只有以认真的心态制定工作计划,自身能力才能有所提高,在接下来的工作中起着相当大的成效,以下是满满范文网小编精心为您推荐的2023年计划生育工作计划6篇,供大家参考。
2023年计划生育工作计划篇1
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主要任务,坚持“四个不动摇”(即坚持计划生育基本国策和稳定现行计划生育政策不动摇;一把手亲自抓、负总责不动摇;稳定人口和计划生育工作机制、队伍不动摇;创新人口和计划生育工作方法不动摇),突出五个重点(即优质服务、居民自治、流动人口治理、出生人口性别比综合治理、打击“两非”),进一步加强新时期人口和计划生育工作。
(二)工作目标:计划生育率达100%,杜绝大月份引产,长效节育措施落实率达70%,统计准确率和育龄妇女信息系统录入准确率达100%,药具应用率达100%,已婚育龄妇女享受生殖保健普查重点对象一年3次、非重点对象一年1次,参检率达100%,外出对象寄回孕检证实单达85%;当年怀孕、生育、节育对象随访按规定落实到位,怀孕对象登记及时率达100,对辖区政策内怀孕和生育对象按月访视率达100;流动人口办、持、验证率分别达100%,流动人口查询信息有效反馈率达100%;改制企业的育龄妇女归属清楚,接交到位;社会抚养费征收面达100%(征收额达80%以上,其中当年征收率达70%以上);群众对奖励扶助制度知晓率、奖励对象确认准确率、奖扶资金足额发放率均达100%;群众对计生工作的满率达95%以上。
二、工作措施
(一)加强领导,明确职责
1、社区党支部:统一领导全办计划生育工作及计划生育协会工作,坚持每两月研究一次计划生育工作,主要听取社区干部的汇报,研究解决计划生育疑难问题。
2、计划生育协会:努力发挥本级计划生育协会的作用,进取争取办事处领导解决协会工作中的困难,组织本级协会的志愿者开展多种形式的宣传活动,总结推广典型经验,提高计划生育协会在群众中的知名度,按照上级协会的要求,指导、督办、检查辖区各单位计划生育协会的工作。
3、计划生育办公室:直接对办事处党委负责,为党委决策当好参谋。负责对基层基础工作业务指导,安排“三查四术”优质服务活动,人口统计上报,检查督办计划生育各项工作职责指标的完成,联系计划生育协会工作任务的落实情景。
4、计划生育服务中心:按照与办事处签订的合同及工作流程,负责重点
对象一年三次,一般对象一年一次的“三查四术”技术服务,及时收集相关资料,填写相关资料,整理汇总,按时上报相关业务报表,搞好生殖健康咨询、避孕药具的发放与治理,认真执行计划生育技术服务“六不准”:即不准住站分娩,不准出现医疗事故,不准进行大月份(孕16周以上)引产,不准擅自终止妊娠和进行胎儿性别鉴定,不准超范围服务,不准乱收费。搞好服务中心自身建设与治理,争创“四优一满足”计生服务中心活动。
5、派出所:在办理出生婴儿入户及育龄人群户籍迁入手续时,必须见相关证件:(1)婴儿入户时必须持《出生婴儿证实单》和《生育服务证》;(2)育龄人群入户时,必须持迁出地计生办出具的《婚姻生育情景证实单》和迁入地所在居委会的《理解治理通知单》方可办理。进取为计生办供给
育龄群众的户籍证实,对阻碍计划生育公务的行为进行严厉惩处(包括流动人口的清理),为计生执法保驾护航。
6、工商部门:在为外来人口办理或换发营业执照时,要核实计生部门出具的《流动人口婚育证实》,并做好登记;同时协助计生部门依法治理和规范避孕药具零售市场。
(二)深入开展“生育婚育文化活动”、“关爱女孩”及青春期性健康教育活动。充分利用标语、广播、电视和报刊等媒体对外进行宣传,各单位要以人口学校为载体,搞好礼貌婚育观念、政策法规、科普知识进村入户,入户率达100%,知识普及率达100%,增强群众生殖保健意识,提高自我保健本事,从根本上促进群众婚育观念的转变,有力地促进出生人口性别比控制,落实和完善好奖扶制度。
(三)加强业务培训。认真开展计划生育业务知识培训,不断提高计生干部队伍的政策水平和业务水平。计生办全年集中举办业务知识培训1次以上,居委会要坚持每月以会代训的例会制度,全年开展计生协会(信息员)活动不少于4次,并结合单位实际建立奖励机制。
(四)加强流动人口治理。一是按照“属地化治理,市民化服务”的原则,将流动人口计划生育治理服务纳入经常性工作范围,供给与户籍人口同等的免费服务。二是在流动人口集中的居民小组、小区、集贸市场等地成立流动人口计划生育协会。
(五)坚持依法治理。严厉处治理违法违纪行为,凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的,予以公开揭露;是党员、干部的,依纪依法从严惩处。
(六)加强督查,严格考评
一是加强督查。计生办对居委会的工作要加强督查,力求日清月结,并将检查的结果在例会上通报,未按时整改的,报办事处在全办进行通报;居委会要采取多种形式组织力量对所辖单位和居民小组(小区)的计生工作进行检查,树立典型,督办后进,促使工作平衡发展。
二是严格考评。加大经常性工作考评分值比重,对各居委会计生工作考核按平时考核占20%、半年考评占20%、年终考评占60%的比例进行综合考核,确保经常性计生工作水平提高。认真贯彻办事处党委、办事处印发的重要文件精神,严格执行“一票否决”制度。
2023年计划生育工作计划篇2
做好xx年的工作,对完成“xx”人口规划有着承前启后的重要作用。根据市政府和金城镇计生工作目标要求,我们局今年主要目标任务是:全面完成市政府与我局签订的人口与计划生育目标管理综合治理的各项工作任务;本系统计划生育率达100%,期内综合避孕率达95%,其中期内长效避孕率达70%以上;新婚出生缺陷一级干预率达90%以上; 避孕节育全程服务与生殖保健服务率达90%;避孕节育不良反应防治率达80%以上,避孕措施及时更换或终止妊娠率80%以上;人口和计划生育知识普及率达95%以上,群众满意率达95%以上,统计数据准确率达98%以上。
为完成今年的工作目标,我们工作的指导思想为:以党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以稳定低生育水平、提高出生人口素质为主题,遵循以人为本的原则,努力在依法行政、优质服务、社会保障方面实现新的突破,不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口与计划生育工作新机制,确保完成全年人口与计划生育工作的目标任务。具体措施
一、 创新宣传教育形式。
整合资源,创新宣传教育形式;完善建设局计网站,充分发挥信息平台作用,把计生工作与其他精神文明建设活动相融入、相渗透、相结合的文章及时发到网页上;创新宣传教育的内容和方法,努力使宣传品贴近群众、贴近生活,融知识性、趣味性、实用性为一体,为广大育龄群众提供多样化、个性化、现代化的宣传服务。
继续广泛深入开展“婚育新风进万家活动”扣紧“新、进、家”三,集中开展进企业、进社区、进家庭、送知识、送温暖、送服务“三进三送”活动。充分利用党校、人口学校开展人口理论教育,努力开办一些群众乐于参与的教学形式,重点增加生殖健康以及传播科学、文明、进步的婚育观念的宣教内容,在创建学习型家庭活动中,将人口与计划生育法律法规融入家庭学法之中。
针对建筑施工队伍流入人口逐渐增多的现象,将人口学校办成流动学校。
二、 创新依法管理体制。
继续广泛深入开展《人口与计划生育法》等法律法规宣传活动,认真抓好人口与计划生育法律法规的实施,在全系统形成依法行政、管理规范、群众满意的计划生育良好氛围。进一步落实企业法定代表人计划生育工作责任制,落实好独生子女父母有关奖励优惠待遇和计划生育四项手术费的报销,保证实行计划生育群众的合法权益得到落实。对依法登记结婚夫妇实行按政策生育,用法律规范公民的生育行为,严格执行现行生育政策。
加大流入人口计划生育属地管理力度,继续做好对在城施工工地计划生育工作检查工作,查验好《流动人口婚育证明》,确保外来建筑施工企业的育龄妇女来坛3个月以上纳入我方同服务、同教育、同管理。努力探索向工地流动人口中实行计划生育夫妇免费提供避孕节育技术服务工作,切实保障其合法权益,努力提升流动人口计划生育工作水平。
三、 创新计生优质服务模式。
学习贯彻《计划生育技术服务条例》及其配套文件和相关法律法规,进一步规范服务行为,积极开展计划生育避孕节育和生殖保健服务,继续做好已婚育龄妇女生殖道感染查治工作;严格科技统计报表制度,协助金城镇计生办做好服务网络的科学化、规范化管理。推行倡导型服务,把提高出生人口素质摆上位置,加强配合做好孕前倡导(服用叶酸)、产前诊断(托体检查和染色检测)和新生儿疾病筛查等工作,逐步形成出生缺陷干预体系,努力降低出生缺陷发病率,提高出生人口素质和母婴健康水平。
我们建设局计生工作虽然取得一些成绩,但仍存在诸多不足,我们一定秉承以往脚踏实地的工作作风,与时俱进,努力开创我局计生工作的新局面。
2023年计划生育工作计划篇3
今年以来,我镇人口计生工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,围绕“强基础、提质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真落实镇党委、政府和上级部门工作安排和布暑,圆满完成了全年的各项工作。
一、基本情况
截止**年9月30日止,共出生123人,其中政策内出生119人(男孩62人、女孩61人),出生政策符合率96.8%。出生人口性别比101.63,保持正常。综合避孕节育率91.15%,其中近四年生育对象长效为主落实率60.68%。免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率126%。全员人口完整准确率99.98%,村级平台应用率100%。全年流动人口1946人,其中流出1925人,跨省流出1115人,提交率100%;流入17人,平台提交率100%,反馈率100%,均等化服务到位率100%。
全镇共有奖扶对象389人,其中当年新增97人;特扶对象38人。**年兑现独生子女保健费127人,兑现金额13.55万元,其中农村独保费109人,11.75万元,城镇无业独保费18人,1.8万元。企业退休计生家庭奖励对象62人,其中城镇无业2人。
二、主要工作
一是立足于早,狠抓责任落实。**年2月21日,我镇召开了**年计划生育专题会,会上镇长林刚同志与15个村、一个社区,镇派出所、卫生院、计生服务中心签订了**年计生责任书。并组织全体人员开展一办法《湖北省流动人口计划生育工作办法》;一条例《湖北省流动人口服务和管理条例》学习活动。
二是狠抓宣传,营造浓厚的舆论氛围。在宣传内容上力图适用、方式上力图创新。一是抓住元旦、春节、三八、5.29等重大节日的有利时机宣传计划生育政策、法规;“奖励扶助”政策;“关爱女孩”、避孕节育、优生优育、生殖保健等宣传活动。今年来,全镇开展计生宣传活动21场次,发放宣传资料10000余份。二是投资1万多元新建生育文明一条街。三是投资近2万元利用村文化长廊全镇统一更换宣传栏17块,书写固定宣传标语37条。
三是抓优质服务,营造良好的社会环境。镇计生中心面向计生家庭和育龄妇女,积极开展优质服务活动。免费为育龄妇女开展生殖健康服务,把“三查一治”作为服务群众、方便群众、体贴群众的一项举措,围绕婚、孕、育为育龄群众提供全方位的服务。3月11日至3月20日,利用10天时间,协同市计生服务站一起,进村入户,为全镇近5000名育龄妇女开展了生殖健康检查服务,早孕及妊娠结局随访率达到100%。
四是依法行政,树立风清气正的良好形象。一是严格执行生育政策,加大对违法案件处理力度。元至9月,共处理违法生育安例15例,征收罚款1.1万元,社会抚养费12.57万元。二是严厉打击“两非”案件,截止目前,我镇未发现一例“两非”案件;三是严格依法行政,杜绝吃拿卡要行为,树立了良好的计生干部形象。
五是强化利益导向,实现计生奖励政策全覆盖。一是落实农村计生家庭奖扶97人,死亡退出5人,特扶退出1人;二是落实企业退休职工计划生育家庭一次性奖励政策62人;三是核实独生子女保健费127人,13.55万元;四是落实农独生女高考加分政策45人;五是落实独生女中考加分政策46人;六是申请鉴定节育手术并发症并纳入奖扶13人。
六是加强流动人口管理,做到底数清、去向明、联得上。今年上半年我镇共流出已婚育龄妇女1224人,流入17人。流动人口信息登记入库率100%;流出已婚育龄妇女有效联系率99.91%;流动人口均等化服务到位率100%;省padis流动人口对接平台信息通报提交率、接受反馈率100%。
三、存在的问题
一是群众生育意愿强烈,二孩及以上政策外生育现象有多发超发趋势。
二是流动人口流出地、电话号码变更频繁,管理难度加大。
三是全员人口数据整合后,要求高,工作量加大。
四是村级平台启用后,村级专干的素质急需提升。
四、下一步工作措施
1、严格执行现行生育政策,确保政策内生育符合率95%以上。
2、健全利益导向机制,依法维护群众合法权益。
3、提高平时督办的力度,强化基层基础工作。
4、提高依法行政水平,杜绝因计生引起恶性案件发生。
2023年计划生育工作计划篇4
计划生育村民自治年度工作总结 ____县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,一年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。一年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层组织工作的一项重要内容,健全村支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20__至200x年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20__年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来,同部署、同落实。近年来,我镇切实加强镇服务所和村服务室建设,投入35万元创建省级示范服务所,改善村级服务室硬件设施,不断拓宽服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断得到提高。200x年7月,我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。200x年9月,镇计生协会开展扶贫助学活动,组织会员募集资金7350元,为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地,建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度,一年来,该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
通过计划生育村民自治的推行,村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全镇计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
2023年计划生育工作计划篇5
为顺利推进“十二五”时期县人口和计划生育工作,为全面建设小康社会和构建和谐创造良好的人口环境,根据《县国民经济和社会发展“十二五“规划纲要》,制定本规划。
一、指导思想
认真落实市就辞党代会和县十次党代会精神,以理论和“”重要思想为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,用人的全面发展统筹解决人口问题,以稳定低生育水平、提高出生人口质,改善人口结构,维护人口安全为主要任务,以综合改革为动力,以创新机制为核心,以队伍建设为基础,加快推进工作思路和工作方法的转变,全面加强基层基础工作,努力提高人口和计划生育的管理和服务水平,为全面建设小康社会和“幸福”创造良好的人口环境。
二、基本原则
——坚持“四个不动摇”。坚持稳定现行生育政策不动摇,坚持党政一把手“亲自抓、负总责”不动摇,坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇,坚持不断创新人口和计划生育工作思路、机制和方法不动摇,
——坚持分类指导,综合协调。区分工作水平不一样所辖地,分类推进人口和计划生育工作;加大综合治理力度,构成政府、社会和市场各尽其能,统筹协调的人口工作局面。
——坚持人口与发展综合决策。以促进人的全面发展为核心,以稳定低生育水平为前提,进取探索统筹解决人口问题的长效机制。
三、发展目标
根据人口和计划生育事业发展的总体要求,“十二五”时期要努力实现以下目标
——继续稳定的低生育水平。人口总量控制在34万以内,年均人口自然增长率控制在7.5‰以内,生育水平稳定在更替水平以下,贴合政策生育率坚持在85%以上。
——出生人口素质明显提高。2015年,出生缺陷干预体系进一步完善提高,以农村和社区为基础的出生缺陷干预服务工作进一步加强,配合卫生部门共同做好提高出生人口素质的工作。
——出生人口性别比趋于正常,并逐渐降低。
——进一步提高依法行政水平。人口和计划生育法律法规得到全面贯彻实施,法制体系进一步完善,干部依法行政本事和水平显著提高。
——流动人口计划生育管理服务体系基本健全。95%以上的流动人口纳入流入地计划生育管理服务体系,享有与当地群众同等待遇。
——育龄妇女生殖健康水平明显提高。已婚育龄群众普遍享有优质的避孕节育和生殖健康服务,群众对计划生育管理和服务满意率显著提高。生殖健康检查免费服务水平进一步提高,妇女病发病率明显下降。
——计划生育利益导向机制进一步完善。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程稳步实施,独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度与人口和计划生育公益基金基本建立。
——计划生育技术服务体系建设全面加强。农村计划生育服务体系进一步完善,计划生育优质服务全面推行。
四、主要任务
(一)坚持稳定现行生育政策,进一步加强基层基础工作
我们要继续坚定不移地执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》及相关法律法规,坚持现行生育政策稳定不变,坚持正确的舆论导向,增强各级党政领导和计生干部的忧患意识,加强人口发展战略研究和人口安全研究,深刻认识目前我县人口发展面临新的生育高峰,稳定低生育水平任务依然艰巨这一现状,克服麻痹松懈或盲目乐观情绪,努力实现预定人口发展目标。要进一步夯实基层基础,加强工作督查,强化工作指导。围绕社会主义新农村建设,把农村人口计划生育工作放在突出位置,进一步稳定和加强农村基层机构、队伍建设,做到人员、职责、报酬三落实,全面提高基层基础工作水平,推动全县人口和计划生育工作的平衡发展。
(二)充分发挥计划生育系统网络优势,结合“民心工程”的纵深开展,进一步开展出生缺陷干预工作,与卫生部门相互配合、互相合作,逐步建立贴合我市实际、具有人口和计划生育工作特色的出生缺陷干预模式。
(三)有效治理出生人口性别比偏高问题
继续深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动,倡导婚育新风尚,创造良好氛围,转变群众生育观念。切实解决计划生育家庭异常是女孩家庭在生产、生活等方面遇到的实际困难。
建立健全胎儿性别诊断技术使用管理制度、人工终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、孕情监测随访服务制度、婴儿出生和死亡报告制度、跨区协作制度、群众监督举报制度、相关部门情景通报制度,对出生人口性别比严重偏高地区进行专项整治,严格执行关于禁止进行非医学需要的终止妊娠的有关法律法规,依法追究违法者的职责。
把关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题纳入人口和计划生育目标职责制考评之中,实行严格的目标管理职责制。重点是领导重视、宣传教育、利益导向、查处“两非”、孕情随访、统计监测等项工作。
(四)加强和改善流动人口计划生育管理服务
认真落实科学发展,坚决贯彻国家、省市流动人口计划生育法规政策,紧密结合石家庄市实际,按照“公平对待、合理引导、统一管理、优质服务”的原则,加快建成完善的以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口计划生育管理服务体制。将流动人口计划生育管理纳入政府目标管理职责制考核范围,加强流动人口信息采集与交换,拓宽管理服务渠道,开创流动人口计划生育工作新局面。
(五)建立和完善人口和计划生育工作新机制
进一步深化人口和计划生育综合改革,大力推进新机制建设。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制;健全人口和计划生育行政管理、技术服务和群众工作“三位一体”的互联、互补、互动的管理服务体系。到2015年,所有乡镇村(居)建立起适应新阶段发展要求的工作新机制。
(六)建立健全计划生育利益导向机制
推进人口和计划生育工作思路和方法的转变,坚持处罚多生与奖励少生并举。探索、建立和完善独生子女死亡伤残家庭困难扶助制度、农村计划生育长效节育措施奖励制度、农村计划生育纯女家庭奖励制度、农村计划生育养老保险制度及农村计划生育手术平安保险等制度。完善和规范计划生育技术基本项目免费服务制度和农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,以及独生子女父母奖励制度。
(七)加强计划生育技术服务体系建设
一是加强县乡技术服务机构标准化建设,县级服务站到达优质服务型标准;乡级服务站全部到达基本服务型标准,村级服务室全部到达基本服务型标准,构成统一设计、统一标识、统一着装、科学规范、温馨人本、构成规模、遍布城乡的计划生育服务服务网络。二是切实促进基层技术服务本事建设。
2023年计划生育工作计划篇6
在党工委、办事处正确领导下,在市、区卫生与人口计生部门的关心指导与大力帮助下,我街道人口计生工作坚持深入贯彻落实科学发展观,突出以人为本服务理念,以完成上级下达的年度人口指标任务为目标,通过抓责任落实目标管理,抓基层强化基础工作,抓重点促进难点问题解决,努力稳定辖区低生育和不断提高街道人口与计划生育服务管理水平,较好完成了半年各项工作任务。
一、辖区基本情况
20xx年半年报表(6月30日止)显示,辖区现有常住人口134210人,其中户籍36329人(占27.1%),流动人口97881人(占72.9%)。辖区已婚育龄妇女31233人,其中户籍已婚育妇9145人(占29.3%),流动已婚育妇22088人(占70.8%)。户籍人口当年出生250人,政策生育率85%,当年落实四术55例(其中结扎6例、上环30例、补救措施19例),综合节育率为85.9%。流动人口当年出生521人,政策生育率69%,当年四术388例(其中结扎108例、上环221例、补救措施59例),综合节育率为86.8 %。
二、主要做法和工作措施
(一)强化组织领导,狠抓目标管理责任制的落实。一是加强领导责任。街道党工委、办事处高度重视计生工作,坚持一把手“亲自抓、负总责”,分管领导具体抓,采取多项有效措施,专门研究部署和推进重要工作落实,解决计生工作遇到的实际困难。今年来,班子会上就有3次涉及研究到计生工作,其中7月2日的'街道党工委会议专题传达上级会议精神,听取街道人口计生工作情况汇报,对去年社区和辖区兼职单位的工作评先评优,对今年重点工作做出部署,研究解决专项经费等。7月5日,街道召开计生大会,兑现20xx年度目标管理责任制奖惩。二是加大投入保障。街道和社区工作经费投入同比去年有所增长,街道今年的计生大项开支如例会责任、普查普治、慰问关爱、订购报刊杂志、专项迎检、印制宣传品、兑现奖惩、免费孕检等大项开支,均得到较好保障。如兑现去年考评奖励金10.5万元,下拔社区生育文化中心专项经费27万元,补助流动人口专项活动经费5万元,下拔免费孕前优生健康体检4.5万元等。三是稳定专职队伍。街道对基层人员及时补缺,社区现有专职人员83人(专干17人、协管员33人、自聘33人),达到上级关于1500:1人员配备要求,为全面落实社区分片包干网格化动态管理提供人员保障。继续落实社区计生专干负责人补助300元每月、专兼干和协管员增加50元每月的岗位补助;兑现区对基层岗位连续工作10年的2名计生人的表彰奖励,发放证书并兑现奖励1万元。四是继续落实例会制度。坚持街道与社区两级例会,并作为落实工作责任的平台,街道下拔相关经费,责任人奖惩制度得到较好落实。街道共召开6次会议,编发4期会议纪要,将基层动态服务管理落实到位。五是推进挂钩帮扶工作。市卫人委一名处级领导挂钩街道,区人力资源局和区文体局分别挂钩到翠鹏、社区,调整街道处级领导带分管科室挂钩到每个社区的重点户,社区责任人直接挂钩到重点人,实现对口帮扶。明确落实难通户20户(落实长效节育措施)、落实重点户15人(补救措施),对辖区15户计生困难家庭进行重点帮扶。
(二)全力抓基层打基础,深入推进人口计生管理。一是以责任书落实目标管理。今年来,街道与社区、兼职单位、辖区单位之间已签订责任书28份,明确相关计生职责;与出租屋业主继续签订综合责任书,落实计生相关责任。二是继续推行层级动态管理。街道完善“533”网格化常态管理,明确五个层次人员责任,实现3种网格管理(社区共有小网格48个),落实3种督导措施,建立考核奖惩机制。继续落实街道处级领导和科室挂点社区工作责任制,计生科人员挂点工作站进行业务指导,重点抓好社区挂钩帮扶和每月例会工作,挂点领导和科室下基层参与计生工作成为常态。三是组织自查通报与迎检,为年终兑现奖惩提供依据。街道组织季度自查通报2次;街道和社区迎接区检、市检各1次。四是各方齐抓共管,突出综合治理。辖区派出所、学校、股份公司、房管所、社康中心、民政等单位(部门)非常重视并积极参与人口计生服务管理,严把入户、入学、孕检、优抚、租购房等计生审核关,齐抓共管,实现综合治理。
(三)认真推进重点难点工作,务求取得实效。一是突出宣教,营造和谐计生氛围。在元旦春节计生宣传服务月期间和“35”、“38”、“529”等主题日开展集中宣传活动,参加群众4500余人次,发放宣传资料12600多份;开展青春期健康进学校、生殖健康和预防艾滋病进社区等健教讲座6场、参与人员540余人;印制一批计生宣传品环保袋和特区条例免费提供给群众,街道制作特区条例和三优知识展板供群众阅读;统一修缮并更新街道与社区“三栏”,定期更换版面内容,做好户外计生宣传;下拔资金27万元,确保10个社区生育文化中心正常开放和组织活动;撰写信息报道共33编在区级网络媒体以上刊登。二是抓好业务培训,提高新系统新政策应用水平。结合计生新系统使用和落实新统计口径要求,街道组织基层计生人员参加上级举办的流动人口一孩生育登记、政策法规、条例解读等专题业务培训,提升工作能力水平。三是加强基础数据采集与排查,提升信息系统的准确率完整性。及时排查派出所、民政、医院等职能信息,如半年内排查信息有派出所2377条、医院分娩6292例和四术9500余例等,同时做好月报和半年报统计;落实对社区533月报督查,抓好社区分片包干入户采集,全员人口信息系统今年建卡4595人,数据质量在区季度通报中排名靠前;推进流动人口padis系统运用,开展点对点服务,其中通报省内486例、省外837例,反馈973例。四是开展流动人口专项活动,积极构建流动人口服务管理“一盘棋”工作格局。5下旬至6月底,街道制定活动方案,成立领导小组,明确社区任务,落实下拔流动人口专项经费5万元;联合派出所、房管、执法等部门,对9个社区开展专项清理清查行动。共清查出租屋11189间、商铺1047间、住宅小区102个、大型市场5个,落实节育措施48例,组织双查484例,有效地促进了流动人口计生服务管理。五是积极做好“点对点”区域协作工作。接待汕头市人口计生部门来辖区开展区域协作,重点对7例当事人进行送证上门、动员落实长效措施等;发挥大望社区攸县籍“点对点”工作室作用,加强与户籍地计生部门的信息通报与协作,为育龄群众办计生证件攸县籍50本,5月底组织攸县籍育龄妇女集中双查215例。
(四)突出以人为本服务,切实提高群众满意度。一是依法行政,努力为民办实事。严格落实特区条例条文和上级文件规定办事,热情耐心服务群众;半年里窗口共办理各类计生证明3558份,为户籍人口办理服务证327本、流动证24本;办理再生育审批10例、病残儿申请鉴定2例、收养手续1例,维护群众的合法生育权益。二是依法依规,做好社会抚养费征收。本计生年度内共征收39例,征收到位324万元;同时接待来人或电话咨询820次,落实解答网上信访12例。三是全力推进优生惠民工程,为群众提供优质计生技术服务。通过印制宣传指南,分解年度任务,下拔专项经费,全力推进以免费孕前检查为主的十项优生惠民工程,半年内共组织264例新婚夫妇参加体检,完成任务排名列全区第一;年内组织查环查孕3635例,落实四术321例;开展妇科病普查普治76例。组织社区人员参加上级药具培训,规范药具管理发放,全部落实台帐,社区30个发放点发放免费避孕 套8000多盒、药100多盒,全部落实随访;发放宣传资料,提高知晓率。四是落实利益导向,做到惠民为民。做好辖区户籍独生子女父母退休奖励金的宣传、审核与发放工作,上半年审批兑现a类人员27例、160元每月。继续推行“节育奖”,半年内对落实结扎、上环、补救措施的已婚育龄群众兑现奖励91人次、4.41万元;为下岗失业独生子女家庭20人发放保健费3600元。五是开展集中打击两非行动。组织对辖区5家社康、11家诊所、43家药店、疑似黑诊所6家进行逐个排查,查处黑诊所6家,并暂扣一批药品。六是发挥协会作用,开展系列关怀活动。今年来,共慰问计生困难户等“五关爱”对象17户,已放慰问金及慰问品2.08万元;在社区、工厂、生育文化中心和学校开展青春健康、生殖健康等讲座7场、参加人员390人次;坚持对攸县同乡村计生协会的指导,协会会员共动员育妇落实双查250人次、长效措施49例。今年在布心、和翠鹏社区开展基层居民自治工作创建。七是完善大望社区“四位一体”计生服务模式。发挥社工和同乡村协会作用,维修并维护好人口生态公园、生育文化中心、社康中心功能,积极推进大望“四位一体”模式为辖区群众提供便捷服务。
三、下半年主要工作计划
下半年,主要围绕市、区两级计生部门和街道的决策部署,坚持落实层级责任推动重点工作,坚持依法行政抓好日常管理,依靠优质服务提高出生人口素质,坚持利益导向提升群众满意度,确保年度各项人口计生指标任务完成。具体工作有:
一、推进层级责任。进一步完善街道与社区533层级动态管理责任制落实,通过两级例会讲评工作和兑现责任人奖惩;真正落实综合治理责任。
二、落实挂钩帮扶。针对办事处领导调整的实际,及时调整街道挂钩帮扶社区计生工作,明确职责任务,推动社区计生难点、重点工作落实。
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