特色的电子招投标试点监督平台。加大对招投标、工程发承包活动存在的违法违规行为查处力度。完善投标保证金制度、评标专家管理制度。
进一步扶持本地企业做大做强。大力发展绿色、节能住宅工程，加快推进住宅全装修交付，推动区域建筑业健康发展。积极推进住宅建造工业化，大力发展装配式住宅建造市场，调研出台对应的激励措施。以房地产开发项目和保障性安居工程为新型建筑工业化重点推进方向，在土地划拨和土地出让合同中明确要求采用新型建筑工业化方式建筑。建立新型建筑工业化政策保障体系，加快培育新型建筑工业化设计、施工、监理和构配件生产等企业，加速产能落后的小型企业的淘汰，提升区域综合实力。努力消除资质等级与产值不相对应，市场竞争不正当等现象。
进一步强化建设工程质量安全监管。深化施工现场安全隐患排查整治;强化住宅工程、节能工程质量监管力度。深化智慧监管，施工现场关键节点动态掌控。深化施工现场在线视频监控管理，全面实施预拌混凝土(砂浆)企业生产监管系统。大力推行建筑工程现场e监督模式，全面推行建筑工程质量“样板引路”制度。加大建设工程质量监督抽检力度，有效控制建筑外门窗变形、渗漏等质量通病。加大新型墙体材料检测。进一步加强工程质量安全监管，组建外聘专家库，聘用社会力量参与管理工作。
二、加强市场监测，积极促进房地产市场健康持续发展。
进一步规范房地产企业开发经营行为。加强市场监督管理，继续以去库存、稳房价为主要目标推进房地产市场健康持续发展。调整房地产市场供需结构，科学管理出让居住用地，提高市场监测、分析和信息应用水平,引导房地产开发企业转型发展，确保房地产投资和销售理性增长。
进一步规范房地产交易备案和中介管理。加强房产交易管理。推进存量房网签工作，对取得网签资格的房产中介机构进行网签培训，设置公共网签点并加强公共网签点的培训和管理。强化房产经纪管理，完善信用信息系统，建立中介机构从业人员的信用档案制度。强化房产交易信息的分类统计，按时报送交易备案数据。推进信息化建设工作。
三、提升城市品质，大力推进城乡居住环境统筹发展。
切实加强房屋安全管理。加强区域内危旧房屋日常巡查及现场查勘。深入推进以危旧房治理为主的棚户区改造工作。根据我区2017年度危旧房棚改计划，努力完成市里对我区棚改任务的年度考核;配合区财政完成棚改项目融资。健全救灾救济保障体系，2018年起区政府每年安排172万元财政资金开展城镇危旧住房综合保险。进一步强化危旧房屋网格化监管。加强第三方专业机构动态巡查。加强直管公房出租和处置，规范维修管理，加快直管公房日常管理信息化建设。做好白蚁防治相关工作，完善白蚁药物进出库管理制度和仓库管理制度。
不断完善城市主体功能。加快推进北仑区城市品质提升和美丽县城建设的各项工作，围绕“生态北仑、美丽北仑”目标，实施核心景观、形象品质、文化特色、交通环境、民生服务、城市治理“六大提升策略”。开展美丽集镇整治提升，通过“一加强，三整治”，着力解决集镇规划不合理，设施滞后，特色缺失，管理薄弱等问题，全面提升集镇生产、生活和生态环境质量。构建北仑中心城区地下空间开发利用系统，谋划好地下空间的开发利用和日常管理，建立地下空间开发利用的组织协调机制。切实加速“海绵城市”建设，深入落实《宁波市雨水控制利用管理办法》(试行)，加强城市地下综合管廊规划建设。做好“812”人防指挥所维护、使用、管理，落实岷山学校人防工程建设。
全面开展小城镇环境综合整治。制定出台区政府、街道行动计划和实施方案;完成小城镇环境综合整治规划编制工作;通过树立样板，典型引路、示范带动。开展环境卫生大整治，推进规划实施，进一步深化环境综合整治规划，对涉及乡容镇貌的重要街区、重要地段、重要节点开展项目设计，并组织实施。
努力改善农村群众居住环境。开展农村“三居”专项行动的试点工作，进一步改善农村基础配套设施和农村生活环境，逐步建立健全我区农村“规划、设计、建设、管理”工作长效机制，在“治乱”的基础上，逐步将重心转移到“改旧提质”上，全力推进我区农村品质提升。继续落实农房两改工作，推进农房改造建设示范村创建验收。推进宜居示范村工程建设，强化农村住宅使用安全管理，落实农村困难群众危房解围救助，逐步实现农村危房巡查和解危工作日常化。
四、优化物业管理，着力提高城市居民居住满意度。
完善物业行业管理体制机制。进一步落实属地管理责任，强化对物业企业的业务指导和服务监督，引导业主委员会正确履行职责。推进“阳光物业”、“诚信物业”、“文明物业”等相关举措。加强与第三方合作，开展群众满意度测评。实施无物业小区自治管理补助。申请区财政适量资金改善无物业小区生活必需的设施设备，提高无物业小区生活品质。
不断提升物业管理服务水平。落实装修管理备案工作。有物业项目由物业公司完成日常装修巡查工作的同时进行装修备案工作;无物业项目(小区)由第三方落实装修巡查工作及装修备案工作。开展电梯保险保障工作，试点对全区417部电梯开展保险试点工作。开展相关创建和提升工作。规范物业专项资金的使用和管理。
五、狠抓干部队伍建设，全面落实从严治党主体责任。
深入推进“两学一做”学习教育，按照计划进程，结合中心组理论学习、党员干部网上学习、党风廉政教育计划等有序逐项落实，确保活动持续性、有效性。注重制度规范建设，加强强化党员日常管理，形成长效机制。持续抓好党风廉政建设和干部队伍建设。强化教育，狠抓制度规范的执行和督查，进一步推动作风改进和服务创新。不断完善和强化干部教育考核机制。全面梳理系统干部编制聘任情况，统筹配备聘任专业技术人员，进一步健全考核评价机制，奖优罚劣，调动和激发干部干事热情，加强干部队伍交流，提高人岗匹配度，积极培育高尚的理想情怀和对党的事业的使命感和责任感。
建设局工作计划篇2
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在广大干部职工的共同努力下，较好地组织实施了各项工作任务，取得了明显的工作效果，**年城市建设工作要承担的任务更加繁重，面临的形势更加严峻，对此我们必须要有清醒的认识和做好充分的思想准备：城市建设资金所面临的压力和困难将进一步加大，建筑业发展必须进一步规范，机关管理、职工业务水平都要按新形势要求加快培育提高等等，现实要求我们必须紧紧围绕市委、市政府的目标要求，在改革中创新发展模式，在挑战中抢抓发展机遇，以开创性的思维方式和工作方式，实现城市建设又好又快地发展，为圆满完成全年各项工作任务，着重抓好以下几方面的工作：
一、加快城乡统筹发展，服务全市经济发展。
1、加快建设进度，确保工程质量。优化设计方案，优选施工、监理等建设队伍，严格按照基本建设程序，落实各项施工制度，抓好现场管理和质量、工期、安全、资金等四大控制，同时要切实抓好各方面工作的沟通协调，为工程建设顺利完成创造良好的环境氛围，**年完成市政工程投资**亿元，重点实施平陵中路改造等xx项工程，计划投资500**万元，完成“川气东输”接轨工程。同时加强养护维修工作，力争彻底解决城区几处排水不畅问题，确保人民利益和正常工作生活。
2、加大资金筹集力度，运作好城建资金。努力争取金融部门的支持，加快落实贷款计划，促进资金到位；增强城市经营理念，进一步整合资源，构建融资平台，采取**等多种形式进行融资，通过市场运作，激活民间资本，为城市发展筹集更多的资金；切实加强工程资金的管理，实行工程资金事前、事中、事后全方位跟踪审计。
3、努力提升新农村建设水平。要进一步加强对村镇建设的指导和管理，研究建立新的小城镇建设综合指导管理模式；切实做好村庄建设整治工作，全面完成**个村的“三清一绿”和**个村的“五化三有”工作，积极做好“省级环境综合整治试点村”等创建工作，做好各乡镇生活污水管网建设和农村生活污水处理项目工程的组织协调；进一步加强与规划、交通、水利、卫生及上级有关部门的配合，争取加大新农村建设资金的投入。
二、深化建筑业改革，提高建筑业水平。
全年建筑业完成施工产值170亿元，劳务收入**7亿元，建筑施工面积**万㎡，工程竣工合格率**，安全事故控制在**‰之内。
1、充分认识建筑业的突出位置。建筑业是我市的优势产业、支柱产业和富民产业，关联度高、带动力强，对建设高水平小康
**的战略目标具有举足轻重的影响，我们必须增强发展壮大建筑业的责任感和紧迫感，充分发挥其支柱产业优势和富民强市作用，大力弘扬**建筑业品牌，走有特色的建筑业之路。
2、加强激励扶持。建筑业的发展有其自身规律，但政府部门的大力扶持和培育将起到助推器的作用，我们在将企业推向市场的同时，要充分运用行政手段，强化规划调控、组织协调管理服务功能，专题研究，出台关于建筑业人事、税务、信贷等方面的优惠政策，建立并落实考核奖惩机制，努力创造条件建立担保机制，为企业开拓市场、融通资金提供有力的支持和帮助。
3、深化体制改革。鼓励支持企业优化重组，整合建安资质、资产等要素，推进集团化发展，进一步完善法人治理结构，真正建立起“三会一层”各负其责、互相独立、有效制衡的运作体系，同时建立现代企业的运营机制，由总部直接管理项目部，减少管理层次，提高决策效率，要研究制订增强企业核心竞争力的发展战略，逐步构筑主业突出、结构合理的母子公司体系。
建设局工作计划篇3
今年以来，我局紧紧围绕区委区政府的工作部署，把“队伍状态更加激情担当，职能履行更加精准规范，中心工作更加应点高效。”作为2017年工作总目标，以年初布置的10项重点工作为主线，切实履行部门职责，始终坚持管理服务并重理念，紧咬各项目标任务，工作扎实，克服了人手少、摊子大、事项杂、矛盾多的困难，确保了各项工作稳步推进。现将2017年工作情况及2018年工作打算汇报如下：
一、提升全域意识，重点项目服务主动作为。
牢固树立全区重点工程建设工作“一盘棋”思想，心有全局，着力提升管理、服务和协调工作，认真落实“两帮两促”、“三定三抓”等活动，确保重点工程和重点项目顺利推进。主动履职，完成了方案审查7个，初步设计批复16个(市政13个、房建3个)。完成48个建设项目施工图审查备案，完成5个深基坑、边坡设计审查及施工图审查备案;完成7个装饰装修项目审查备案;完成7个临时建筑施工图审查备案。创新招投标监管方式，招标工作试行全流程电子化，工作效率全面提速。全年共办理建筑许可证27本，其中区投区建项目7个，建筑面积6.56万平方米，总造价2.1亿元。园林绿化7个，其他7个，农村保障住房建设项目6个。积极协调，及时与市住建委领导和相关处室负责人进行具体对接协调，分别就德思勤、华悦城、裕天国际，中航城、机器人集聚区，克明面业、高升时代广场、红星市场迁建配套道路建设、雅塘片区保障住房建设等10多个项目的手续简化、行政处罚和施工监管等达成共识，明确了解决办法，有效保证了上述项目的快速推进。
二、提升服务意识，行业管理务实创新。
一是建筑行业发展壮大。今年以来，根据建筑业企业资质管理规定(建设部令第159号文件)，结合省、市企业资质审查相关文件精神，严格把好资质审查关，寓服务于审验之中。今年雨花区有资质的建安企业总数517家，施工专业涵盖了建筑工程、市政工程、公路工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、石油化工工程、通信工程、机电工程等32个专业。其中总承包企业233家，专业承包企业共150家，劳务公司共132家。今年新增企业109家，全年有227家企业进行资质申报，并已审批通过，其中109家为新申报，118家为申请增项(或资质升级)。在做好管理的同时，引导企业加强信用建设，洞井公司、红星公司、市路桥公司、立承公司、辰波公司分别被市住建委授予3a企业。黎托公司、汇智园林公司、中禹公司、坤威公司、方达公司授予2a企业。为改造企业股本结构，打通企业融资瓶颈，对接资本市场打造企业优质品牌，今年5月成功帮助指导76家建筑企业首批在湖南股权交易所挂牌 “雨花区建筑行业专板”，这是全区建筑行业创新发展的重要举措，有利于推动我区建筑业快速健康发展。
二是建筑节能全面铺开。既有居住建筑节能改造12.53万平方米竣工结算工作，住宅产业化建设竣工面积68.7万平米(年度完成65万平米);在建房建项目16个，建筑面积105万平米，已完成新建建筑节能42.11万平米，节约标准煤0.765万吨;完成公共建筑能耗监测系统建设4.5万平米(太和园1号栋);已开展可再生能源建筑应用面积18.54万平米(紫金国际、炫街区建安工程、中航城小学);配合省市两型办开展了绿心保护、节能减排等两型社会建设工作，完成了2017年度节能专项检查;完成了2017年节能宣传周各项工作。完成了2015—2017年度雨花区建筑节能及能耗统计工作。
三是质安监管规范有序。全年总受监项目40个，建筑面积177.33万平方米，总造价为34亿元，其中房建项目27个，道路项目11个，挡墙护坡2个，工程受监率100%、合格率100%，质量安全生产形势总体平稳。在整个质安工作中完善精细化监管、监督工作流程和应急预案，有标准化示范工地，建立健全监管工作制度，明确监督注册、日常监督管理、约谈警示、工程项目竣工等阶段的工作程序和监管要求。加强对监督人员的日常评价和考核，不定期对所监项目进行飞行检查。开展了雨季汛期建筑施工安全检查，机械设备、支模体系、玻璃幕墙排查。消防安全、食品安全等质量安全专项整治。按照省、市有关质量两年行动计划抓好了日常监督和执法管理，按照要求，已签订所有项目的质量终身承诺书。
四是建设执法宽严相济。始终坚持“以人为本、依法行政、执政为民”的工作理念，通过日常巡查与重点查处相结合，全年我局共调查各类违法违章工程15个，签发项目调查通知书、停工令、完成案件查勘笔录30余份，行政处罚意见告知书、决定书1份。辖区内各类违法违章项目执法覆盖率达到100%，证据收集有效率达100%。受理和处置妥当违法装饰装修投诉240余起，其中12345市民投诉热线200余起。我们在人员少，投诉量大的前提下，坚持第一时间派遣工作人员到达现场查勘。认真进行调查，依照有关法律法规进行调解，或检测机构鉴定方式，解决双方面的纠纷，工作中坚持文明执法，规范执法，全年无群众投诉现象及未出现一起提起行政复议或行政诉讼的案件。缓解了社会矛盾，促进了社会的和谐，建设市场秩序得到了有效规范。
三、提升安全意识，安全监管扎实到位。
一是抓好了安全隐患治理。根据市住建委和区安委的统一部署具体安排，共计排查危房约144栋次(其中27处在今年之前已鉴定为c、d类危房，其余117处于今年上半年鉴定为c、d类危房)，治理危房19处(其中c类危房1处，d类危房18处);共计排查挡土墙、护坡等安全隐患68处，其中38处已得到有效治理;受理房屋鉴定6处;累计紧急处险近24次，组织召开协调会40次，并多次请专家现场查勘、出具整改意见9份。积极调度了中冶长天护坡、洞井旺坤家园外墙隐患治理，边山社区与杨子公司边坡结合部边坡滑坡、区公安消防大队红星中队西侧挡土墙抢险得到有效治理。
二是抓好了建筑工地现场监督管理。针对我区安全生产特点，下发了《2017年雨花区建设工程安全生产“九打九治”打非治违工作实施方案》、《关于开展雨花区2017年第四季度建设工程质量安全专项检查的通知》等24个通知文件，对受监的40个项目都进行了全面检查，领导干部带队开展11次专项大检查(春节后、五一、“两会”、围挡整治、汛期、高温季节施工、第四季度质量安全专项检查、江西“11.24”事故后安全专项督查等)，下达整改通知(函)67份，目前所有项目工地已通过全面排查和专项检查，基本整改到位，整体安全处于受控状态，项目施工现场安全生产阶段性评价和达标验收工作覆盖率达100%。特别是江西丰城“11.24”特大安全生产事故后的安全专项督查，局高度重视、工作做到实处，做到细处，全局安全管理责任与职责体系进一步理顺明晰，得到了市区两级安委的高度肯定和评价。
三是抓好了建安企业安全生产。今年检查区属建安企业20多家，为区属建安企业安全生产许可证新办53家、延期71家，三类人员新办846人，延期1426人，变更1720人次，企业专职安全生产管理人员安全生产考核c证换证人数3170人，并对2家企业进行了安全认证，同时对110家区属建安企业进行安全生产教育和培训。通过规范管理，各企业的安全意识普遍提高，企业安全管理逐步规范。
四抓好了燃气安全管理。建立全区燃气网格化安全管理机制，出台五项燃气日常安全检查制度。组建了由区、街道燃气管理部门、社区和村安全专干、楼栋长和小组长等四级纵向，加上区、街道燃气管理部门、液化气生产经营公司、销售点负责人及工作人员四级横向组成的燃气“井”字形网格管理机制。全年按照“四级联审”要求，为135家申报燃气三级供应站、107家便民服务点、14家燃气生产经营企业办理了联审发证的初步审查。在全区范围内组织11次联合执法行动，出动执法人员210多人次，取缔非法经营“黑气点”11家，查获无证运输液化气面包车1辆，收缴396个液化气钢瓶以及一大批倒气工具，下发整改通知书42份，发现并上报处理私自将工业用气转生活用气违规行为一起;查处损坏小区燃气管网造成燃气泄漏险情一起。配合市燃气局对全区100多个拟设瓶装液化气三级供应站进行了安全生产监察，，按照安全管理记分标准，查处并扣除安全管理6分的液化气销售点1个。
五是抓好了安全生产月宣传活动。制订了《雨花区城乡建设局开展2017年“安全生产月”活动实施方案》，制作了与建设领域安全相关的危房、护坡挡土墙、在建工程以及装饰装修常识、液化气安全等五大板块的宣传板报，并于6月17日在同升街道长沙贸易旅游职业技术学院西门自强楼(兴安路)现场宣传，发放资料，解答群众提问。
四、提升改革意识，物业管理改革实质推进。
雨花区注册的物业企业约230个，物业项目535个，其中住宅约342个，项目总规模5000多万㎡。一是积极推进住宅小区四方联动机制自治管理体系。立足居民自治，选取41个物业小区全面启动物业管理改革试点，设立以党组织为核心的党小组成员、业委会委员、业主监事会、物业服务企业人员构建四方联动机制，共同治理小区。到目前为止，全区物业小区建立了四方联动机制的占到7%，小区党组织建立占到30%，业委会建立达到30%，监事会建立占到11%。二是率先全市出台并实施了《长沙市雨花区物业服务项目星级评选活动实施方案》，通过评选活动引导物业行业服务规范化、标准化，由“做好”向“做精”转变，由“保运转”到“树品牌”的转变。三是创新机制，强化物业小区安全管理。推动各物业企业购买电梯安全责任险，要求各物业企业参加区质监分局组织的电梯安全监管培训，与辖区内物业企业签定了《消防安全自查自改承诺书》，出台了《雨花区加强物业行业安全生产工作实施方案》，设立了物业服务企业自查、街道(镇)、社区检查，区城乡建设局督查、抽查的阶梯把关方式。四是部门联动，创新矛盾化解举措。由我局牵头的雨花区物业纠纷调处中心成功运行，设置了办公场地，落实了工作机制，统筹各街道(镇)物业纠纷的调解。同时，区法院设立了物业纠纷专业合议庭，开辟从立案到执行的绿色通道，为物业纠纷当事人提供便利、高效的司法救济途径，区司法局从多个律师事务所中选择了8名律师，组成了物业管理法律援助队。通过部门联动，协同服务，实现了物业纠纷快捷有效调处。五是扩大试点业主大会管理物业维修资金工作。2015年继鸿景雅苑小区的物业维修资金划转到业主大会账上成功。今年该项工作进一步推进，我局与长沙银行系统成功联网，实现了业主大会自主使用物业维修资金监督机制的建立，目前已经成功划转资金的有长丰源、雨花家园，正在筹备、召开业主大会的有国检园和桃阳苑。该项试点工作在全市领先。
五、提升民生意识，服务民生落到实处。
一是办好集体土地房屋登记，不动产工作虽然处于移交状态，但我们的工作没有放松，截至9月9日业务停办前，共办理各类登记累计595宗，登记面积86678.83㎡，今年继续以洞井街道板塘村和圭塘街道大塘村的安置房为主，其中大塘村确认登记3栋，发证410宗(已提交的8栋房屋的户证已全部办理完毕)，板塘村确认登记5栋，发证164宗。
二是农村危房改造稳步推进。跳马镇有335户危房改造对象尚未援建，提交危房改造申请共164户(其中一般户91户，重点户72户)，已开工118户，已通过竣工108户，98户入住。
三是房产办证处遗精心调度。下发了2017年房产处遗的工作方案，出台了对处遗工作绩效考核的办法，积极推进了重点项目包案，对11个街道处遗项目进行摸排调度，使项目情况更清晰，存在的问题掌握更准确，也给难点项目推进提出了可行性的意见和建议。我区今年处遗项目共31个(5600户)，目前完成项目12个(市里确认1892 户)，占年度总户数5600户的33.79%。根据11月28日市处遗工作会议精神，目前绩效考核方式由原来的“定量考核”变为“定性考核”，即按照各区剩余的处遗项目的情况、性质，以各区的处遗项目的详细申报情况为依据，由市处遗办负责初审，上报市绩效办予以确认的方式进行。我区处遗办于12月13日对剩余的19个项目进行了细化申报，为市对区考核做好准备，力争雨花区处遗项目的完成情况不拖绩考后腿。
四是物业维修资金应百姓之所急。截止到12月6日底，共受理业务343笔，办结251笔，总计拨付维修资金820多万元，其中应急维修项目办结116笔，实际拨付金额610多万元，三万元以下维修项目办结135笔，实际拨付金额约210多万元。一次性表决受理13，办结9，拨付金额203690 ，维修资金使用业务量居市内各区之首。
五是户表改造工作如期完成，四月来才接受此项工作，在摸索中作为，年初市指挥部下达3.5万户改任务，其中20000户为重点民生考核任务，后来经市指挥部调度，在左家塘、圭塘街道追加5000户改造计划。目前经自来水公司统计，上报市住建委数据为完成数20665户，在工作过程中处理因水改相关投诉80余起，召开了30余次各单位相关协调会议，收到了良好的社会反响，得到了市民的充分认可和市户改指挥部的高度肯定。
六是城市微改造组织得力。2017年按照市住建委工作安排，全区开展了“品质长沙”2017长沙城市微改造创意征集活动大赛，共收到业余组参赛作品81份，专业组参赛作品45份，推荐业余组作品30份、专业组作品15份参加市级评奖。通过专家评审，雨花区获专业组一等奖作品1份、优秀奖2份、佳作奖4份、优胜奖4份，业余组优秀奖作品1份、佳作奖9份。该项工作的全市总结表彰在我区红星农博二展馆举行，我区荣获优秀组织奖。
七是房价调控工作精细到位。按月出版了《雨花房产月讯》，为区委区政府制定决策提供了参考， 11月份后牵头房价调控工作，会同工商、发改、街道共走访检查了82个楼盘(含40个上榜楼盘)，传达市委、市政府的会议精神，对房价上涨过快的上榜楼盘进行重点稽查，严查涉及市“七条”情况，确保了我区房地产健康平稳发展。
八是文明创建常抓落实。按区文明办要求，主动作为，狠抓物业小区和建筑工地的文明创建工作，以精细化管理为切入口，采取分片包干，现场蹲守、跟踪督促、市区联动等方式，抓好了辖区内物业小区和建筑工地的文明创建工作，在省检、国检中未有扣分情况。
九是加强信访维稳工作。牢固树立“群众信访无小事”的理念，一年来完成领导批示交办件(含市长信箱)69件，区长信箱32件，信访平台转办件19件，12345市民服务热线751件，电话受理300余起，妥善地处理利璞大厦、建筑公司改制、物业矛盾纠纷、装饰装修纠纷、房屋质量投诉、民工工资、房产办证等问题，切实做到接访处置到场率100%，信访工作回复率100%，信访案件办结率100%
十是交办工作不遗余力。新型城镇化工作全面铺排，完成了年度雨花区新型城镇化综合试点的示范片区和示范项目申报等相关工作。牵头了黑臭水体整治工作，制定了《雨花区建成区黑臭水体整治工作方案》，及时收集汇总工作信息并报送市住建委。加强了闲置土地清理，对6个围而未建地块，积极督促开工。按时完成了自行车道建设、征拆确权工作等。
继续在全局范围内开展了“心态建设”活动;按要求认真开展“两学一做”学习教育活动，进一步落实从严治党，严肃党内组织生活，切实强化党性观念和宗旨意识教育，强化了一把手“第一责任人”责任，继续深化联系服务群众工作，及时调整了帮扶干部，响应区委、区政府号召抽到12人到511和各重点工程指挥部锻炼。认真落实了党风廉政建设的各项要求，建立健全了各项廉政规章制度，班子成员广泛开展交心提醒，全局全年没有违纪违规现象。
三、今后工作思路和举措
紧密结合市、区党代会核心精神(“三个中心”“三个雨花”的打造和建设)和市、区政府工作报告分解任务，认真落实涉及城乡建设线具体任务14项，激情担当，有效服务，依法监管，在城市建设和管理环节为“三个中心”“三个雨花”建设积极作为，努力干事成事。
1、继续做好建筑节能等新城市建设工作。开展大气污染防治，严格控制扬尘污染，推广绿色建筑，推行低碳生活，大力促进住宅产业化，完成公共建筑能耗监测系统建设，完成可再生能源建筑应用。大力推进“海绵城市”建设和城市有机更新，加强自行车道等公共设施建设。
2、继续加强建设领域的质量监督管理。打造一批精品工程、百年工程，通过规范项目招投标，加强对标后的全过程监管，进一步优化经济发展环境。建立健全质量监管工作制度，完善精细化监管、监督工作流程和应急预案，严格监督注册、日常监督管理、约谈警示、工程项目竣工等阶段的工作程序和要求，建立标准化示范工地。加大建设执法力度，使辖区内各类违法违章项目执法覆盖率达到100%，证据收集有效率达100%。加强区管建设工地扬尘管理和噪声污染。
3、继续抓好民生工作。一是在市住建委指导下完成跳马镇农村危房改造任务，明年市对区将不明确任务也无专项资金。二是创新物业维修资金使用，做好物业维修资金划转业主大会管理试点。三是继续做好户表改造任务。
4、继续深化物业管理改革。一是狠抓业委会建设。二是破解“双三分之二”难题。三是完善和加强物业监管机构。四是呼于出台扶植物业企业相关政策和办法。五是加大对开发企业和建筑企业(施工单位)的约束力度。
5、继续加强对企业的扶持引导，以优化产业结构、转变增长方式为主线，不断提高企业竞争力，提升行业整体素质。重点做到：一是产业规模有上浮，全区建筑业总产值年均递增10%以上。二是行业结构调整有上升，多培育特级总承包企业和一级企业，扶持一批具有“专、精、新、特”企业。
6、严格落实安全生产责任制，加强源头预防、动态管理和专项整治，加建筑施工、建安企业、液化气经营门店、危旧房屋和护坡挡土墙等领域安全监管，出台《区建设领域安全监督管理实施细则》。
2017年，全局上下以“三城同创”为抓手，以重点工程和为民办实事项目为重点，集聚要素，奋力拼搏， “三城同创”和城乡建设工作“十三五”开好了局、起好了步。
(一)优化路网结构，城市道路有新拓展。截至年底，共完成市本级市政工程13项，新建开工16项，开展前期13项。列入“三城同创”考核项目7项。其中快速路4项，长江路与火车西站站前快速路立交施工单位已进场;铁路西站站前快速路正进行方案细化;机场大道2个标段已进场，另2个标段正进行施工图设计;长江西路与锡通高速连接线施工图已完成，已启动招标程序。骨干路3项，园林路北延中的桥梁已完成结构80%，通吕运河南侧道路路基及管线已完成;城北大道路基完成60%，管道完成70%;福星路路基完成40%，管道完成60%。同时，注重民生导向，强化城市支路网、老新村出入通道和疏堵工程建设，不断改善交通“微循环”。在积极推进重点工程项目实施的同时，狠抓工程质量管理，今年一批项目荣获各类优质工程奖项，其中江海大道东延获国家优质工程奖;通甲路拓宽(教育路—园林路)工程申报国家金杯奖，城北大道b、c、d标段，光阳路e标段等项目申报扬子杯，均已通过专家审核推荐。
(二)注重生态内涵，园林绿化有新提升。围绕“三城同创”建设目标，更加注重生态内涵，全方位推进各类公园绿地建设。年度计划安排43大项，全年可完成5项，开工建设13项，开展前期25项，市区新增公园绿地面积超300公顷。通吕运河绿廊(通宁大桥—船闸东路地块)、海港引河绿廊(通吕运河—南川河立交)西侧地块12月底主体建成，海港引河绿廊(通吕运河—观阳路)东侧地块正抓紧推进。基本建成观阳路、星明路等一批小游园。通刘路绿化景观带已基本建成，长江西路、太平路、园林路、盘香路绿化景观带正在推进中，机场大道绿化景观带、幸余路西延绿化景观带、市区洪江路等林荫路、景观路，目前正在抓紧相关前期工作。南通园“林境诗语”斩获省第九届园博会“造园艺术特等奖”，我局获得“突出贡献奖”和“先进集体奖”;积极组织第十届中国(武汉)国际园博会参展活动，南通展园“劲园”荣获“室外展园综合金奖”，我局获评住建部“优秀组织奖”、“先进单位奖”、“最佳展园建设奖”;传承南通菊文化，精心组织了第27届南通菊展。
(三)坚持民生优先，公用事业有新亮点。一是大力推进节水型城市建设。经过前期努力，我市已于11月18日顺利通过住建部组织的国家节水型城市现场考核验收。二是提高供水保障水平。着重推进崇海水厂二期40万立方米/日和洪港水厂60万立方米/日两大供水扩能提标工程建设，其中崇海水厂二期年底前常规工艺建成投运，洪港水厂深度处理工程竣工投产。三是加快污水处理设施扩能提标。市污水处理中心10万吨/日深度处理设备项目、市开发区污水处理厂5万吨/日扩容工程已分别进入设备安装和扫尾阶段，可顺利完成年度目标。目前，市区污水处理能力达到74.7万吨/日，城镇污水处理综合考核连续位列全省第一。四是积极开展河道截污。河道截污列入市政府重点工作以及为民办实事工程，2017年共实施16条，目前已完成9条，其余7条进入收尾阶段，水环境整治成效显著。五是深入推进积水路段改造。分两个批次，先后实施了26个积水点改造，主城区城市排水防涝能力明显提升。此外，保证垃圾应急填埋日产日清，积极推进天然气lng应急气站建设，城市照明智能化管理各项考核指标处于苏中苏北领先水平。
(四)加速转型发展，建筑产业有新突破。预计全年完成建筑业总产值超6400亿元;境外营业额超18亿美元，主要经济指标处于省内第一，全国领先的地位。我市获评“全国建筑装饰之乡”，成为首个获此殊荣的地级市。2017年新增鲁班奖三项，南通市累计共获91项，居全国地级市之首。着重开展了以下四个方面的工作。一是编制了建筑业“十三五”发展规划和产业现代化发展规划，明确了当前和今后一段时期建筑产业发展的指导思想、基本原则、发展目标、生产力布局、重点任务、保障措施等。二是推进建筑产业现代化，目前全市采用装配式施工面积突破100万平米，居全省前列，拥有3个省级建筑产业现代化示范城市、3个国家级住宅产业化基地以及6大代表性示范项目。三是智慧建筑取得新突破，在bim技术、楼宇安保系统自动化、系统控制与集成等方面积极探索，多个项目技术应用国内、省内领先，“海门被动化产业园区”研发被动化建筑已申报国家产业示范基地。四是加大企业“走出去”步伐，牵头制定鼓励建筑企业“走出去”实施意见，全市建筑企业新签境外合同额、境外施工人数，在省内继续保持领先。
(五)树立震情观念，防震减灾有新进步。牢固树立“震情第一”观念，全面加强监测预报、震灾预防、地震应急与救援三大体系建设。加强地震监测台网运行和维护，保持监测仪器设备和信息传输系统的正常运行。完成5个一般站、3个基本站烈度速报与预警工程新建台站场址勘选工作，增设流动监测设施，组织人员培训，开展应急联合通讯演练，保持备战状态。实施改扩建工程项目的抗震性能鉴定和抗震加固设计审查的全覆盖，扎实有序推进地震应急避难场所建设。充分利用科普宣传周、国家防灾减灾日等时段，精心组织防震减灾科普宣传活动。开展以地震应急为主线的“防灾减灾综合示范演练”，加强地震安全社区创建督导，年度工作在全省综合评比中获得优秀成绩。
(六)健全监管机制，质量安全有新举措。建成覆盖全市的建筑市场信用平台，加强现场管理，明确严格总包责任制，健全合同备案的要求，对建设、施工、监理各方的责任及监管部门现场重点核查内容提出了要求。持续推进工程质量治理行动，开展在建项目质量大检查，提高依法监督能力。以落实主体责任为重点，加大安全基础能力建设，着力强化安全监管，扎实开展复工整治、起重机械、深基坑、有限空间作业、夏季消防、高支模、脚手架、今冬明春火灾防控等专项整治，建立重大隐患挂牌督办、跟踪整改落实制度，安全生产形势总体平稳。
此外，村镇建设、住宅产业化、财务审计等工作都取得长足发展，建筑业科技进步全省持续领先，建筑节能和绿色建筑己进入全省第一方阵。通过建设和努力，2017年，我市获评省人居环境奖，南通市“两圈八湖九脉”海绵城市基底建设项目获评江苏省海绵城市示范项目，“两河两岸”步行和自行车交通系统通过国家第三批示范项目验收。去年，市人大常委会对我局开展工作评议，认为我局按照城乡统筹、“四化”同步的要求，优化城市功能，提升城市品位，改善生态环境，扎实推进新型城镇化，城乡建设走出一条统筹协调、集约高效的发展之路。市政协对我局提案办理工作情况进行了民主评议，认为我局高度重视政协提案办理工作，并能将提案办理与本部门的工作有机结合起来，把办理过程作为推动业务工作的重要契机，切实解决了一批关乎民生和建设事业发展的重大问题，我局取得了98.7的高分。
2018年，我局将在市委、市政府的统一领导部署下，全面深入贯彻落实市第十二次党代会、城市工作会议精神，举全局之力，聚焦重点工程，创新思维，精心组织，精准发力，精细管理，全力推进各项城市建设工程，推动全市城建工作走上新台阶。
重点抓好以下几个方面工作：
一是重点片区建设。加快推进“五大片区”建设。中央创新区计划安排朝阳路等5个项目;五山地区计划安排新港镇路等5个项目;火车西站片区计划安排西站市政配套工程等4个项目;星岛水岸片区计划安排节制闸路东延等3个项目;先锋生态涵养区计划安排定海生态公园(含定海湖)1个项目。
二是轨道交通建设。共安排9个项目：除火车西站片区的4个项目以外，还包括一号线勘察设计、交通导改、管线迁改、二号线一期勘察设计、铁路东站5个项目，总投资32.33亿元。
三是快速路网建设。共安排12个项目，其中续建项目机场大道等4个项目，建成后可新增快速路10公里;新建项目铁路西站站前快速路等4个项目，建成后可新增快速路31公里;开展通富南路快速化改造等4个前期项目。同时，计划安排主次干道建设45项、支路建设34项，不断改善城市交通环境。
四是园林绿化建设。围绕“三城同创”建设目标，更加注重生态内涵，全方位推进各类公园绿地建设。共安排11类168项，其中市级公园14项：续建白龙湖公园、星盛湖公园2项，新建五山森林公园军山片区、南通水上植物园(含静海湖)、中央公园(含紫琅湖)等11项，观音湖公园(含观音湖)前期研究1项;区级公园8项：续建城山公园、观音山公园2项，新建韵城公园、姚港公园等4项，任港公园、新桥公园前期研究2项;道路林荫景观提升(景观路、林荫路建设)20项;滨河绿廊16项;道路绿化景观带30项;小游园24项;环境整治和零星地块绿化6项;濠河景观功能完善7项;占领性绿地40项;郊野林地5项。
五是公用事业建设。计划安排42个项目，总投资40.6亿元。一是自来水深度处理全覆盖，推进市区狼山、洪港、崇海三大主力水厂深度处理工程全面实施，进一步提高供水水质。启动李港水厂及水库前期、通如线改造等7项供水工程;二是加快南通北lng应急气源建设，确保市区7天应急供气量。三是推进市区10个积水路段改造，不断提高城市应急排水能力。四是加快水环境整治，组织实施13条河道截污工程。五是实施污水处理中心加盖除臭、垃圾填埋场7号池、后期封场等项目建设，提升环境保护水平。
六是建筑业转型发展。以市政府建筑业“十三五”发展规划和产业发展推进方案为指导，加快转变增长方式，促进建筑业转型升级。牵头成立南通建筑产业联盟，搭建金融、技术、采购、培训平台，引导企业抱团发展、互济共赢。扶持市内龙头建筑企业参与轨道交通、大型桥梁隧道、港口码头机场等大型基础设施建设。定期组织银企交流，促进金融资本与企业需求有效对接。积极推动建筑产业现代化，全力抓好政府类投资项目建设，推动产业化应用向公共设施、交通工程等领域拓展，加快培育一批规模化生产基地和高水平的部品生产企业。
七是防震减灾工作。坚持防震减灾工作与经济社会建设同规划、同推进、同发展，坚持将建设工程抗震设防要求管理纳入基本建设程序，按照《城市应急避难场所建设技术标准》，推进全市地震应急避难场所改造和建设。加强震情监管，进一步完善测震、强震、前兆台网，依法保护地震监测设施和观测环境，确保数据传输畅通。加强地震应急管理，组织好省市地震应急联合通讯演练及应急指挥系统视频联通、双流测试工作，确保应急指挥技术系统运转正常。开展社会宣传教育，积极推进国家、省级地震安全示范社区、防震减灾科普示范学校、科普教育基地建设，指导开展形式多样的宣传教育活动，提高公众的防震避险能力。
八是其他各项工作一并推进。
2017年区住建局在区委、区政府的领导下，以党的十八大精神为指引，全面贯彻落实市、区全会和区“两会”精神，紧紧围绕区委、区政府工作任务目标，以依法行政为主线，按照转作风调结构促发展要求，认真履职，求实创新，开拓进取，狠抓落实，进一步加大各项工作任务的落实力度，确保了工作目标任务的顺利推进，现将2017年工作总结及2018年工作计划报告如下。
(一)抗震救灾组织体系情况
2017年3月，《昆明市防震减灾应急行动工作预案》正式下发，根据《预案》要求，我区修订完善了《官渡区防震减灾应急行动工作预案》(官抗震指办〔2017〕1号)。《预案》中明确在区委、区政府的领导下，设立区抗震救灾指挥部，作为防震减灾应急行动工作执行机构，统一组织指挥和协调全区防震减灾应急行动工作，区长担任指挥长，负责防震减灾应急行动全面工作。指挥部下设办公室，设在区综合应急指挥中心(区国投大厦5510会议室)，区政府办公室主任担任主任。区抗震救灾指挥部下设13个工作小组，负责贯彻落实指挥部下达的各项具体抗震救灾工作。
(二)《防震减灾应急行动工作预案》修订情况
不断完善地震应急行动工作预案。2017年3月，《昆明市防震减灾应急行动工作预案》正式下发，根据《预案》要求，结合本地实际，我区修订完善了《官渡区防震减灾应急行动工作预案》(官抗震指办〔2017〕1号)，4月20日，以官渡区抗震救灾指挥部的名义下发各成员单位，安排各街道办事处、区抗震救灾指挥部下设各工作组牵头单位制定子《预案》，目前，备案工作已在时效内完成。
我区属于8度设防地区，按照要求，至少需要建立5支地震灾害应急救援志愿者队伍。目前，全区共组建有11支地震应急救援志愿者队伍， 615名地震应急救援志愿者队员。《官渡区地震应急救援志愿者队伍管理培训工作方案》中明确了区抗震救灾指挥部办公室负责全区地震应急救援志愿者队伍的总体管理和指导，区属各街道办事处负责本街道地震应急救援志愿者队伍的管理和培训工作。2017年4月7日下午，召开了年度防震减灾工作联席会议,区抗震救灾指挥部与各成员单位签订《2017年防震减灾工作目标责任书》，《责任书》以及一同下发的《官渡区2017年防震减灾重点工作目标任务分解表》中再次就地震应急志愿者队伍的相关建设和管理工作作出明确划分和说明。2017年8月，组织我区8个街道10名骨干参加了昆明市防震减灾局在嵩明县举办的地震实战救援技能培训。以此为基础，下发通知并指导全区各街道办事处在10月底前开展了年度地震应急救援志愿者队伍培训和演练工作。培训内容包含医疗救护知识讲授和装备实际操作，各街道办事处就近请当地医院或卫生院的专业人员讲授了医疗救护知识。11月，向8个街道下发培训演练经费补助(每个街道7000元)共5.6万元。通过培训，全区地震应急救援志愿者队伍进一步掌握了救护知识和装备操作。
(三)地震应急演练开展情况
2017年4月7日下午，我区召开了官渡区防震减灾工作联席会议暨地震应急准备工作检查会议，区政府与抗震救灾指挥部各成员单位签订了2017年防震减灾工作目标责任书，并下发《2017年官渡区防震减灾重点工作任务分解方案》(官抗震指办〔2017〕2号)，对2017年度地震应急救援队伍开展培训演练工作作出明确安排和要求。目前，全区8个街道，仅吴井街道完成年度演练，接下来将督促各街道按时限完成年度培训演练工作。
(四)应急避难场所建设和管理情况
按照昆明市防震减灾局对主城区应急避难场所规划，官渡区根据常住人口76.5万人，按照人均不少于2平米的规定和要求，在前期科学缜密调查的基础上，已于2011年8月完成了全区近30个点(153万平方米)的应急避难场所建设。避难场所内设置了避难场所简介、标示牌、应急厕所等设施。同年10月，与之相配套的各项工作(应急疏散预案、物资供应协议、避难场所维护管理方案)全面完成。年内，将继续督促各街道、应急避难场所管理方，不断熟悉《避难场所应急疏散方案》，适时开展应急疏散演练，确保了破坏性地震发生后，指挥有力、救援有序，群众能够得到及时疏散、安置。“十三五期间”计划对关上森林公园、世纪城如意公园、新亚洲体育城体育中心等3个具备条件、业主(管理)方单一的应急避难场所进行升级改造。
(五)地震应急值守制度及后勤保障建立情况
2017年4月印发《2017年官渡区防震减灾重点工作任务分解方案》(官抗震指办〔2017〕2号)，方案中明确要求各有关部门要加强应急值守工作，应急办、防震减灾、公安、民政、卫生、交通、电力等部门要配备应急通讯和应急供电设备,执行应急值守制度，确保应急工作人员 24小时通讯畅通。
2013年初，官渡区政府搬迁至云秀路2898号国投大厦，在临季红路旁国投大厦内配备了近200平方米救灾物资储备库。目前，官渡区救灾物资储备库现储备必备救灾物资36类，包括帐篷402顶、棉被464床、毛毯584床、大米88吨、睡袋500个及部分雨衣、雨鞋、应急灯、手电、发电机等。部分街道按照要求，也储备一定的抗震救灾应急物资。为进一步增加救灾物资品种及数量，我区正在按照救灾实际需求，通过采取实物存储、协议储备和能力储备等多种方式和途径，增加救灾物资储备的种类和数量。
(六)抗震救灾新闻宣传应急准备情况
2017年3月，我区制定了《官渡区2017年度地震舆情处置方案》，就如何处置地震舆情中涉及的组织机构、职责分工、处置方案等作出明确规定。区委宣传部新闻中心出台的《官渡区抗震救灾应急准备新闻宣传报道组工作方案》，进一步明确了在加强抗震救灾舆论导向工作中的各项细节问题。
(七)防震减灾知识宣传情况
以“5·12”等重要节点分别在高炮19旅、官渡古镇、钟英学校等地组织或参与了“5.12防灾减灾日”、“科技活动周”等重大宣传活动，活动得到省市地震部门以及街道、部队、企业等相关部门的大力支持和协助，学校师生、社区群众兴趣浓厚，热情参与，共展出橱窗24幅，发放各类防震减灾科普宣传手册8300余册、挂图31余幅、光盘1400套。
(八)监测预报及地震应急工作检查情况
1. 加强群测群防工作。为建立完善群测群防工作体系，官渡区政府按照昆明市政府的要求，在区属八个街道及水务局等部门配齐了16名地震宏观信息联络员。为规范宏观联络员管理，防震减灾部门出台宏观联络员管理制度，明确联络员工作职责，加强对联络员的培训，做到年初有部署，年底有检查，确保群测群防工作的正常开展。10月18日召开“2017年官渡区地震宏观联络员培训暨年终工作总结会”。会议总结了2017年度防震减灾工作并特邀市局监测预报处陈处长对宏观联络员进行系统培训。
2. 加强地震宏微观异常调查落实。开展了地震宏观联络员的培训工作，使宏观联络员能够深知事前捕捉宏观异常的重要性，一旦发现宏观异常要求及时上报并进一步核实，同时上报宏观信息月报表。2017年全年，官渡区无地震宏观异常现象。
3. 依法保护地震观测环境。2014年底，我区小哨观测台站移交滇中产业区进行管理。另外，官渡区地震观测中心建设项目已于2015年6月竣工，目前仅剩工程绿化、竣工验收、审计支付三项工作尚未完成。市局购买安装的观测设备已于2017年5月开始试运行。
(一)调动积极因素，努力推进城市路网基础设施建设工作
按照《昆明市官渡区2017年主要工作目标责任书》和区委全会及政府工作报告确定的目标任务，我局负责的路网建设工作分两部分：一是路网办工作;二是本单位自己承担的建设任务。
1. 路网办工作开展情况
根据《2017年官渡区城市道路建设和综合整治计划》目标任务，区属任务共56个，其中续建21项，新建35项，投资64.99亿元(其中23个项目列为政府投资项目，计划年度财政投入资金3.23亿元)。截止2017年10月，完工9个项目，开工在建31个项目(其中计划年底完工9个，22个开工在建项目完成年度投资)，共计完成投资约17.72亿元，已全面启动16个，正在开展前期工作。
续建道路情况
完工7个。官渡46、老昆洛路云秀路—广卫立交段改扩建、官渡5西段、星耀路与广福路节点、云秀路下穿昆玉高速节点、广卫路(官渡302)、君安路(官渡63)，投资约2.37亿。
在建14个。其中计划年底完工5个。金学东路综合整治主体工程完成97%，正在进行结算资料报送和工程收尾工作;季宏路与金源大道节点工程(含半幅道路)，桥梁工程随官渡49同步建设，半幅道路拆迁工作已完成;子泰路(支301)，形象进度80%，投资完成约2000万元;临江路(拓东路-塘双路段)综合整治工程，已完成电力管沟的埋设及土建主体工作，正在进行收尾工作，完成投资约600万元。广福路拓宽改造北侧建设工程，主体工程基本完成,以上5条道路计划年底完工。
其它9个在建项目：永中路(官渡8)半幅主体工程基本完成，完成工程形象进度55%;杏圃街(官渡7)完成工程形象进度30%;官渡49(金源大道)已完成原地面复测、清表和桩基操作面填筑工作;官渡56(海东路)道路主体完成施工78%，完成投资2.9亿元;官渡45号路正在进行管线放线施工工作;官渡11(广和路)新建工程，项目前期工作除土地未办理完成外其余工作均已完成，施工现完成土石方开挖量占总方量的95%， cfg桩的量占总量的80%，完成投资11545万元;官渡2号路北接口(进750试验场支路)9月1日前施工单位进场施工，完成工程量20%;官渡157号路排水工程，已完成高压旋喷桩3919.27米、沉井12座、顶管731米;次28下穿铁路货场节点改造工程，下穿隧道主体基本完成，形象进度约75%。
新建道路情况
完工2个。归十路与万泰路节点和季宏路(官渡42)交通设施。
开工17个。其中计划年底完工4个，云福路与老昆洛路节点改造工程，正在开展路面、绿化、交通工程施工，累计完成投资约250万元;双凤东路交通整治提升工程，9月23日进场，完成工程量80%;广居路、子君路综合整治工程，2017年7月18日实现了广居路及广居路至安和路段照明设施的通电亮灯，现对两条道路破损路面、交通工程管线的开挖工作。以上4个项目预计2017年底完工。
其它13个已开工在建项目：官渡60(安和路)道路新建工程已完成雨污管开挖及安装，工程进度完成60%;官渡43(宏源路)新建工程，施工单位已进场，正在做放线复测工作。由省城投公司负责实施的福保半岛11条道路，按照建设单位计划，已统一开工，官渡359(西)、359(东)、362、361、352、354、351等7条道路完成工程形象进度40%，部分路段完工并通车。官渡3、363、365、373等4条由于受片区开发时序影响，工程进展缓慢，完成工程量较少，完成投资约1.4亿元。
待启动16个。其中由区国投公司负责官渡280、281、282、375、243、48、51、52、53、288、289、294等12条道路，计划12月底前全部开工。
其余4个待启动项目需与片区项目同步实施，广福路与商海路节点改造工程，施工设计图已编制完成，并报请市住建局审批。市住建局审批回复“对本节点改造工程为避免广卫立交片区(官渡东出口)改造时，再次损坏和重复建设的问题，本节点改造工程纳入官渡区东出口解堵中一并实施”。目前，市住建局委托昆明市政设计院正在对广卫立交片区改造进行设计研究中;官渡241号路由市城投公司负责实施，已完成道路施工招标，因受巫家坝片区重新规划调整，需等待片区规划调整后再行实施;佴家湾路综合整治工程因受陆芊城项目的影响，相关事宜区政府也未明确，官渡29(金航路)受关坡城中村项目调规未确定，因此两条暂不具备启动条件，区住建局、区城改局分别向区政府上报了暂缓实施的请示。
2. 我局自生承担的路网建设任务完成情况
2017年，我局除完成历年道路建设项目工程收尾工作外，还将新开工建设官渡46号路、官渡43号路等4项道路建设及综合整治工程任务。截至目前，各道路建设进展情况如下：
昌宏路新建工程。路灯照明工程经过与审计、照明管理等部门的多次协调及工程整改，已经顺利验收并移交到昆明市城市照明控制中心。
老昆洛路(云秀路至广卫立交段)改扩建工程。工程于2013年5月16日开工， 2017年2月竣工通车。
广福路北侧改扩建工程。于2015年11月6日开工，2017年10月21日竣工通车。
官渡支157号路污水管工程是我局受昆明滇池投资有限责任公司委托代建工程，该工程于2015年4月开工，目前已完成高压旋喷桩5071米;完成沉井14座;顶管施工完成911米，完成投资611万元。
完成星耀路与广福路节点工程。该项目长442米，红线宽40米，半幅施工。于2015年10月开工， 2017年4月28日完成初验、2017年9月1日完成终验。工程质量合格，现正在办理专项工程的交验。
云秀路与昆玉路节点改造工程。该项目长180米，宽15米，于2015年11月20日开工，2017年8月29日竣工通车。
官渡60号路。该条道路长1086米，红线宽40米。于2017年4月开工。截止目前，完成投资2618万元。已完成雨污水管双侧2800米、700米电力管铺设及部分井钢筋板扎完和混凝土浇灌;完成700米电力管沟槽开挖、混凝土垫层浇灌和管道铺设;完成1400米路灯基础开挖及安装。现正在进行道路附属设施建设。
新建道路建设情况
官渡46号路延长线道路工程。该条道路长844米，红线宽40米，于2015年12月13日开工，2017年6月28日初验，该条道路施工期间经历了雨雪灾害，并在雨季施工，加大了施工难度。通过大量协调及各方努力，顺利完成了规划范围内685米的任务，工程质量合格。截止目前， 46号路与45号路交叉口施工已完成，正在积极准备初验工作。
官渡43号路。该条道路长 400 米，红线宽30米，按照政府要求6月30日必须动工，已完成施工单位、监理单位的招投标工作，施工单位已进场，但因拆迁未完，暂无工作面，无法施工。
官渡2号路至750试验场道路工程。该条道路全长309米，红线宽40米。于2017年8月31日进场，目前正在进行拆迁及绿化迁移工作，清理建筑垃圾2282立方米、拆除砼地坪655立方米、清表4480立方米、路基换填861立方米，路基填筑红土碎石3360立方米。
(二)保民生，促发展，加快保障性住房建设与管理工作
1. 抓紧续建保障性住房建设任务
2010年建设任务：项目为官渡区方旺片区保障性住房项目一期。项目采取bt方式，由云南城投集团昆明未来城开发有限公司进行建设。项目一次征地、规划，分期实施。一期用地面积105.20亩，建设廉租住房2528套，2015年3月已交付使用。
2011年建设任务：保障性住房17088套，分别是：方旺片区保障性住房项目二期2878套廉租住房，用地面积175.575亩，建设2878套廉租住房，现项目室内外装饰、室外管网等施工已完成，正在进行验收相关工作。政企共建的300套廉租住房，该项目建设地点位于大板桥街道办事处，由官渡区人民政府和云南金马金属容器厂合作建设。项目于2011年9月19日开工建设，于2012年4月7日主体工程全部封顶断水。目前，已竣工待分配入住并已移交滇中产业新区。昆明新机场配套服务区公共租赁住房项目一期3000套。项目选址在空港经济区，占地107.13亩，由空投公司结合昆明新机场生产生活配套服务区项目进行建设，项目于2011年8月22日正式开工建设。目前，项目已基本建成且已移交滇中产业新区。城市棚户区改造10910套。由官渡区城改办牵头负责，结合官渡区城中村改造回迁安置房建设工作，在官渡区太乙桥、南窑村、佴家湾村、关坡片区木器厂、关坡片区关坡村、云溪片区、季官后所片区、广卫村、马军场、上苜蓿村共10个片区进行建设。目前，10个项目均已基本建成。
2012年建设任务：4939套保障性住房，分别是：新开工2000套棚户区改造任务由区城改办负责，在塔密城中村改造项目中配套完成棚户区改造任务。目前，项目已基本建成。昆明新机场配套服务区公共租赁住房项目二期2639套，此项工作由空港建设局负责，属昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房二期项目。目前，项目已基本建成且已移交滇中产业新区。官渡工业园区公共租赁住房项目一期300套，此项工作由官渡工业园区管委会负责，在国际印刷包装城一期项目中完成。目前，项目已基本建成且已移交滇中产业新区。
2013年建设任务：建设保障性住房4155套。分别是：官渡工业园区公共租赁住房项目二期1161套，此项工作由官渡工业园区管委会负责，是官渡工业园区公共租赁住房二期项目。目前，项目已基本建成且已移交滇中产业新区。官渡区五腊城中村改造项目827套,此项工作由区城改办负责，在五腊城中村改造项目中配套完成棚户区改造任务。项目已于2012年提前开工建设，目前，项目已基本建成。云南省邮政公司公共租赁住房项目1167套,该项目由云南省邮政公司利用该公司自有存量土地进行建设，拟建设1167套公共租赁住房。项目前期手续齐备，已全部封顶断水，正进行室内外装饰及室外配套等施工。云南新储物流有限公司公共租赁住房项目1000套,该项目由云南新储物流有限公司利用该公司自有存量土地进行建设，拟建设1000套公共租赁住房。目前，项目立项已完成，规划选址意见书和用地规划许可证已取得，设计、勘察招标已完成，监理招投标工作已完成。现正在办理建设工程规划许可证。根据市规委会2014年1月16日审议意见，该项目由市公租房公司统一组织收储，统一组织规划设计方案再报审查，不再纳入目督。
2014年建设任务：官渡区2014年保障性住房建设任务3900套均为城市棚户区改造项目，由区城改办负责实施。具体项目为方旺片区项目2400套、关坡片区项目1200套、云溪二期项目300套。目前，3个项目均已基本建成。
2015年建设任务：官渡区2015年保障性住房建设任务3100套，为城市棚户区改造项目，由区国投公司负责实施，项目为官渡区文化生态新城回迁安置房项目一期a地块。目前，正在进行主体施工，部分栋号最高已建至20层。
2017年建设任务：保障性住房3100套
官渡区2017年保障性住房建设任务700套，为城市棚户区改造项目，由区城改办负责实施，项目为金马腾苑项目，现正在进行主体施工，已有2栋封顶断水。
2. 配合审计部门对官渡区保障性住房跟踪审计
按照省、市安排，审计部门2017年上半年对官渡区2005年至2014年的保障性住房项目进行跟踪审计。根据审计部门要求，及时协调各项目单位提供台账资料、报表数据，并核实项目完成情况，对涉及我区存在的房屋空置、廉租补贴闲置等问题进行了整改，确保项目规范运行。
3. 配合相关单位申报2017年建设计划
按照市保障性安居工程建设领导小组办公室要求，配合区城改办、区国投公司积极组织官渡区金马腾苑、官渡区文化生态新城回迁安置房等项目申报2017年保障性安居工程建设计划，积极争取国家补助资金支持项目建设。
4. 督促、协调、指导各项目单位全力推进保障性住房项目建设。一是遵循基本建设程序规定，完善基础材料。保障性住房项目是事关民生的重点建设项目，各建设单位均以高度的政治责任感来对待项目建设，严格按照建筑工程基本建设程序规定办理相关行政审批手续，国家发改委、住建部、审计署等每年都对项目情况进行监督、检查、审计，各项目均真实有效。二是加强工程质量监督。项目工程实行例会制度，听取各施工、监理、质监、设计及审计等单位的工作进展情况，研究解决存在问题及方法对策，并提出工作要求，积极促进工程建设，充分发挥施工、监理、设计、质监等相关单位的联系，加强对工程质量、安全、进度的监控。项目工程定期进行质量、安全大检查，切实加强工程质量、安全、文明施工等方面的管理，每次检查后均制作检查情况通报，及时下发到参建单位，并督促进行整改。三是强化安全生产监督管理。自开工以来,严格执行国家相关规范和投标文件要求的安全、质量标准，落实检查制度。项目依法办理了安全生产措施备案。在施工中，监督部门根据职能职责，定期、不定期对项目进行安全监督、检查管理。建设方严格按照安全文明施工要求，建立健全安全生产组织领导机构，制定安全文明施工管理制度，层层落实责任，在施工过程中，根据进度及时下发有针对性的加强安全、质量、进度管理的文件，对建筑工程的质量、高空作业、支承脚手架、施工用电、深基坑防护等方面进行重点的检查、排查，发现问题及时整改。四是认真执行预决算审计监督。工程实行全程跟踪审计，做到监理、bt方和建设方审批，现场跟踪审计单位确认。同时严格按施工合同及投标文件要求进行工程款的支付，从而使工程既能确保质量、安全，又能合理控制工程造价，做到专款专用。五是做好信息统计上报工作。项目单位均有专人负责项目信息数据的统计、整理、上报工作，严格按照时限规定向国家、省、市、区各级相关部门报送信息，使保障性住房建设情况及时向社会公开，接受各方监督。
5. 严格规范分配和运行维护管理
认真做好廉租住房的日常受理工作。对各街道办事处初审后报送的廉租房申请，及时进行档案查询和数据比对，复核后进行轮候库管理，共完成50户。对20户核查出不再符合廉租房保障的承租户进行了腾退整改。
严把保障性住房审核关，确保分配工作的顺利进行。按照《昆明市保障性住房申请、审核、分配、续租工作流程》，结合我局保障性住房业务受理实际情况，及时调整廉租住房申请资料，统一廉租住房受理、申请条件和有关标准，规范程序，统一受理标准。做好昆明市公共租赁住房常态化受理、项目户型确认及配租入住，截止目前共分配廉租房43户，公共租赁住房197户，共计240户。
做好日常管理工作。加强保障房小区的日常巡查工作，坚持日常巡查与不定期巡查制度，及时处理住户投诉及有关敏感问题，化解了矛盾。对物业管理公司下发通知提出工作要求，且下到各小区点张贴温馨提示并进行检查,确保小区住户安定。积极配合市住房保障局对辖区公共租赁住房违规行为进行调查处理。
确保租赁补贴的正常发放。按照中央、省、市的有关规定和区委、区政府的安排部署，2017年一季度发放租赁补贴76户，共4.14万元。二季度发放租赁补贴75户，共4.09万元。第三季度发放租赁补贴74户，共计4.052万元。2017年对历年租金欠缴情况进行了初步梳理，截止目前，收缴廉租房租金61.99万元，公共租赁住房租金164.38万元。
(三)建设管理工作
1. 建筑市场及建筑企业管理工作。
严格贯彻执行国家、省、市建筑业相关法律、法规和规章制度，全面做好全区建筑企业管理、宣传工作。积极配合上级主管部门认真开展我区建筑业、施工队伍、建筑市场的协调和监督管理工作。2017年，共完成建筑企业资质变更19家，新办资质38家，升级增项5项，完成省外建筑企业在滇项目管理人员登记11项。
2. 依法做好建设工程招投标监督管理工作。
我区建设工程招标办按照国家、省、市《电子招标投标法》的相关规定，全力配合昆明市监管办利用现代网络和计算机技术加快昆明市公共资源交易电子化招投标工作的进程，规范监督、统一管理，将建设工程电子化交易平台覆盖全区，切实做到我区建设工程招投标活动全程规范化、透明化。监管工作中严格执行招投标相关法律法规，严格审核各类工程项目招投标条件，在规范招投标各方主体的同时努力提高招投标工作的监管力度，进一步规范我区招投标市场秩序。2017年，共完成招投标合同备案30项，招投标监管工作实现零投诉、零差错。
3. 积极配合上级部门做好建筑领域清理拖欠工程款工作。
严格落实省、市清欠办的工作目标，全面配合区级相关部门按照“属地管理、谁主管谁负责、谁承包谁负责”的原则开展清欠工作，2017年督办拖欠工程款及拖欠农民工资信访7件。
4. 积极、主动、规范办理建设项目施工许可证。
认真审核资料，严格把关资料的申请接件、审核、施工现场的勘察、发证等环节。2017年，审查建设工程施工许可证9项。
5. 依法做好建设工程质量监管工作。
2017年，我局建设工程质量监督项目共计42项，其中，房建项目33项，合计376幢,建筑面积累计321.7万平方米;市政工程项目9项，合计21.2万米。共监督单位工程竣工验收项目4个，一次性验收合格率达到了100%;监督单位工程竣工初步验收项目7个;监督地基基础(主体结构)分部和涉及结构安全子分部工程的分部(子分部)工程验收3次;钢筋分项工程隐蔽验收抽查12次，市政道路转序检查10次。
专项检查工作：积极开展住宅工程质量常见问题、建设工程质量治理两年行动及建设工程质量治理两年行动质量突出问题专项检查。根据国家、省、市级行政主管部门相关文件要求，认真落实昆明市工程质量治理两年行动工作，采取有效措施开展治理行动;结合工作实际，拟定《官渡区住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》，严格按照“工作方案”要求，对我局监督项目进行抽查。在检查中发现的问题，均要求项目部专人督促落实，限期整改，并不定期对存在问题进行随机复查。
2017年，我局对辖区内的在建项目开展了住宅工程质量常见问题及工程质量治理两年行动专项检查24次15个项目，其中配合省住建厅检查1次1个项目;开展建设工程质量治理两年行动质量突出问题专项检查3次3个项目，其中配合昆明市建设工程质量安全监督总站检查1次1个项目。
6. 依法做好建设工程安全生产监督工作。
2017年，官渡区辖区动工的在建项目74个，其中:房建类项目73个，建筑面积约1200万平方米;市政类项目1个;配合由市质安总站监管的轨道工程6个。全年未发生安全生产责任事故。一是按时召开了安全生产年会及安全生产定期分析会。及时传达了各级政府及行业主管部门对安全生产的各项指示，认真部署建设领域施工过程安全生产工作;二是认真开展日常安全生产检查，对新开工的工地达到100%检查率，检查工地面积近2000余万平方米，检查工地300余个(次)，查出生产安全、消防安全、食品安全、农民工教育、文明施工等隐患及问题近1350余条，检查人员根据检查情况，均下发了执法文书，要求限期整改。根据整改复查情况统计，重大隐患100%整改到位，一般隐患基本整改到位，整改合格率96%。三是突出重点，认真开展专项检查工作。根据国家、省、市、区各级部门指示及相关要求，我局开展了多次针对施工现场的防汛抗旱、防坍塌、垂直运输机械设备、防物体打击、食品安全、消防安全、交通建设工程领域安全生产、基坑支护工程施工安全、文明卫生的专项检查工作，特别是针对施工垂直运输机械设备、模板支架加强专项检查，严格审核起重设备、特种设备的使用登记备案情况及模板支架的专家论证及实施情况，对发现违章使用、违章指挥、违章操作问题立即下发整改或停工指令，限期整改，确保了施工安全。四是以点带面，全面推广建筑施工标准化工作。建筑施工现场标准化工作，是遏制事故发生的必要手段，也是提高建筑施工安全管理的重要举措，同时也起到以点带面共同提高的社会效应，我局深深认识到该项工作的重要性，在日常工作中严格按照《住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》(建办质〔2013〕11号)相关要求，结合《建筑施工安全检查批准》jgj/59-2011开展辖区在建项目建筑施工标准化初评及推荐工作，截至目前，推荐9个项目参加省级标准化评选，其中8个项目通过评选。推荐11个项目评选市级标准化工地。
7. 加大教育培训力度，进一步提高从业人员安全意识。
为不断提高安全生产管理水平，更新安全技术知识，开展了形式多样的安全教育培训。一是我局工作人员积极自学建筑施工相关法律法规及技术规范，及时掌握新规范、新技术，并落实到实际工作中;二是为提高施工从业人员的安全意识，我局举办了25期民工安全教育培训班及一次项目管理人员现场培训班，培训人员6500余人;三是在安全教育培训过程中同时做好农民工防艾知识、食品安全知识、消防安全知识和职业病防治工作的宣传。四是认真开展“安全月”宣传教育活动，于2017年6月21日在官渡古镇广场认真开展了安全咨询日活动，摆放展牌4块，组织施工项目参建单位100余人参加活动，发放宣传资料600余份。
8. 依法做好建设工程质量监督申报、竣工验收备案及安全措施备案工作。
依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《云南省建设工程质量管理条例》等法律法规要求，严把竣工验收备案关，严格审查工程质量监督注册及竣工验收备案文件资料，2017年共办理建设工程质量监督注册项目11项(其中房建项目10项，共计133幢，面积为90.17万平方米，市政项目1项，面积为933平方米);共办理建设工程竣工验收备案13项，共计61幢，面积为58.15万平方米;共办理建设工程施工安全监督备案项目61项，共计610幢，面积为371.67万平方米;市政共6项。
(四)房产管理工作
1. 房屋权属登记、房产抵押及房产档案管理工作。
按照《房地产登记技术规程》梳理登记流程，严格履行首问责任制、限时办结制度。据统计，自2017年1月1日至2017年6月29日止，共办理房屋所有权登记7352件，完成抵押收件5837件，实现商品房网上合同备案登记13184份，建筑面积1108827.57平方米,档案查询利用54717件。二手房交易5777套，其中住宅4765套，总成交面积562731.63平方米，总成交金额394775.77万元。
根据昆明市人民政府《关于昆明市实施不动产统一登记的通告》(昆政发〔2017〕37号)要求，自2017年6月30日起，在全市范围内实施不动产统一登记，颁发新的不动产权证书和不动产权证明，停发旧证。目前，我局已根据住房城乡建设部办公厅〈关于印发《房屋交易与产权管理工作导则》的通知〉(建办房〔2015〕45号)及《云南省住房和城乡建设厅关于切实做好房屋交易和产权管理与不动产登记职责划分及衔接工作的通知》(云建房〔2017〕53号)要求，按照昆明市住房和城乡建设局以及昆明市房屋交易产权管理处统一安排部署，完成存量房(二手房)网签系统联网，网签管理员、网签人员、审核管理员、内审人员入网，制定存量房(二手房)合同、抵押合同备案受理流程等工作，已正式转入房屋交易和产权管理工作。自2017年6月30日至2017年11月17日止，我局共向申请人出具存量房(二手房)《房屋交易和产权状况告知书》6120件(含抵押)。
2. 物业管理工作。
一是按照《物权法》及《物业管理条例》等国家法律法规的规定，以满足广大居民群众物业管理需求为出发点，以加强法制建设和全面提高物业管理服务质量为重点，不断改善市场环境，提高物业管理运行质量，增强市场调控能力，使我区物业管理继续保持快速、健康发展势头。二是为认真履行指导、协调、监督职能，物业管理积极实行“点、片、长”制度，分组对辖区各物业服务企业进行了拉网式检查及走访活动。围绕“城乡清洁”、“创卫复审”、“安全生产”等主题，就小区物业综合管理、公共部位、共用设施设备日常运行维护、清洁卫生、园林绿化、公共安全维护等内容，检查物业工作开展情况，贴近业主，了解业主对物业服务企业的满意度;走近企业，听取企业意见。有力促进了我区物业管理行业向科学化、规范化、社会化发展，物业服务品质再上新层次，小区环境卫生、绿化等全面提升，小区住户居住环境更加优美。三是大力开展诚信和职业道德教育，进一步健全服务管理企业信用档案，接受社会监督，形成制约有效、管理规范、服务优良的物业管理工作机制，努力维护公平、公正的市场秩序，推动我区物业管理走上规范化、制度化的良性发展轨道。四是加强与省、市、区等各级各部门的联系，强化与街道办事处、社区、派出所的沟通与交流，相互配合，稳步有序推进各项工作。加强与各县(市)区物业管理行政主管部门的联系，互相学习，积极进行经验交流。进一步加大政府部门间协调力度，形成科学有效的物业管理工作机制。
在继续巩固及完善现有各项规章制度和管理模式的同时，为创新工作机制，不断完善各项管理模式，官渡区物业管理处推行网络化办公模式，率先开展物业服务企业网络化管理申报制度，成为全省物业资质网络化管理的示范单位。结合实际工作，建立了行业内qq群、微信群进行文件等信息传输。实现了资源统计，对辖区内318个物业项目及168多家物业服务企业信息建立了电子档案。制定了《社区管理工作方案》及《维修资金审核标准》，以及一系列电子版表格及规范性文本在行业间推广使用，有效规范了行业内部秩序，保障了官渡区物业管理行业的健康发展。
为引导企业加强人才队伍建设，帮助企业掌握《昆明市物业管理办法》等现行政策法规，今年，我局先后组织举办了两次物业管理实操技能及业务学习培训，切实提高了物业企业从业人员技能，指导督促企业造就一批懂经营、善管理、精业务、守道德的专业人员队伍，从而提升物业服务质量，更好的做好服务工作。
认真履行组织、协调和监督职能，进一步加大物业矛盾纠纷调处力度，完善物业管理监督协调机制，截止目前，共处理“市委书记信箱”、“市长信箱”、“市长热线”、“区长热线”、“信访投诉”、“微博投诉”、“电话投诉”等各类投诉各类投诉750件(次)，有效控制了不和谐因素的发展，维护了广大业主和物业企业的合法权益。
3. 国有土地上房屋征收管理工作及房屋安全鉴定工作。
一是继续配合服务好五里中央商务区(cbd)项目、吴井华城旧城改造项目和昆明轨道配套福德片区综合整治项目的后续工作;按照征收职能调整，已整理原房屋征收档案拟进行移交。二是2017年，共受理并完成房屋安全鉴定16宗，1.91万平方米，积极配合完成中小学校舍安全检查、农村危房改造工程安全鉴定工作和危旧楼房排查。
4. 直管公房管理工作。
做好1695户直管公房的管理工作。针对公房的实际情况进一步强化房产职能管理工作，认真履行房产管理职责。坚持“以房产管理为基础”的工作方针，抓好基础房产管理工作，理顺房屋租赁关系。确保国有资产保值、增值、不流失。与各房管员签定《2017官渡区房管所房管员岗位目标责任书》，明确相关责任人的工作职责，使房产管理工作规范化、责任到人。
开展安全生产的宣传教育，在直管公房小区内张贴《小区、居民防火公约》、《防洪抢险知识》、《用电安全须知》、《干粉灭火器使用方法》等宣传资料共计1000余份。2017年共办理更名过户28户、旧证换新证合计1206户，低保承租户租金减免76户。完成了维修养护面积约3500平方米，其中小修工程68个，圆满完成了房屋修缮任务。对辖区直管公房及物管小区进行5次安全大检查，有计划、有步骤开展好防洪抢险各项相关工作。严格遵守值班制度，确保通讯工具24小时畅通，同时充分准备好各种抢险救灾的设备、物资、材料等。
5. 房屋租赁管理工作。
截至目前，发(换)《房屋租赁登记备案凭证》大证69本，小证185本。加强与官渡工商行政管理局的合作，通过相关部门的协调和指导，与其他职能部门形成合力。
6. 房产监察工作
加大依法行政执法力度，2017年出动行政执法人员400人次，车辆250台次，检查房屋租赁市场50家，检查装饰装修户65户。
(五)招商引资工作
为全力推进招商引资工作，官渡区房产建筑安装分局高度重视，精心组织，科学谋划，调动各方力量，积极拓展工作思路，认真开展了招商引资工作。2017年房产建筑安装分局任务数为注册资本金1亿元，截止目前，我分局已完成招商引资1.73亿元。
(六)人大代表建议、政协委员提案工作
按时完成人大代表建议和政协委员提案的办理工作。2017年共受理区人大建议2件、政协提案4件，均按照规定程序和要求进行调查、处理并按时召开面商会，面商率、答复率、满意率均达到100%。
(七)做好依法行政建设工作
一是加强组织领导，增强依法行政及依法治区的意识，成立了以局主要领导为组长，分管领导为具体责任人的领导小组，进行了工作目标、任务分解。按照区政府法制办安排，我局积极组织认真开展相关活动，不断提高依法行政及依法治区工作水平。二是做好阳光政府四项制度建设工作，截至目前我局重要事项公示共发布22条，重点工作通报共发布18条，积极与区政府法制办对接做好本年度听证会的相关事宜。三是充分发挥法律顾问作用，不断提高处理法律事务的能力和水平，做到了凡涉及建设工程合同审定及重大决策均请法律顾问参与。四是进一步加强政务服务分中心窗口建设工作，深化政务公开制度，推进自身建设，切实转变工作作风，提高工作效率，精简和规范行政审批事项。五是严格执行政务信息工作考核有关要求，向区政府及相关主管部门上报政务信息。截至目前，已报送信息135条。严格执行《信访条例》，接听并回复“96128”来电210个，“一号通平台”交办件908件，均做到了认真调查、处理、回复每一份群众来信来访，办结率100%，做到事事有落实、件件有回复、加强跟踪回访，让上级部门放心、使反映群众满意。
(八)人防工作
一是按照市人防办安排，6月份对我区警报器进行维护、保养、检修。按时完成雷雨、洪汛期间的安全检查工作。按时完成通信警报布点建设，新布点警报任务，完成新增配置拖挂式防空警的日常维护保养工作，各项通信警报保持良好状态。二是加强人民防空组织指挥体系建设。根据市人防办工作安排，做好我区移动指挥车保养工作，保障移动指挥车充分发挥平战结合的作用。做好每周定时出联工作。三是深入推进人防教育“五进入”工作，积极开展人防宣传教育。深入推进人防宣传教育进机关、进企业、进社区、进学校、进网络，在全区积极营造全社会关心人防、支持人防、建设人防的浓厚氛围。截止目前，区初级中学人防知识教育开课率达100%，到企事业，社区，机关等单位展出人防教育展板42块次，发放国防教育宣传资料1200余份，积极参加省、市组织的人民防空执法培训，增强业务素质。四是认真做好“应急”工作。按照《官渡区2017年应急管理重点工作实施方案》要求, 5月份，与区民政局在钟英小学校开展了应急演练，通过演练，2千多名师生提高应急保障能力。五是做好“小区人防统计”工作。4月份，为全面摸清我区人防战备实际情况，准确掌握管理现状，借助我局物管处小区普查平台，摸清我区现人防现状，结合实际建立和完善管理制度，为我区建设发展提供坚实的公共安全保障。
(九)燃气管理工作
根据昆明市天然气置换工作指挥部的部署，截止目前，我区完成了c1-8、9、10片区，c1-5、6、7片区,f-1、2片区，c2-1、2片区，f-3、4、5、6、7、12片区等5个片区的天然气置换工作。共发放瓶装液化气门店燃气供应许可证79本。下一步我局将积极配合昆仑公司在天然气置换方面做好以下工作：一是根据天然气置换工程的时间节点在行政审批上开通绿色通道;二是积极协调辖区物管公司配合昆仑公司对天然气管道存在的隐患进行整改，及时消除安全隐患;三是召开置换动员会，请街道、社区、物管、派出所、消防等单位根据置换方案及各单位职能职责保证天然气置换的安全;四是进一步加强对我辖区内瓶装液化气供应站点的安全监督管理工作。
(十)食品安全工作
认真贯彻国家有关法律、法规和上级指示精神，建立、健全食品安全管理制度，制定食品应急救援预案，健全管理机制，对工地实行动态管理，保证食品安全突发事件应对工作的有效开展。全面监管辖区内的建筑工地，凡在我区进行备案的工地做到100%到现场进行安全检查，全覆盖辖区在建项目。现辖区工地内无民工食堂，部分工地存在管理人员食堂，针对管理人员食堂均要求其制定管理制度并张挂在食堂显眼位置，操作人员持证上岗。全年共检查督查项目125个次，发现食品安全、卫生问题8个，未发现重大食品安全隐患。对发现的问题均下发了执法文书，要求限期或现场整改。共举办了10期民工安全教育培训班及一次项目管理人员现场培训班，培训人员1200余人。
(十一)公共机构节能工作
一是积极组织全局干部职工中深入开展能源资源形势和基本国情教育，参与能源紧缺体验、绿色低碳出行等活动，引导干部职工养成随手关灯、减少待机能耗等习惯，提高干部职工的节能意识。二是节能宣传周期间，积极配合相关部门在办公区域醒目位置，张贴宣传画、发放节能宣传单等形式，开展宣传节俭节约和生态文明理念。三是在6月12日—18日全国低碳日上班期间，通过关闭有自然光公共区域照明的方式进行能源紧缺体验，开展关灯关电脑一小时活动。同时，鼓励干部职工乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班。加强干部职工节能减排、保护环境的意识，引导干部职工养成良好工作生活习惯。
(一)做好迎南博促文明施工专项整治工作
为做好“第四届南博会暨第24届昆交会”期间在建项目建筑工地安全生产文明施工监管工作。我局严格按照相关文件要求和会议精神，认真开展建筑工地安全生产、文明施工专项检查及相关工作。
一是成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关工作人员为成员的工作领导小组，确保工作有序开展、落实到位。二是组织滇池国际会展中心周边各项目主要负责人到五华区“万彩城”项目观摩学习文明卫生施工管理工作，重点参观学习该项目喷淋系统的设立及运行情况，以加强各单位文明施工、防尘降尘工作意识，更好地做好“南博会”期间会展中心周边的扬尘控制工作。三是借助年会安排部署“南博会”相关工作。在5月4日召开的“官渡区2015年度建设工程质量安全生产及建设行业管理总结暨2017年工作部署会议”上与区属200余家建筑施工企业及98个项目责任主体单位签订《2017年度官渡区建设工程质量安全生产和文明施工目标管理责任书》，进一步明确各单位安全生产文明施工责任，传达了上级部门关于建筑施工安全生产、文明施工的相关要求，并就开展“第四届南博会暨第24届昆交会”宣传工作进行了安排部署。
四是认真开展安全文明施工监督检查。我局在日常巡查检查中，重点对建筑施工生产安全隐患整治、文明施工工作及南博会宣传画张挂等内容进行检查，截止目前共检查复查工地100个(次)，均下发执法文书，并反复跟踪整治，最终达到重大隐患100%整改到位，一般隐患整改合格率96%的安全生产工作目标。五是联合相关部门，召集在建工地建设方、监理、施工方召开专题会。及时传达了上级部门关于“南博会”的相关要求。六是积极开展“南博会”宣传工作。为做好宣传工作，我局积极与市住建局对接，及时将宣传画图集下发至辖区在建项目，要求各在建项目于5月20日前完成喷绘张挂工作、张挂面积不低于施工围挡总长度的30%，并组织工作人员对张挂情况进行了认真检查。七是联合区城市管理综合行政执法局、区环境保护局组成建筑工地文明卫生施工联合专项整治小组，对在建项目施工过程中的防尘、降尘不到位，材料堆放凌乱，进出车辆不冲洗，砂土不覆盖等不文明现象进行检查整治。
(二)重点工作“百日会战”竞赛活动
按照区委、区政府部署，在全区开展2017年“百日会战”竞赛活动。为确保工作落实，成立了相应的工作领导小组，全局上下进一步统一思想、提高认识，树立比、学、赶、帮、超的竞争意识，迅速掀起重点工作“百日会战”竞赛活动高潮。进一步细化工作方案，把“百日会战”竞赛活动目标任务分解到人，工作责任落实到位，各司其职，各负其责，形成既讲竞争比拼，更讲相互支持配合、协同作战的良好局面。充分调动广大干部群众的积极性和主动性，营造浓厚的竞赛比拼氛围，全力推动道路建设、建筑业增加值、商品房销售面积统计、招商引资等各项工作取得新进展，确保活动取得实效。
认真贯彻落实2017年度党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制，围绕中心、服务大局。
(一)加强党风廉政建设和改进工作作风
1. 切实落实党风廉政建设主体责任。官渡区住建局党委是全局党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，履行全面领导责任。年初，局党委召开以建设富强新官渡、凝心聚力抓落实为主题的年度工作推进会，全面领导全局党风廉政建设和反腐败工作，做到既把握方向又具体领导。党委书记全面履行主体责任，积极支持执纪监督，强化对权力运行的制约和监督。班子成员间充分发挥协调配合作用，在分管范围内认真落实党风廉政建设责任制各项要求，将作风建设及反腐工作融入到业务工作中;分管领导不断加强对分管部门的联系、管理和监督，督促落实支持党风廉政建设各项工作。
3. 巩固“四风”整治成效，持续推进作风建设。一是高度重视党风廉政建设制度建设。结合岗位风险点和风险防控措施，紧盯涉及群众利益的重点项目。二是通过96128、行政办电话、交易中心咨询电话畅通群众诉求渠道。还指派专人在区长热线办协助工作。对群众的来信来访及时受理解决。三是在涉及“三重一大”事项的决策过程中严格执行民主集中制。局党委每周召开工作会，总结上周工作情况提出问题便于更好的推进。遇有重大事项坚持民主集中制，并向全局及时公开会议纪要。四是认真对待区委、区纪委的日常工作巡视。在官渡区纪委第七纪工委的关心和支持下，官渡区住建局党风廉政建设工作正常开展，“六个严禁”、“不作为、乱作为”等专项整治活动取得了一定成效。五是认真对照《昆明市官渡区2017年度落实党风廉政建设责任制责任书》对全局工作进行查缺补漏;针对元旦、春节、清明节、五一劳动节、端午节五个国家法定假日的开展作风督查;党政领导干部严格执行出入境管理规定，依法依规使用“三公经费”;区住建局作为“六个严禁”专项整治工作牵头单位,认真制定实施方案下发到20个成员单位(8个街道办事处和12家成员单位)，在区纪委指导下按季度召开工作落实会，半年召开自检自查工作会。
1. 强化组织建设。根据工作需要，官渡区住建局领导班子有所调整，局党委、局纪委根据调整发挥成员间的优势互补及配合协调，重新明确了班子成员分工，注重加强干部队伍建设优化人员配置，制定了《党员积分制管理细则》实行量化管理。针对不同岗位特点，注重干部队伍的教育培训，进行了安全生产、行政执法等方面的培训。
3. 不断完善党员服务与管理。一是定期开展党员固定活动日活动。1-2月党员固定活动日以“挂包帮 转走访”为主题，前往永胜社区帮扶11户困难家庭;3-5月党员固定活动日以协助社区两委换届为主题，协助六甲街道永胜社区顺利完成换届选举;6月党员活动日以服务南博会，确保安全稳定为主题，党员们开展物业小区安全走访活动，深入在建工地督促安全施工检查，协助社区开展维稳活动。二是再次梳理全局党员信息，每个党员按时交纳党费。今年3月，每位党员重新领取了《党费证》，于每月党员固定活动日开展活动时主动按时按月向支部缴纳党费。党费缴纳的标准严格执行中组部《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)规定的比例和标准。没有出现不主动按月交纳或漏交、少交党费的。三是为退休支部的32名退休党员发放了政治生日卡。
4. 按时组织各支部换届。今年适逢局属4个支部到届。局党委严格执行按期换届制度，在换届中按照流程指导支部换届，严肃换届纪律，认真执行“九严禁”，营造风清气正的换届氛围。截止今年6月底局机关支部、区住保局支部、区质安站支部、房管所支部已完成换届，同时完成了工会换届及成立了共青团住建局支部。
6. 开展行业纠风工作，及时纠正损害群众利益的不正之风，增强服务意识。结合2015年行风评议中群众反映的意见建议，局党委高度重视，及时召开会议，按照职能分工深入查找问题根源，制定具体整改措施。一是做到结合工作实际，以规范管理创优质服务;二是制定切实可行的整改方案;三是确定整改时限，狠抓整改。会后，涉及的部门及时反馈了评议整改情况。截止6月底，已按照整改要求全部整改完毕。
8. 扎实开展“领导挂点、部门包社区、干部帮户”“转作风走基层遍访困难户”工作。区住建局帮扶六甲街道永胜社区低保户数5户(5人), “失独”困难家庭3人，残疾人家庭3人共计11户困难户。经过详实遍访为11户困难户完善了档案卡，并开展因地制宜的帮扶活动。在结对帮扶过程中，还落实关爱困难党员、老党员和老干部相关政策，开展对局属退休老党员、老干部和遗属的慰问;同时结合党员固定活动日组织党员到幸福邻里小区开展献爱心活动。
(三)综治维稳(平安建设)、依法治区工作
强化“一岗双责”，严格落实信访维稳工作属地责任，坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则。对全区梳理出的重大问题和人民群众反映强烈的突出问题，按照区委、区政府的要求，协调相关部门制定切实可行的化解措施。认真做好群众来访接待工作。今年局纪委收到信访件6件，办结完成6件，办结率100%。在办结过程中，局纪委有始有终，强化监督责任，及时为群众排忧解难。在今年六月南博会期间，全局各部门工作人员结合岗位职能职责积极参与南博会维稳。物业管理处走访辖区各小区排除消防安全隐患;质安站开展各项安全检查，确保在建工地安全施工;机关工作人员前往六甲永胜社区协助开展维稳工作。
(四)深化改革工作
一是积极组织动员全局职责按照《关于开展征集2017年全面深化改革创新“金点子”的通知》要求建言献策，做好改革创新金点子征集工作;二是做好原官渡区规划设计院人员分流工作，确保被分流人员人尽其才。
(五)意识形态工作
(六)统一战线工作
认真组织学习《中国共产党统一战线条例(试行)》，并将学习同“两学一做”学习教育结合起来，同抓好《2017年统战工作要点》明确的各项任务结合起来。
(七)目标管理督查工作
认真贯彻执行《官渡区目标管理督查系统考核办法》。认真执行领导干部报告个人有关事项规定。加强重点领域重要岗位关键环节廉政风险防控机制建设。规范津补贴发放，严禁私设“小金库”。认真执行领导干部经济责任审计、离任审计等有关规定。把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，建章立制、规范权力运行，强化纠正行业不正之风，加强日常监管，建立完善制度。
(一)政府投资项目都需要垫资，企业融资相对困难。
(二)道路建设前期工作推进、征迁协调难。主要表现为：一是对涉及到央企、部队、铁路、电力以及省级单位的项目征地拆迁、管线迁改等情况，手续复杂，协调困难，资金投入大，工作周期长，成为影响工期的难点。二是对涉及个人住房、商铺等征地拆迁，因补助标准与人民群众诉求不统一，成为人民群众投诉的焦点，造成拆迁工作停滞，或成为“断头路”等工程。三是部分项目受制于用地指标总额限制和农用地征转用审批流程的制约。
(三)当前房地产市场景气度仍未全面恢复。当前房地产市场上行是结构性上行而非整体上行。从区域看，一二线城市景气上行更多，三四线城市低迷。从房屋购买结构看，改善型住房景气度高，而刚需房和高端房类的景气度相对较低。
(四)国有投资项目都需进行招投标，我区注册成立的建筑企业资质偏低，在我区及到外地承包工程竞争力不强，施工企业资质及生产能力与我区的投资建设规模不相适应，无法为我区做大建筑业做出贡献。
(五)产业结构不够合理，产业链不够完整。我区建筑业企业大多数是一业为主，缺少一批多元化经营的企业，难以在大环境经济状况发生变故时应对困难，容易造成企业经济滑坡，也与推进产业结构优化升级的要求不符。从我区建筑业行业来看，绝大多数是房屋土建和安装企业，而像设计、监理、咨询等知识型人才密集型企业欠缺。本区房地产和施工承包企业之间合作项目偏少，本区产业结构链尚未成熟。
(六)保障性住房的分配和管理工作是一项社会性工作，由于普遍保障性住房具体工作人员缺乏相应的调查取证权、行政执法权，并且需要与街道办事处、城管、公安、民政等部门联动查办，因此在开展清退工作时，对明显已不符合入住条件的住户的清退工作难度较大。
(七)村镇基础设施建设统计情况涉及面广、点多、人员少。另外，我区共有182家液化气销售点，我局工作人员少，开展工作时难度大。
(八)自6月30日昆明市实施不动产统一登记后，房产登记的行政事业性收费转交不动产登记中心，我局下属自收自支单位(官渡区产权监理处、市场处)23名职工身份及待遇问题无法解决;由于昆明市房屋交易产权管理处下划楼盘逐年减少，房屋登记职能剥离后，业务萎缩，收入减少，下属国有企业(官渡区房产交易中心)亏损经营，57名职工面临生存危机;2017年11月9日，昆明市官渡区发改局下发《责令退款通知书》(官发改价检退〔2017〕1号)，责令房产交易中心将在2013年8月1日至2017年8月8日期间收取的档案查询费2573916.64元退赔或上缴财政。由于该项费用已用于日常中心员工工资、房产档案管理维护、房产信息查询和系统开发维护等费用支出，目前中心亏损经营，无法支付上述费用。
(一)积极做好地震预报及监测工作。一是做好地震观测仪器的维护工作，坚持每天按时观测及收报数据。做好官渡区地震观测中心(六甲地震观测中心)观测设备的调试工作，争取早日进入正式观测阶段。按时收集地震目录、气象资料和省内其它台站的地震前兆资料。二是及时掌握全省及周边地震情况，并根据震情发展以《震情简讯》、《震情反映》形式及时向区委、区政府主管领导汇报;三是加强震情跟踪，进一步提高中、短期地震预报的成功率，做好下一年度《云南省地震趋势研究报告》的分析和编写工作，巩固现有成绩，在研究方法和研究深度上进一步拓展和深入。
(二)继续加大对重点工作的推进力度。发挥区路网办职能，进一步紧盯目标，坚定信心，明确责任，强化措施，严格奖惩，狠抓落实，完成官渡46号路延长线、官渡43号路、官渡2号路至750试验场道路、广福路与商海路交叉口综合整治工程等项目建设任务。完成区委、区政府安排的其他道路建设任务。
(三)认真做好方旺片区保障性住房常态化分配工作。随着方旺片区保障性住房第一批次廉租住房与公共租赁住房分配工作的顺利开展，为切实解决住房困难家庭的住房需求，将“应保尽保”的保障原则落到实处，做好保障性住房的常态化分配工作，目前，官渡区方旺片区幸福邻里小区已纳入常态化分配项目。
(四)继续做好建筑行业、建设工程招标投标及质量、安全监督管理工作。
切实把《建筑企业资质管理规定》的新要求、新举措全面贯穿到建筑企业资质管理工作中，利用信息化手段加强与区属各建筑企业的沟通与联系，不断提升我区资质管理工作和施工许可证发放的监管力度和服务水平。严格按照国家、省、市《电子招标投标法》的相关规定，继续配合昆明市监管办利用现代网络和计算机技术，加快昆明市公共资源交易电子化招投标工作的进程，规范监督、统一管理，将建设工程电子化交易平台覆盖全区。认真落实安全生产目标管理五方主体责任，进一步建立和完善建筑施工安全控制体系，形成政府与企业齐抓共管安全生产工作的良好局面，确保人民生命财产不受损失，使我区建设施工安全生产良好的形势得以保持和提高。依法开展建设安全生产行政执法工作，进一步规范执法行为，实现“纵向到底、横向到边、杜绝盲点、不留死角”网格化监管。
(五)加大与省级、市级对口部门的协调力度。争取保障性住房、道路基础设施、房屋产权登记管理、建设工程质量安全监管、人防和防震减灾等方面的更多支持，实现工作的全面推进。
(六)进一步强化作风效能建设。着力解决人民群众关注的住房保障、物业管理、危旧房改造、房产交易办证等热点、难点问题，把住建工作做深、做实、做细，做出成效，确保各项工作任务圆满完成。
总而言之，在2017年的工作中，区住建局在区委、区政府的坚强领导下，团结奋进，破解难题，狠抓落实，确保各项工作顺利圆满完成，为我区社会经济又好又快发展作出新的、更大的贡献。
建设局工作计划篇4
抓住一条主线
抓住做好服务这条主线，以做好服务统领全局各项工作，将服务贯穿于工作的各个环节、各个方面，进一步强化服务意识，端正服务态度，改进服务方法，定期检查服务成效，面向基层，以民为本，向社会、为市民提供优质、高效的公共行政服务，进一步树立服务型政府部门的良好形象。
着力做好“二个”创新
一是创新对外服务。简化办事程序，提高服务质量和效率，进一步改进服务态度和服务方式，形成窗口服务群众、科室服务窗口的服务新格局，使服务更顺畅、更高效。
二是创新内部管理，建立、完善业绩考核和目标管理机制；进一步完善行政效能监察工作，为社会提供优质、高效的公共行政服务；进一步加强调研工作，选取全局性的、亟需解决的重大课题，深入进行调查研究，分析存在问题，针对性地提出解决办法，为区政府及我局的工作决策提供依据；进一步加强党风廉政建设。
实施三个“年”
一是整顿市场年。切实整顿建筑市场、房地产市场、燃气经营市场、物业服务市场，进一步规范市场秩序和企业经营行为，努力建立并维护公开、公平、公正的市场竞争环境，促进市场健康发展，保障各方、特别是群众的合法利益。
二是民生年。以人为本，关注民生，着力解决好民生热点问题。在20xx年初步解决好“十二项民生问题”的基础上，20*年将进一步抓好落实，根据“一事一策”的原则，解决好民生热点难点问题。
三是美化环境年。进一步做好环境美化、绿化工作，努力为市民提供宜商宜居的工作、生活环境；加强污水处理厂建设；加强垃圾管理，加快各镇（街）垃圾压缩中转站建设，加强对顺能垃圾发电厂的监督管理；进一步加强建筑质安管理，提高施工现场安全文明施工水平。
整顿四个市场
一是房地产市场。深入、持久开展房地产市场整风运动，进一步加大商品房违规销售的监督检查力度，严肃查处捂盘不售、哄抬房价等违规行为，及时处理群众投诉，规范商品房买卖合同示范文本，修订合同中不规范条款；进一步抓好危房监管工作，采取切实措施，确保人民生命财产安全。
二是建筑市场。从源头上严厉打击企业非法挂靠、违法分包行为，进一步规范工程招投标秩序，从制度方面增大企业违法违规的成本，促使招投标公平、公正进行。
三是燃气经营市场。积极协调有关部门，整顿瓶装液化石油气经营市场，查处违法经营、储存、运输瓶装液化石油气的行为，维护我区瓶装液化石油气市场的正常经营秩序，消除安全隐患。
四是物业服务市场。进一步加强物业管理，切实整治小区管理混乱、小区装修物料垄断搬运等违规行为，整顿物业管理市场，规范物业管理企业行为，改善居民生活居住环境，促进物业市场健康发展。
全力推动五项重点工作
一是加快廉租住房制度建设工作。尽快促请区政府完善我区住房管理机制，建立健全城市廉租住房制度，落实廉租住房建设和管理专项资金,尽快出台全区廉租住房制度的实施细则。
二是全力推进“三旧”改造工作。进一步增强“三旧”改造工作的紧迫感，做好旧城镇改造的牵头协调工作。
三是绿化工作。重点抓好绿化示范路建设和道路绿化改造提升；逐步推进立交桥、跨线桥的绿化美化工作，增绿量、增层次、增色彩；加强对闲置用地及脏乱差黑点的整治，造绿添花，美化环境；进一步做好义务植树活动，发动企业、市民认种认养“主题林”，20*年计划义务植树约100万株，各镇（街）认种两个或两个以上“主题林”。
四是积极推进建筑技术创新和建筑节能工作。在建筑节能工程招标投标、施工许可、质量监督、竣工验收、销售许可等各个环节强化节能监管，鼓励建筑节能科研和技术创新。
五是加快公用事业建设。加快污水处理项目建设，计划投资2.9亿元，着手推进大门污水处理厂三期工程、五沙、逢沙污水处理厂和区污泥处置中心建设。逐步推进生活饮用水水质新国标的实施，保证饮用水安全；继续加大天然气工程建设力度；进一步加强城市桥梁安全管理，研究制定维修养护方案。
建设局工作计划篇5
一、城市市政设施建设
（一）进一步加快城市道路及配套设施建设步伐。抓好未完工道路建设的跟踪管理工作，做好新建道路的前期协调和施工管理工作。开工建设5条园区道路：北京东路延伸线、王家港路（荆沙大道至江津东路）、电力通道（功能二路至沙岑路）、津东大道（功能二路至荆沙大道）、东方大道延伸线（王桥至盐卡港）；
（二）积极做好开发区20xx年通村公路建设计划申报工作。按照省市交通工作精神及安排，结合开发区实际，在联合、沙市农场的积极配合下，通过gps调查，有15条计17公里通村公路已申报20xx年通村公路建设计划。
（三）规划“十二五”荆州开发区交通建设项目。
根据省市相关文件要求，结合荆州开发区实际，制定并申报十二五交通项目建设规划，规划分道路建设、危桥改造及站场建设，总投资估算56961万元，可争取补助13475万元。
（四）准备开发区客运站开工建设，并着手做好荆岳铁路建设协调工作。
二、城市综合管理
（一）做好市政设施日常的维护、管理及审批工作；加强区内公共绿化的管养及治理。
（二）围绕提升城市形象，切实加大市容环境卫生监管力度；加大宣传力度，营造以人为本，讲究卫生、爱护环境的社会氛围；大力开展城市综合整治，致力改善城市新面貌：
1、加强道路管理。以落实门前三包责任制为基础，着重解决占道经营、门店外延、乱牵乱挂、乱扔乱倒、乱停乱靠等问题，确保道路整洁、秩序良好。
2、加强环卫作业监管。着重解决垃圾清扫清运不及时，垃圾落地和小街小巷、社区卫生差等问题，确保道路、社区卫生干净。
3、加强三级网络监管。着重解决非法占地、违法建设的问题，确保及时发现，及时查处。
（三）结合继续开展文明执法教育活动，增强干部职工的危机意识、责任意识、进取意识，杜绝有法不依、执法不严、执法不公、粗暴执法的问题。强化执法管理责任，实行问责制；加强队伍建设，严格考评措施；亲民执法，搞好堵疏结合。
三、建筑市场管理
争取20xx年所有在建工程和新开工项目施工许可办理率达87%。继续加大对在建工程的监管力度，严格执行《建筑法》等相关法律法规，强化工程质量安全监管，采取切实有效措施坚决禁止无证企业从事建筑施工活动。
四、服务中心窗口建设
继续把窗口服务作为工作重点，完善各项管理制度，优化服务理念，与时俱进，真正体现“构建360o思想，实现全方位服务”的服务理念。
建设局工作计划篇6
一、职能目标
1坚持3天一督查，做好市中心城区69个新开工和续建重点项目工程建设的督查、调度、协调服务工作。半月一简报；积极搞好市中心城区重点项目的宣传工作，抓好重点项目的竣工验收和考评工作。
2排好工程进度表，组织实施局里负责的赣东大道南延伸段及区间路建设工程、西一路建设工程、凤岗河公园建设工程、新区火车站站前广场工程、公交枢纽站工程、历史名人诗词长廊、赣东大道南延伸段（安石大道至站前路）建设工程、南区水厂扩建改造工程等8个新开工和续建重点项目工程。按时、保质完成建设任务。
3申报省级文明公园2个、省级园林小区2个、省级园林化单位3个。组织各县（区）开展文明公园、园林小区、园林化单位创建活动。
4完成各县（区）城市绿地系统规划编制工作。
5加强对各县（区）污水处理厂运行情况的监管。确保市中心城区污水处理厂正常运行。
6建筑业总产值同比增长10%，加快建筑业发展。
进一步推行房屋和市政工程电子化招标投标工作，7加强行业信息化建设。力争上半年进行试点项目电子化招投标。
8公开招标率100%邀请招标率98%进场交易率100%实行施工合同网上备案，加大建设工程招投标监管力度。公示、查询，实现投标业绩无虚假的管理目标。
9建设工程依法备案率100%
10完成省住建厅下达的指标任务。做好农村危房改造试点工作。
11做好小城镇建设投资发展有限公司的组建和小城镇建设的融资贷款工作。
12督促指导新农村建设试点村的村庄规划编制工作。
13业务工作在全省各设区市中走在前列或位置前移。
二、共性目标
1且当年实际进资达1000万元以上。招商引资目标：新引进1个固定资产投资5000万元以上工业项目在金巢经济开发区落户。
2争项目、争资金”目标：向上争项目、争资金较上年度增长10%以上。
3确保本单位无群体访、越级访和非正常访现象。信访工作目标：做好群众来信来访的接待和处理工作。
4社会治安综合治理、安全生产、计划生育工作目标：达标。
5其他工作目标：按时按要求完成市委、市政府交办的督办件或其他工作任务。
建设局工作计划篇7
一是加快重点工程建设，谋求城市建设新突破
①加大规划编制力度，完善城市规划体系。在组织新一轮城市总体规划的公示、宣传和组织西溪旅游开发区修建性详细规划论证报批的同时，通过招投标的方式，择优选择高资质设计单位编制城市东区分区规划及部分控制性详细规划方案、城东工业区、铁西工业区、廉贻工业园、旧城改造地块控制性详细规划、沿海高速、333省道两侧纵深两公里范围的规划控制方案。此外，完成“城中村”改造(试点)控制性详细规划、农民新村(公寓)布局定点规划、市场用地专项规划的编制任务。为城市建设提供一流的规划设计。
②拉开道路框架，促进土地增值。明年通过继续实施新东北路、新东南路、东园路和新开工惠阳路一期工程、站前路一期工程、何垛河南路、教育路、新东南路延伸段、人和路、陆家滩路、红兰路等道路建设，不仅有利于进一步拉开城市骨架，扩大城市规模，还可以带动道路两侧土地升值，获取最大化的级差地租，为城市建设集聚财力。
③加快景观建设，优化城市环境。围绕建设生态型城市的总体目标，加大市区绿化亮化投入力度，重点实施开发大道、迎宾大道、新东北路绿化风光带、向阳河河边休闲绿地、何垛河绿地改造、东亭北路街头绿地等绿地工程，使之成为台城具有一定特色和风格的景观带。同时，进行红兰广场等绿地建设，为城市增加新的景观。
④坚持为民解忧，便利群众生活。着眼解决群众出行难等问题，继续推进为民办实事工程，对市区主次干道两侧及东窑区域内主巷道等15条巷道进行道路路面和排水建设，对富腾学校门前等两个区域进行排水改造，对九天北路等16条巷道安装路灯，同时，新建新民北路桥、东窑桥两座小桥，便利群众工作和生活。
二是加大多元投入力度，推动村镇建设新跨越
①充分发挥规划“龙头”作用，不断修编完善村镇规划体系。
依据全市城镇体系规划，进一步修编调整集镇总体规划。上半年，省级重点中心镇(三仓、富安、安丰)完成新一轮集镇总体规划修编工作，区域中心镇(头灶、时堰、唐洋)年内完成规划修编任务。
依据镇村布局规划，对规划确定的村庄按照《江苏省村庄建设规划导则(试行)》要求编制建设规划，促进农村居住集聚，从而更科学地指导村庄建设。
②突击重点，塑造特色，努力提高小城镇建设质量。
按照“择优培育，分类指导”的原则，抓好省级重点中心镇、区域中心镇、一般镇的小城镇体系建设，重点抓好省级重点中心镇和区域中心镇建设，不断完善城镇功能，努力塑造小城镇鲜明的个性特色，争创省城市化示范镇，确保至少1个镇通过省级验收。
加大小城镇化建设力度，不断提升城镇综合功能。进一步加大小城镇公共设施建设，充分运用市场机制，多方筹集建设资金，完善城镇功能，增强城镇聚集和辐射效应;不断提高城镇化建设精品意识，树创城镇特色，提高建设品位，所有建设项目不求大则求精，力争建成精品工程，特色工程，年内，三仓、富安、安丰镇要新建成1个“省级村镇文明住宅小区”。
建立长效管理机制，加强小城镇管理工作。一是严格按规划建设，所有项目严格执行“一书两证”审批程序，切实维护规划的权威性、严肃性。二是镇区标志性建筑和沿街立面的建筑景观，要组织专家会审，筛选最佳设计方案，体现地方特色。三是积极探索小城镇环境卫生、交通秩序、镇容镇貌管理的长效措施，强化小城镇管理，争创优美人居环境。
③采取切实有效措施，坚定不移推进中心村建设。
中心村建设坚持严格按规划三排以上成组团推进，严禁“一”字型、“非”字型建设，凡新建楼房一律入中心村成组天建设，促进中心村建设良性循环。
深入调查研究，积极化解中心村建设中土地调整、基础设施配套等瓶颈矛盾。结合《中心村基础设施配套资金奖补细则》，积极鼓励和调动各镇加快中心村内基础设施配套建设的积极性，充分展示中心村建设的优越性，吸引更多农户入中心村建房，不断扩大中心村建设规模。
积极开展“康居示范村”活动。围绕全省开展的“康居示范村”创建活动，有重点地抓好一批规模中心村建设，点线结合抓典型，做到中心村建设面上推进的同时，重点抓好点和线，即：一是全市重点抓好5-6个中心村建设示范村，在资金、政策和配套上给予扶持。二是抓好沿海高速、204国道、安弶公路沿线中心村建设带的建设，充分展示我市新农村建设的风貌。三是每个镇要重点抓好2-3个规模中心村建设，由主要领导挂钩，重在配套和建设上下功夫。通过不同层次的中心村建设典型，以典带面，以典促面，推进中心村健康发展，改善农民生活和居住环境质量，不断提升中心村建设水平。
继续加大中心村建设违章建设查处力度，健全举报网络，加强巡查，落实各镇、村、组各级责任，坚决杜绝违章建设蔓延，保证中心村各项建设按规划实施。
④坚持依法行政，创建工作机制，全面提升村镇规划建设管理整体水平。
加大规划执行力度，以规划为“龙头”，严格按规划审批各项建设，坚决杜绝不按规划建设或随意改变规划的行为，促进小城镇和村庄适度聚集发展，实现人口向社区集中，居住向小区集中，工业向园区集中。
加强村镇建设工程质量安全管理工作。要进一步整治和规范村镇建筑市场秩序，规范各项建设行为，强化监督管理，落实监督措施，对违规、违章工程要认真查处，有针对性曝光一批典型案件，确保村镇建设工程质量和安全。
加强村镇建设管理队伍建设。一是积极向上级有关部门反映，及早落实基层管理队伍经费，稳定人心，使各项管理工作落实到位。二是加大管理人员业务素质和执法水平培训，规范各项管理行为。
加大考核督查力度，指导村镇建设各项工作有序开展，制定年度村镇建设目标责任书，落实各级责任和考核措施，强化督查和指导，严格考核奖惩，确保完成年度各项目标任务。
三是加强外埠市场开拓，促进建筑行业新发展
①发展目标
全年完成建筑业施工总产值35亿元，建筑业增加值10亿元，其中外出施工完成总产值24亿元，外出施工增加值7亿元;建筑业从业人数5.5万人，出市施工人数4.5万人，建筑业转移农村劳动力5万人;培植综合类二级资质企业1-2家，培植劳务企业2-3家;新开辟规模市场1-2个;培植年完成施工总产值10亿元企业1家。
②行业管理目标
以“一评三挂钩”为抓手，抓好工程规范管理，促进建设水平上台阶;加大人才培养和引进，新增加中高级职称技术人员50人，各类人员培训20xx人次;提高建筑科技含量，创省、市级新技术应用示范工程2-3项，市级工法2项，新投入技术装备1500万元;加强整顿和规范建筑市场管理，全市辖区内工程合格率和质量安全受监率达100%，施工许可发放率达100%，施工现场管理人员、特殊工种、技术工种持证上岗率达100%;强化全市工程质量和安全管理，不发生重大质量和安全事故，创东台市级文明工地20项，工程质量合格率达100%，创市优工程8项，创省优工程2项;大力优化建筑业发展环境，完成拖欠工程款和农民工工资的清偿任务，力争不发生新的工程款和工人工资拖欠，建立建筑业职工工资支付保证金制度;抓好全市建筑业的督查和考核。
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