一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。
二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动。
三、加强思想政治工作、创建文明单位。
四、抓好廉政建设，实施厂务公开。
五、以凝聚人心为着力点，积极抓好工会、共青团组织建设围绕中心工作，针对在新的形势下员工思想特点，深化思想政治建设。
一、加强基层组织建设，促使党员更有影响力。
二、围绕工程建设重点，开展岗位创优争一流活动。
三、加强思想政治工作、创建文明单位。
四、抓好廉政建设，实施厂务公开。
五、以凝聚人心为着力点，积极抓好工会、共青团组织建设围绕中心工作，针对在新的形势下员工思想特点，深化思想政治建设。
为深入贯彻落实党的xx大、xx届四中、五中全会精神和xx市委，巩固和扩大保持共产党员先进性教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
目前，企业共有基层党支部1588个，分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。从总体上看，企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中，较好地发挥了战斗堡垒作用。但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题，主要表现是：一些同志在思想认识上存在着重经营生产，轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
三、强化党支部工作目标化管理
在企业改革发展的新形势下，要进一步创新基层党支部建设目标化管理工作，在充分发挥党支部战斗堡垒作用的同时，全面、准确、科学地评价党支部的工作成效，进一步推动基层党支部工作走向规范化。各单位党委要在开展党支部达晋创活动的基础上，突出党支部建设目标的先进性，措施的可操作性，实现成果的有效性。
一.指导思想
二、工作思路
三、主要工作
创先争优和双强争先活动具有强大生命力、感召力和影响力，对激发全体员工的工作热情，促进企业发展起到了重要作用。党支部将进一步完善创先争优的长效机制，做到创先争优活动岗位化、常态化和长效化，丰富创先争优内涵，创新创先争优载体，保证创先争优活动的长久性和实效性。
2、加强思想教育工作。
根据公司工作实际和员工队伍状况，充分利用会议、简报、广播、网络、微博、电子显示屏、讲座、短信、宣传栏、信息栏等有效形式，组织开展好《十九大精神教育》、《党的基本路线教育》、《四德教育》、《形势和任务教育》、《法律常识教育》、《安全法规教育》、《爱岗敬业教育》、《理想与信念教育》、《现代科技知识教育》等内容的教育培训工作，全面提高员工整体素质和专业素质，适应岗位要求和公司发展的需要。
3、开展好“以十九大精神为指导、凝心聚力促发展、我为做贡献”为主题的贯彻落实十九大精神系列活动。
(1)xx党员“立足岗位争优秀、服务员工作表率、奉献社会当先锋”活动，全力提升党员的政治素质和适应社会发展的能力，使每一个党员成为企业发展栋梁和社会有用之才。
(4)举办“树党员形象、展党员风采、争做优秀党员”演讲比赛;
(5)围绕公司研发、生产、质量、安全、节约和市场开拓等工作，开展实际、实用、实效的主题活动，举办知识竞赛和技能比武等活动。
(6)为推动员工强身健体活动落到实处，组织员工开展爬山、长跑、拔河、球、棋类比赛等文体活动。
3、严格按照党员标准，做好党员发展工作。
在对12名入党积极分子进行重点培养的同时，把党员发展工作的重心放在工程技术人员、管理人员和一线优秀员工上，做到成熟一个，发展一个，努力把优秀的员工、班组长、车间(部门)负责人发展成党员，把优秀党员培养成为班组长、车间(部门)负责人。
4、注重发挥工青妇组织的作用。
工青妇组织是企业发展的中坚力量，企业文化建设的践行者，是员工的娘家人。党支部要在政治上引导、业务上指导、工作上支持、生活上帮助、重大事项上把关。努力使工青妇组织在工作实践中得到锻炼、得到提升，保证工青妇组织在提高员工队伍素质、企业发展中发挥主力军、生力军和“半边天”作用。
5、推进企业文化建设。
企业文化建设是企业的软实力，是公司凝心聚力、健康发展的重要保证。一是要为每一位员工设计规划好职业生涯，让员工在职务上有晋升，技术上有职称，待遇上有提高;二是要关心员工、关爱员工，发挥关爱员工互助会的作用，帮助员工解决实际问题，让每一位员工在公司工作安心、生活舒心、家人放心;三是开展月读一本书、争做知识型员工活动，使每一位员工在公司工作有自豪感、荣誉感、归属感和幸福感;四是完善实文化品牌建设。
为员工创造轻松、快乐、自信的工作氛围，创建顺心、和谐、幸福的人文环境，增强员工在企业的价值实现感、受尊重感和被服务感，提升员工在工作中的愉悦度、参与度、满意度，使员工在快乐幸福中为企业发展做贡献。
四、几点要求
1.全体党员在20xx年里，在各自的工作岗位上履行职责，扎实工作，带头示范，充分发挥党员的先锋模范作用。
2.全体党员要组织带领员工围绕公司发展，多提合理化建议、多承担责任、多尽心尽力、多做实际工作，共同为实现个人自身价值和公司美好愿景而努力。
3.党支部将定期检查，总结工作计划落实情况，并听取和争取公司董事会和员工的意见和建议，改进和完善工作计划，真正把工作计划落到实处。
一、建体系，进一步加强对流动党员的管理
(二)完善和优化流动党员活动证与流动党员管理台帐。进一步完善和优化《流动党员活动证》的发放、使用和管理，规范流动党员身份核实、党组织关系接转等制度，形成流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接的工作机制。流动党员按照有关规定及时接转党组织关系，未转组织关系的流动党员，持流出地乡(镇、街道)党委以上组织部门有效证明，在流动党员登记站登记后，由登记站核发流动党员活动证，为流动党员管理和参加组织生活提供有效依据。各个登记站要做到在党员流动时及时变更登记，乡党委将定期进行分析检查。
?流动党员管理台帐》是党组织管理流动党员和流动党员参加组织活动的档案记录，要进一步完善和优化。
二、建组织，加大在两新组织组建党组织的工作力度
(一)明确党组织组建目标。根据市委、特区委有关组建非公企业党组织的有关要求，对符合条件的非公企业，要及时组建独立式党组织，不断提高独立式党支部的组建率。
(一)加大固本强基工程示范点建设力度。加强示范点规范建设。要按照乡非公企业党支部安排一点、非公企业支持一点的办法，在经费上给予示范点硬件建设一定的支持。
今年重点在天泰煤矿创建1个示范点。已报特区党委组织部。示范点建设要按照要求进行高标准建设，重点是：配置好办公场所，配备办公设备，改善办公环境;注重提高党员活动室和宣传栏档次。活动室要布置规范、整齐实用，党味浓，做到有牌子、有党旗、有入党誓词、有制度上墙、有书柜、有学习园地和必要的教育活动设备等。宣传栏要美观大方，内容丰富，成为示范的重要宣传阵地。
四、建队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力
(二)加强发展党员工作。按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。原则上每年都要发展党员，让更多的非公企业优秀分子加入到党的队伍中来，乡党委将把非公企业党支部发展党员的实际情况作为支部、支部书记评优、考核的重要依据。非公企业党支部要把工会负责人、团组织负责人、非公企业管理人员和岗位、技术骨干作为重点发展对象。注重在优秀的非公企业主、负责人及骨干分子中考察、培养和发展党员。乡党委将于今年9月份举办一期入党积极分子培训班，各党支部要把今年列入发展计划而条件又成熟的入党积极分子于8月底前报到乡党委。
五、建载体，搭建增强党员意识、发挥党组织和党员作用的平台
党员素质直接关系到党组织的战斗力，必须切实加强流动党员的教育，全面提升流动党员的整体素质，特别要建立强化党员意识，增强党员理想信念、宗旨观念和组织观念的有效载体，增强流动党员的光荣感、责任感和归属感。
(一)积极搭建非公企业员工学习教育平台。坚持下面教育为主。用党的光辉历史教育他们，用改革开放以来两新组织尤其是本单位发展的实际鼓舞他们，用身边优秀党员的先进事迹引导他们，要积极采取有效方式，有计划地组织骨干到革命教育基地参观学习。
结合非公企业实际，采取灵活多样的学习形式，开设学习论坛，举办法律法规知识、职业技术等培训班。开展比学习、比技术、比贡献活动，推动非公企业员工积极分子学习技能，提高本领。通过论坛交流、实践学习等多姿多彩的学习形式，使学习教育更好地贴近党员、贴近群众、贴近非公企业。
(二)开展流动党员展示形象活动。开展岗位练功、科技兴企活动。乡非公企业要围绕科学管理、增产降耗、岗位攻关、构建和谐、扶贫帮困等方面开展形式多样的活动，把开展活动与党员的岗位技能培训相结合，教育和引导党员通过自身的努力站稳岗位，掌握先进的技术和技能，成为非公企业中的岗位能手，增强服务非公企业的能力，在岗位上建功立业，以自己的能力和先进性去获得非公企业主和员工的认同，在岗位中体现价值，在岗位上谋求发展，发挥服务员工、服务非公企业、服务社会的先锋模范作用。乡党委将会同有关部门在全乡非公企业中开展评选建功与科技兴业党员活动。
(三)开展寓教于乐文化艺术活动。乡党委将组织妇联、团委、文化服务中心等单位，于重大节假日期间，广泛开展党员文化艺术比赛活动，把党员教育与非公企业文化建设相结合，在活动中提高综合素质，增强党员意识。
六、建制度，建立有利于非公企业党组织党发挥作用的保障机制
(一)巩固先进性教育成果，建立健全先进性长效机制，加强调查研究，探索建立健全非公企业党组织先进性建设长效机制，加强调查研究和理论研讨，研究新情况，形成新认识，提出新观点，形成新成果。
评估活动制度化。乡党委将开展先进基层党组织、优秀党支部书记、优秀共产党员评选表彰活动，将表彰一批先进党组织和优秀共产党员。
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